服务业是推动经济发展的重要引擎。全省服务业大会提出，要顺应人口结构变化、消费结构升级、产业结构转型趋势，深入实施服务业扩能提质行动，打造更多叫得响的“陕西服务”品牌。加强服务品牌建设有助于提升产业附加值，引领服务业实现规模扩张与质量提升的双重突破，更好满足人民美好生活需要，为谱写中国式现代化建设的陕西新篇章提供坚实支撑。

健全标准体系，筑牢品牌发展根基。标准是品牌的基石，高标准才能支撑好品牌。建立健全与国际接轨的服务及质量标准体系，推进服务标准化、规范化建设，是培育陕西服务品牌的重要任务。一是健全传统服务业领域标准体系。鼓励服务业企业制定高于国家标准或行业标准的企业标准，积极培育企业标准“领跑者”，鼓励企业参与创建国际一流标准。聚焦现代物流、研发设计、金融科技等板块，加快制定体现陕西枢纽经济、门户经济、流动经济特征的专业化标准。围绕文旅融合、健康养老、家政服务等民生重点，完善运行管理、服务流程、质量要求等标准，兜牢民生底线。二是分类推进新兴服务业领域标准研制。重点加快电子商务、供应链管理、检测认证服务、信息技术服务等新兴服务领域开展标准化基础研究和标准研制，引导新兴服务行业健康发展。鼓励行业领军企业、科研院所、行业组织成立技术标准联盟，围绕新兴行业关键共性技术，制定企业联合标准，推动先进科技成果、新商业模式开展标准化升级。三是完善标准实施机制，打通落地“最后一公里”。构建标准实施监督、效果评估、动态修订闭环机制，强化服务认证、检验检测等支持，构建政府监管、行业自律、社会监督、消费者参与的监督体系，杜绝“有标不依、执标不严”。确保标准从“纸面”落到“地面”，真正成为陕西服务品牌行稳致远的根基。

坚持创新驱动，激活品牌内生动力。品牌生命力来源于创新，创新是品牌保持活力、引领市场的关键驱动力。推动服务品牌提质升级，应以科技赋能为关键抓手，统筹产品、业态、管理全方位创新，持续增强服务品牌的核心竞争力与市场吸引力。一是深耕服务产品创新。以市场需求为导向，推动服务内容、流程、体验的系统性创新。在生产性服务领域，积极培育协同研发设计、智慧供应链、数字金融等服务，为制造业企业输出全周期一体化解决方案。在生活性服务业领域，精准对接市场细分场景，开展差异化产品研发。通过跨界融合、品牌联名培育爆款产品，依托智能手段优化消费体验，以优质供给满足高品质多样化便利化需求，构建需求牵引供给、供给创造需求的高水平动态平衡。二是推进业态创新，延伸服务价值链。通过业态交叉渗透和价值链重构，擦亮陕西特色服务名片，塑造品牌服务优势。依托陕西文旅资源，打造“服务+文旅”业态；立足本地医药产业优势，打造“服务+康养”业态；挖掘本地研学教育市场需求，打造“服务+研学”业态。三是推进管理创新。引导企业加快从粗放式管理向精细化、标准化、数字化管理转变。推动大数据、人工智能等技术嵌入服务管理全流程，建设智慧管理平台，提升管理决策的科学性和响应效率。加强品牌资产管理，引导企业树立品牌资产意识，将品牌战略纳入企业整体发展规划。

深化开放合作，拓宽品牌发展空间。加强陕西服务品牌建设，应统筹国内国际两个市场，深度融入“一带一路”大格局，坚持“引进来”和“走出去”双向发力，在深化开放合作中拓展市场空间，提升陕西服务品牌的知名度与辐射力。一是做强省内市场，拓展国内市场。以西安建设国际消费中心城市为牵引，联动宝鸡、咸阳、榆林等区域消费节点城市，做大省内服务消费市场。加强与京津冀、长三角、粤港澳大湾区等重点目标区域的对接合作，建立服务贸易跨区域协作机制，促进资本、人才、技术、数据等资源要素高效合理流动。鼓励陕西服务品牌走出三秦大地，扩大国内市场份额。二是推动服务品牌出海拓局。充分发挥中欧班列（西安）、西安国际港务区等对外开放平台优势，大力推动数字信息服务、文旅服务、中医药健康服务、农业技术服务等走向全球市场。引导本土企业积极参与海外项目投标与产业协作，开展境外业务布局、搭建海外营销网络，在国际市场中持续淬炼本土服务品牌的竞争力与影响力。三是积极引进国内外优质服务企业。依托各类服务业集聚园区、产业平台，做好企业集聚承载。引入先进经营理念，通过市场竞争倒逼本土服务企业提升品牌能级，形成本土品牌提质、外来品牌赋能的良性互动。鼓励开展电信、医疗、教育、金融、文旅、物流等领域外商投资合作，优化离境退税、跨境电商便利化服务。

优化营商环境，厚植品牌成长沃土。服务品牌建设离不开良好的运营环境。要统筹政策供给、政务服务、市场监管等关键环节，为服务品牌建设发展提供坚实保障。一是强化政策供给。落实陕西服务业扩能提质相关政策措施，把服务品牌培育纳入服务业发展重点工作，建立品牌孵化、认定、激励机制。优化财政资金导向，对服务品牌建设项目给予适度支持。强化金融要素支撑，鼓励金融机构创新金融产品和服务模式，为服务企业品牌建设提供融资渠道。优化市场准入，破除服务业领域不合理的壁垒，充分激发各类经营主体建设服务品牌的积极性。二是提高政务服务效率。深化“放管服”改革，优化办事流程，精简审批环节，推动“高效办成一件事”事项落地。加强政务服务人员培训，提升业务能力水平，为企业提供精准化、个性化服务。健全政企沟通机制，倾听企业诉求，高效解决发展难题，构建亲清政商关系，形成优化营商环境的合力。三是完善市场监管。健全服务业常态化监管机制，加强知识产权保护，严厉打击虚假宣传、恶性竞争、假冒伪劣等违法违规行为，杜绝劣币驱逐良币的现象。健全信用监管体系，落实守信激励、失信惩戒机制，引导企业诚信经营、合规运营，全力营造公平竞争、规范有序、诚信守法的市场环境，让更多优质服务品牌在三秦大地茁壮成长。

作者单位：西安财经大学

高贵朋 王勇