省发展改革委、省委金融办、省工信厅、省商务厅等20个省级部门（单位）近日联合制定印发《关于加快构建陕西优质高效服务业新体系的措施》，其中提出，实施10大重点行动，推动服务业各行业各领域提质增效。

实施品质优化升级行动。支持服务业企业实施品牌战略，鼓励通过收购、兼并、参股国际品牌，推动国内外著名商业品牌在陕西集聚。

实施数字服务转型行动。推动数字技术和服务业深度融合，建设一批数字生产服务集群，在智能工厂建设运维、工业互联网创新应用、柔性化定制等领域培育一批典型案例，推动扩大生产性服务业优质供给。支持市（区）培育生活性服务业数字化品牌和标杆。

实施融合质效提升行动。推动现代服务业与现代农业融合，培育农业社会化服务组织，积极争取中央预算内投资支持农村产业融合发展，支持示范园区基础设施和公共服务设施建设。

实施服务绿色发展行动。大力推广新能源和清洁能源应用，实施废旧物资回收目标责任制，推动服务业绿色低碳可持续发展。鼓励先进制造业企业优化产品和服务供给方向，推动形成绿色产业链、供应链。

实施有序扩大开放行动。支持西安争创国家服务贸易创新发展示范区。

实施服务消费引领行动。开展“消费品以旧换新”，促进消费升级。实施文化旅游消费促进计划，加快建设智慧旅游景区、度假区、休闲街区，探索智慧旅游、数字演艺、数字艺术、沉浸式体验等消费新空间。培育壮大“互联网+”新型消费模式，打造“放心消费在三秦”品牌，更好满足人民美好生活需要。

实施就业创业促进行动。支持吸纳就业能力强的批发零售、交通运输等服务业发展。做强人力资源服务业，培育一批人力资源服务骨干企业，打造富有地域特色的人力资源服务产业园和标准统一、设施完善、功能齐全、信息化程度高的示范性人力资源市场。完善落实支持服务业中小企业和个体工商户创业就业政策，提升服务业吸纳就业能力。

实施科技创新培育行动。加强创新平台载体建设。发挥秦创原总窗口作用，整合企业、高校、院所创新力量，搭建一批共性技术研发平台，促进科技成果转化和产业孵化。

实施人才引领驱动行动。开展服务业领军人才培养计划，加快培育一批具有国际视野、熟悉行业规则、管理经验丰富、富有创新精神的行业领军人才。依托省内外著名高校、职业院校、大型企业的服务培训基地，强化服务型人才培养，探索订单式人才培养机制。健全服务业人才分类评价体系，完善职称评审、资格认定、技能评价等制度。

实施区域协同集聚行动。高标准建设省级服务业集聚区，鼓励国内外具有引领作用的服务业企业落户，促进服务业重大项目、高端资源、公共平台向各类服务业集聚区汇集。