陕西以打好教育科技人才体制机制一体改革硬仗为抓手,出台多项措施——科技和金融加快“双向奔赴”

来源:陕西日报 2026-02-09 07:56

陕西科教资源禀赋深厚。2025年,全省创新产出水平指数达87.59%、居全国第四位。

去年以来,陕西以打好教育科技人才体制机制一体改革硬仗为抓手,强化部门协同联动,加力推动科技与产业对接、金融与科技对接。其中,金融赋能科技创新持续深化。

“开年不足一月,我们和科技型企业签约的‘秦科保’已超过2000单。”1月30日,人保财险陕西省分公司相关负责人说。

去年12月31日,陕西正式印发科技保险“秦科保”试点方案,推出“秦科普惠保”“秦科研发保”政策性科技保险产品。

作为科技保险工具,“秦科保”的保险责任覆盖企业财产、研发设备、知识产权、网络安全、项目延期、项目失败等风险。

从“政策性”讲,陕西针对“秦科保”建立保费补贴机制,对符合条件的科技企业首年保费补贴超过70%。

“公司签的‘秦科普惠保’保单根据政策享受了800元政府补贴,我们只花了200元,最终得到150多万元的科创综合风险保障。”西安蜂鸟中试科技有限公司总经理王培栋说。

这是陕西在探索金融支持高水平科技自立自强上的一次重要创新,推动保险力量真正成为科技企业应对创新风险、专注技术攻关、实现跨越发展的坚实后盾。

“近期,公司已在西安、渭南、宝鸡、安康等7市组织开展‘秦科保’科技企业签约、‘秦科保’政策入企宣讲等活动。”人保财险陕西省分公司相关负责人表示,近年来,公司根据科技创新企业的不同需求,制定了知识产权类、新兴领域类、服务高新技术类、三首类、新能源类及航空航天类等6类服务科技创新企业产品体系。

除了风险保障,一项项科技成果转化为现实生产力,还需要耐心资本、长期资金支持。

“2025年,我们和西安交通大学、西安电子科技大学等高校建立了成果联合筛查机制,组建专班深入省属科技型企业调研,梳理出847项有转化潜力的科创成果,并制定项目策源工作指引,分级明确推介标准,筛选出首批49个项目重点跟进。”秦创原科技创新投资股份有限公司副总经理薛晓芹说。

作为陕西科技金融综合性服务平台,秦创原科技创新投资股份有限公司向其管理运营的省级科创母基金的子基金推介科技成果项目。目前,相关子基金已启动7个项目尽调程序,预计投资金额达1.68亿元,将大力支持全省科技创新。

当前,在低空经济领域,无人机在物流运输、应急救援等场景的应用需求激增。作为无人机研发制造企业,陕西华鹰众行航空科技有限公司业务覆盖无人机研发、制造及运营、服务全产业链。该公司自研的大型多功能固定翼无人机HE-1已实现首飞,有效载重2吨,可实现多场景应用。

然而,飞机型号研制、制造、试航、试飞均需要投入大量资金,从试飞成功到走向规模化生产,需要长期资金支持。

近日,该公司依托省级科创母基金首批子基金,成功获得西安西高投启微未来天使投资基金3000万元股权投资。这将快速提升主营业务商业化进程。

“我们围绕‘基金广撒种、直投精栽树’思路,坚持基金与直投双擎驱动,实施汇智医疗等18个股权投资项目,加快战略性新兴产业布局,着力当好陕西创投市场动力引擎。”秦创原科技创新投资股份有限公司党委副书记徐进说。

2025年以来,陕西加快推进科技金融“五项机制”改革,出台科技金融50条举措,聚力畅通“教育—科技—人才”“科技—产业—金融”两个链路,叠加赋能“三项改革”走深走实。数据显示,截至2025年末,陕西科技贷款余额8822.15亿元,较年初增长12.41%。

省委经济工作会议明确提出,要以“三项改革”和科技金融改革协同促进科技创新和产业创新深度融合。陕西持续加强科技金融体系建设,以深化科技成果转化“三项改革”与科技金融改革协同联动为抓手,打通“科技—产业—金融”融合堵点,为打好教育科技人才体制机制一体改革硬仗注入强劲动能。

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