编者按：“双减”政策落地已逾百天，陕西各中小学结合学校特色，推出一系列创新举措，并对以往的教学理念进行了调整。校长们对“双减”政策怎么看？学生多样化需求该如何满足？在实施的过程中又有哪些做法值得借鉴？即日起，由陕西省委教育工委指导，“学习强国”陕西学习平台、西部网联合各市级学习平台推出《百名校长谈“双减”》策划，邀请全省百余名中小学校长，聊一聊“双减”实施后，学校、教师、学生和家长的改变，探寻优质教育之路。

百名校长谈“双减”嘉宾：延安市新区第一中学校长 高忠学

延安市新区第一中学校长高忠学

出台多项教育教学行为规范 有效推进“双减”工作

高忠学介绍，延安市新区第一中学建立以校内为主、家校协同、分工明确的管理机制，成立“双减”工作领导小组，明确责任主体。执行“双减”政策中，领导小组积极向广大教师和家长进行“双减”政策宣传，制定“双减”工作管理办法，组织教师研究“双减”提质增效教学方法，协调“双减”中出现的各种矛盾。

为更好落实“双减”政策中对作业管理的要求，学校先后制定了《延安市新区第一中学落实“双减”工作实施方案》《延安市新区第一中学落实“双减”工作作业管理制度》《作业设计及管理办法》《作业公示制度》《学科作业管理办法》等教育教学行为规范，有效推进“双减”工作。

延安市新区第一中学

为严格依照课标教学，出台《延安市新区第一中学“双减”教学常规要求》《考试管理制度》的管理制度。严格执行国家课程方案和课程标准开齐开足规定课程、规定课时，各年级、各科目、各班级不得随意提高教学难度和加快教学进度，不得随意增加考试次数，提高考试难度，考试成绩采取等级制，考试成绩反馈采取一对一、面对面、书信或是手机私信的方式告知家长的反馈方式。

“‘双减’是要向老师的课堂要成效，老师只有想方设法把教学重点、难点讲透彻、讲明白了，学生才能更高效完成作业。‘双减’也是向老师布置的作业要成效，老师要精心布置并及时批改作业，随时掌握学生的学习情况，让每个学生在分层布置的作业中获得巩固提高。”高忠学说。

延安市新区第一中学

推出“熔断制”作业 向重复性无效作业说“不”

“学校在落实作业的有效管理和提高学习效果上做了很多探索，为学生课业负担做减法，为学习效果做加法。”高忠学说，减轻课业负担要做好减法，一方面要杜绝重复性、无效作业，另一方面也要根据课程特点多样化布置作业，同时，还要分层次、精细化布置作业。

同一道题，学习好、中、差的三类学生往往会用不同的时间做完。分层布置作业，为的是让所有学生都能按时做完作业，同时，学习能力较强的，老师会鼓励并指导其完成能力要求更高的“附加题”，让他们在学习上在校园就能“吃饱”“吃好”，减少参加校外培训需求。

要培养学生科学做作业的流程习惯。引导学生在写作业之前先整理笔记，复习今日所学，再规范地写作业。写作业时不翻书、不翻笔记，像对待考试一样规范书写。即，把“作业当考试，把考试当作业”。

要精细化设计重点课程的活页作业。针对考点、易错点，精细化设计有层次，有难易程度递进的作业，每一道题都有准确训练目的，以此达到学生对此知识点全面深刻的掌控，并在不断使用实践的基础上年年更新，年年完善，精益求精。

要创新作业形式，落实分层作业设计。在提高作业设计质量方面，学校语文、数学、英语、理综、文综、艺体六大学科组分别进行作业设计分享，充分开展教师间的交流与研讨，确定“双减”背景下作业设计的方向，形成了表达作业、书面作业、实践作业、拓展作业（如问卷调查类、手工制作类、家庭实验类、单元错题反思卡片类）四级作业体系，A、B、C三级作业分层，落实弹性作业和个性化作业。进而经过整合和实践，形成各学科作业设计方案，针对方案内容，学校成立校级作业审核专家组，以“双减”政策为指导，对作业设计方案进行科学性、规范性的审核，最终制定出学校作业设计方案，指导教师完成相关作业设计。

针对不同类型的作业，开展多元化评价：对于书面作业，采取评语印章，注重激发学生完成作业的热情；对于手工制作类、家庭实验等创新、实践类作业，以评奖的方式肯定和鼓励学生；对于学优生和后进生，采用面批面改的方式，通过师生直接对话了解学生学习动态。

在控制作业总量方面，各学科于每周一将作业内容和作业用时上报年级部，年级部统筹安排全科作业量和作业用时，对不符合要求的学科作业进行整改，并将每周作业进行备课组内、家校群内公示，接受师生和家长的监督；同时，建设备课组内互查、年级部检查、教务处抽查、学生与家长问卷调查的四级作业量监督体系，严格控制学生作业量。

