长期以来，中国石油长庆油田输油三处把员工群众的小事当成大事，把员工群众关心的事当成自家的事，围绕员工群众自身利益、相互纠纷等常见问题，成立“书记+老党员”调解工作室，探索形成“谈、访、议、导、诚”五步调解工作法，有效打通了矛盾纠纷调解工作中的难点、热点、堵点，为做好该处综合治理和矛盾纠纷调解开辟了新思路。

为发挥老党员在防范化解矛盾纠纷中的基础性作用，该处聘任三位政治素质过硬、员工群众威信高的老党员和党支部书记成立“书记+老党员”调解工作室，充分发挥老党员“人熟、地熟、环境熟、情况熟”和在员工群众中号召力强的优势，用最贴近员工群众的土办法，最朴实无华的大白话，调解涉及工作安排、岗位调休、奖金考核、政策宣贯等类型矛盾纠纷二百余起，在员工群众中擦亮了“书记+老党员调解工作室”服务本色。

以“谈”促信

该处通过“谈心谈话拉家常”，在当事人与说事人之间架起相互信任的桥梁。以老朋友、老党员的身份和矛盾纠纷双方当事人一对一、面对面谈话，深入交流，当好“倾听者”“代言者”和“劝解者”，认真聆听和记录他们的困难和诉求，用“友情、真情、亲情”为员工群众打开“心结”，让大事化小、小事化了，用实际行动赢取当事人的信任，筑牢调解的信任堡垒。

以“访”促清

该处针对来访者的每一件诉求，通过深入开展走访调研，寻找矛盾内核以求直击要害，帮助员工群众解决“眼前事”“烦心事”，做员工群众生活上的贴心人和支部工作的联络员。同时，注重引导老党员倾囊相授自身“摸爬滚打”的经验和方法，帮带年轻党员和网格员走近矛盾、掌握群众工作本领，“老带新”打造一支“老中青”结合的调解队伍，筑牢基层党支部战斗堡垒，提升基层综合治理工作效能。

以“议”促和

该处召开“1+3+X模式”议事会，确定解决方案。“1”即党支部书记，“3”即调解室工作室3名老党员，“X”为作业区一站式服务中心工作人员。对于“书记+老党员调解工作室”短期无法解决的问题，开启派单模式，按照矛盾纠纷类型和复杂程度分类登记造册，由一站式服务中心工作人员根据业务分工向上级主管部门进行咨询或政策了解，为员工群众提供制度、政策或法规的专业性帮助，进一步促进和解。

以“导”促治

该作业区在调解过程中，注重加强引导教育，树立正面典型。通过解析“六尺巷”等典故和身边真实发生的现实案例，引导当事人树立“以和为贵”的观念，共同营造和谐氛围。同时，注重发挥老党员政治素质水平高的优势，经常性宣讲党和国家方针政策、讲解法律法规，让员工群众听得懂、记得住、理解得透、贯彻得好，促进基层综合治理工作实现新提升。

以“诚”促解

该处用情感化、用心解决，注重矛盾纠纷调解“温度”。充分发挥老党员能拉家常、话语真诚的特点，晓之以理、动之以情，在制度、政策允许范围内做好帮扶救助，切实帮助当事人解决当前的困惑、难题。让当事人真切感受到组织依法办理的公心，调解员帮助解决困难的诚心和化解矛盾的决心，最终实现当事人“事心双解、息诉罢访”，用真诚解开当事人的心结和怨念，实现基层综合治理工作再上新台阶。