近年来，宝鸡市以智慧城市的存储、运算、分析构建“指挥大脑”，以“政务云”协同处理能力提升运行管理效率，以网格化管理、精细化服务、智能化支撑为抓手，推动重心下移、力量下沉，多措并举夯实宝鸡平安建设根基，有效防范化解社会矛盾风险，加快建设更高水平平安宝鸡，为谱写宝鸡高质量发展新篇章创造了安全稳定的政治社会环境。

深化基层平安创建

“我们采取线上线下互相支撑扁平化运作的智慧管理平台，是随时随地全员参与城市管理的一种新型社区管理模式，形成了‘居民+社区+街道’互联互通智慧社区服务和管理体系的实用型基层社会治理管理平台。”2月7日，宝鸡市渭滨区桥南街道“悦·桥南”智慧平台工作人员王海云介绍。

“悦·桥南”智慧平台，是以街道智慧社区驾驶舱为总平台，17个社区为子平台的智慧社区系统，实现了辖区全覆盖，线上线下融合，特殊人群和重点人口基础数据动态精准掌握，真正形成“数字决策、数字管理、数字服务”，实现辖区概况“一张图”全掌握，以数字赋能基层社会治理，为创新社会管理机制打下了良好基础。

宝鸡市在深入开展基层平安创建、地区平安创建、行业平安创建和单位平安创建的过程中不断创新，开发完善多类型服务平台，纵深推进“平安型”社区、“平安村”建设。同时，宝鸡市开展平安建设满意度大提升系列活动，发布宣传短视频200余条，发放宣传品130万余个(只)，走访群众200余万人次，为群众办实事、解难事180余件，着力营造平安建设浓厚氛围。

深化网格化服务管理

凤县县域总面积3148平方公里，辖9镇66个行政村4个社区，户籍人口9.03万，常住人口7.75万。针对该县地广人稀、居住分散、社会治理点多线长面广的实际，凤县以“网格化管理、精细化服务、信息化支撑”理念，构建“一网、一群、一平台”为载体的“七彩凤县”社会治理体系，推进城市综合管理、党组织作用发挥、矛盾纠纷化解、志愿服务活动等集成融合，做到服务群众“零距离”，问题实时收集交办，让群众的急难愁盼在最短时间内得到有效解决。

“感谢社区干部帮我准备材料，还上门服务，真的很感动。”家住凤县双石铺镇杨家坪社区的黄娟想咨询申报低保的流程，便想着问一下群里的“小双帮你办”工作人员，“没想到，群里的帮办员立马答复我说可以提供上门服务，第二天帮办员就来我家整理收取所需材料，这服务效率太赞了！”

自双石铺镇开展“小双帮你办”微服务工作以来，像这样暖心的“一站式”代办帮办服务情景屡见不鲜。

宝鸡市认真落实中央四部委印发的《关于深化城市基层党建引领基层治理的若干措施（试行）》，印发《关于深化城镇社区网格化服务管理工作的通知》，各县区结合实际情况，推动综治、民政、城管、应急管理等各类网格“多网合一”，建成 13305个城乡社区治理四级网格，配备网格员24400名。宝鸡市建立了完善网格员激励保障和考核评价机制，推动治理力量落到每个村(居)民小组、楼栋、家庭，形成了以综治中心为平台、以网格为治理单元、以信息化为支撑的社会治理网格化服务管理体系。

营造群防群治氛围

陈仓区虢镇街道北堡村辖6个村民小组。近年来，北堡村聚焦村民急难愁盼问题，党员干部垂范，抓好党员先锋队、网格志愿服务队、群防群治“三支队伍”；村级阵地善治，开展支部活动15次、党务培训7次，强化了党员教育管理；统筹做好乡村振兴有效衔接，做实做优乡村治理强基固本的基础工作，乡村振兴各领域、各环节有效衔接，不断推动村级集体经济发展壮大。

同时，北堡村坚持“信息化+网格化”建设，建成综治信息网络平台，划分14个网格点。网格员每天收集上报各类重要信息，确保网格内平安稳定。北堡村组建2支群防群治队伍，常态化开展巡逻巡防，将矛盾纠纷调处、群防群治、重点人群管理整合，不断提升乡村治理水平。

近年来，宝鸡市不断完善群防群治、联防联控机制，广泛动员“红袖章”志愿者参与村（社区）日常巡逻、平安宣传、便民服务、矛盾调解、服务保障“三个年”活动等工作，打造了“院坝议事会”“小板凳会”“五心”服务、“五微”治理等一批工作品牌，实现服务群众“零距离”；组织开展优秀平安建设志愿者、优秀志愿服务组织（团队）评选推荐活动，通报表扬优秀平安志愿者44名、优秀志愿服务组织（团队）24个，进一步激励广大群众参与平安建设。（记者 史红海 通讯员 马岚）