基层矛盾纠纷化解，既是一把衡量社会“安全指数”的尺子，也是关乎居民“幸福指数”的关键。长武县地处陕西西大门、陕甘交界处，人口流动量大，矛盾纠纷化解工作尤为重要。为此，长武县创新实施网格联建、服务联办、信息联动的“三联共治”模式，实现“小事不出网格、大事不出镇、难事不出县”，将矛盾纠纷化解在基层。2024年，长武县镇村三级共办理便民服务事项21148件，走访群众139873次，收集意见建议780余条，解决困难问题520余件，群众满意率达98.7%以上。

长武县的工作实践先后荣获陕西省“十大法治事件”提名奖，获评全省新时代“枫桥经验”先进典型，连续五年获评“省级平安县”，其“三联共治”模式被中国改革杂志评为2024年度地方全面深化改革县域案例。

网格联建：精细化治理的基石

“多亏了网格员小李帮我们与楼上住户协调，解决了家里的漏水问题。”在长武县豪城明珠小区，66岁的樊永固对豪城明珠小区的专职网格员李小惠连连点赞。

前段时间，樊永固家的卫生间顶部漏水。李小惠在日常走访中了解情况后，积极与楼上住户沟通协调，成功解决了漏水问题。

作为一名网格员，李小惠日常负责政策宣传、信息采集、民事代办、矛盾化解等工作。在长武县，像李小惠这样的专职网格员共有249名，他们既是信息采集的能手，又是政策宣传的先锋，还能化身平安巡防的卫士和矛盾调解的专家。

长武县将全县133个行政村、7个社区划分为249个网格，组建了“三长两员一中心”五级工作队伍，包括专职网格员249名、兼职网格员1882名、党员中心户2416名。他们活跃在基层一线，发挥着政策宣传员、平安巡防员、矛盾解决员的作用，让基层治理更加精细、更加暖心。

服务联办：高效治理的保障

在长武县社会治理中心，公安、司法、教育、住建等多个政法单位和相关行政部门以及行业调解委员会入驻，为群众提供“调援裁诉审”全链条法治服务。

这种“一站式”矛盾调解中心和网格员的合作模式，是长武县基层治理的一次重要尝试。通过“网格站岗、调解在先、法治兜底”的方式，长武县有效解决矛盾纠纷，促进社会和谐稳定。

此外，长武县还完善了村镇县三级便民服务体系。

村（社区）便民服务大厅承接民政、医保等代办事项30余项；镇街便民服务中心集中受理社保、环保等10个领域的50余项公共服务事项；县政务服务中心则整合了22个县级部门的275项政务服务事项。各层级赋权事项全部实现“一站式”服务，让群众“有事跑一地、办事跑一次”。

信息联动：智慧治理的引擎

在长武县彭公镇槐庄村，由网格员、网格长、老党员等担任调解员，组织党员治安联防队，在党群服务中心设置红白理事、言和工作室等，为群众提供信访受理、矛盾调解等服务。“如今，槐庄村邻里纠纷减少了，人居环境也越来越美。”槐庄村党支部书记鱼英平说。

长武县坚持以数字技术赋能社会治理，开通“长通办”手机应用，使群众可以便捷使用“随手报”“问题墙”“社区圈”和“便民热线”等模块，在“掌上”快速反映诉求、深度参与治理。截至目前，该应用注册使用人数已达11.1万人，占常住人口的74.1%。2024年以来，该应用已解决反映问题5469个。

同时，长武县还建成了全县基础数据库，迁移汇集了11个部门16类600万条数据，实现了数据一次录入、多层级共享；在“长通办”管理端和移动端，开通了事件流转、信息公开、法治服务等56项功能，整合了法院在线、婚姻登记、异地就医、困难救助等15个行业部门应用，减少了多头注册、实现了一端统管。

在调度方面，长武县构建了功能集成、反应灵敏、协同高效的综合指挥体系，统一整合了全县的视频会议、物联设备、重点部位和应急物资库等资源，通过可视化、智能化、扁平化调度，实现了平急两用一键切换、应急力量精准调度和风险隐患高效处置。

通过不断探索和实践，长武县正逐步构建起党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理格局，不断推进基层治理现代化。（记者 郭朝霞 通讯员 李桦）