各班级利用小白板对每天的作业进行公示，班主任根据本班一天具体学习、生活安排统筹一天作业，如遇有特殊情况班主任有权对作业进行删减，如果还有学生在21点30分还未能完成作业，可以采取作业“熔断制”，学生可以不写作业，按时睡觉。

延安市新区第一中学

向课堂泡沫说“拜拜” 让学生实实在在“get”真本领

课堂是落实双减提质增效的关键，只有课上好了，作业的质量才能保证，学生的作业负担自然也就减轻了。学生课下的问题，老师在课堂上都应该有所预判，有前瞻性，课堂提前解决，课下留有更多的时间给学生自主钻研和探索。

学校教师在备课上下足功夫，在“五定、四备、三研、二评估、一中心”的总体要求下，备课互研活动雷打不动，坚持备课组常规检查督导工作不动摇，建立了备课组常规检查考核制度，在制度的约束下，保障教师备课活动有效开展、高位运行，真正为教学活动储蓄备能，保驾护航。

学校以备课组为单位组织教师再次解读、学习课标，把握教学整体方向，研读教材，明确教学目标与内容，进一步细化各学科双向细目表，落实考点、热点，掌握教情，吃透学情，确定教学起点和策略。

上课方面，从细节入手，有效利用课堂的每一分钟，挤掉课堂的泡沫，让学生实实在在学到真本领。从课前、课后的贴心服务于管理入手，例如，课前提前2分钟进课堂，观察学生学习状态、课前情绪，课前准备，为上好课做准备。课后留观3分钟，对学生质疑的问题及时答疑，对作业存在问题的学生进行面批，对课堂状态不佳的学生及时沟通交流以示警醒。优化“自精合练”有效课堂教学模式。将“自精合练”教学模式中的“自”单提在课外，实现课前有目的地预习自学，延长“精讲、合作探究、练习”时间，进一步提升课堂教学的有效性，进而提高每堂课的教学质量。

狠抓“三课”，使每位老师都能找差距、快成长、稳提升。研究型课：根据学科课堂中存在的普遍性问题，指定专人进行上课剖析，备课组共同研究制定解决策略方案；指导型课：根据学科阶段检测反馈情况，备课组有针对性地对成绩偏低的班级及教师给予课堂指导、诊断把脉、分析问题，以达到对症下药、有效提升；互助型课：同科目教师针对同一知识点上同一节课，相互听课，共同研究分析，以达到一起进步、共同提高。

兴趣是最好的老师，多姿多彩的社团活动丰富着学生学习生活的同时，也给大家带来很多欢乐。轮滑社团、篮球社团、计算机社团、音乐社团、手工艺制作社团……学校现有73个社团，每个礼拜三下午4点至6点，初一至初二的所有学生都会有2个小时的社团活动时间。执行“双减”以来，学校社团对学生素质教育、兴趣特长方面的培养作用更加凸显，“我们的目的就是让学生手头笔下的作业减少后，眼中看到更宽阔的天地，学到更广的知识，享受多样化学习生活的乐趣。”高忠学说。

延安市新区第一中学

教师培训与教师负担之间存在矛盾 希望改变指挥棒

“双减”背景下，考试体制、中考的选拔方式不变，减轻了课业负担，但学生学习成绩没有保证，家长、老师顾虑重重。要在师生、家长中彻底扭转“唯分数”“唯升学”的思想还需要很长的时间，对学生的教育永远需要家庭、学校、社会齐抓共管。

教师培训与教师负担之间的矛盾。在深化教育改革方面，学校渴望对教师进行大面积的、定期的、多次的培训，以此提升全员教师教学水平，可是优质的教育培训太少，教师教学负担重，大部分时间投入教学，没有多余的时间投入到教育革新中，自然课堂教学技艺的提升就慢了下来。

教师们在分层作业、弹性作业和个性化作业的设计水平有待提高，面对分层作业，教师的顾虑主要来自于作业分层，中考指挥棒不改变，分层只会让学困生的距离落得更大。

对此，高忠学建议：

一是源头治理。充分发挥学校主阵地作用，加大对教师的培训力度，让教师培训成为常态。坚持应教尽教，着力提高教学质量、作业管理水平和课后服务水平，让学生学习更好回归校园，在校内“吃饱”“吃好”，减少参加校外培训需求。

二是系统治理。不仅聚焦在作业和课堂两个方面，在加强课后服务、减轻考试压力、完善质量评价、营造良好生态等方面同样作出部署，系统推进、全链条推进“双减”工作。