政府工作报告提出，加大保障和改善民生力度，提升社会治理效能。加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，稳步提高公共服务和社会保障水平，促进社会和谐稳定，不断增强人民群众获得感幸福感安全感。

如何更好地聚焦群众所需所盼，在高质量发展中增进民生福祉？代表委员深入交流，提出务实之策。

努力办好人民满意的教育

政府工作报告指出，“积极发展社会事业，增进民生福祉”“推进教育强国建设”。

全国人大代表、陕西省西安市第二保育院教师白桦表示：“如何书写办好人民满意的教育答卷，是我们教育工作者长期关注的话题。”

白桦建议，制定2岁至3岁儿童托幼一体化服务的相关法律，明确监管部门、托育收费标准、从业人员上岗资格等内容，进一步完善幼儿园普惠性托育服务补贴标准、管理办法和评价监测办法。

“教师是教育发展的核心资源，其心理健康直接影响教育教学质量、学生身心发展和国家人才培养。”白桦说。

如何加强教师心理健康服务体系建设，也是白桦关注的重点。她建议，将教师心理健康服务纳入教师法修订内容，明确教育部门、学校、医疗机构三方责任。优化教师职业环境与评价机制。教育部门应规范对学校的考核、检查次数，合并内容相近的考核、检查，真正给教师减负。改革教师评价体系，降低教学成绩的考核权重，增加“职业幸福感”“心理健康指数”等柔性指标。落实“弹性工作制”，保障教师法定休息权。

让传统中医药焕发时代生机

“中医药是中华民族的瑰宝，其独特的理论体系、丰富的诊疗方法和显著的疗效，在保障人民健康方面发挥着重要作用。”全国人大代表、大唐西市文化产业投资集团董事局主席吕建中说。

政府工作报告指出，完善中医药传承创新发展机制，推动中医药事业和产业高质量发展。

如何实现创造性转化、创新性发展？在吕建中看来，必须坚持守正创新，把传承千年的中医药宝库保护好、发展好，让传统中医药焕发时代生机。

通过走访调研，吕建中发现，由于缺乏系统整理和有效保护，许多中医丹药的医术和秘方濒临失传。

对此，吕建中建议，要加强对民间中医丹药（秘方）的法律和制度保护，加快修订《中药品种保护条例》等相关法律法规，明确民间中医丹药的法律地位和保护措施。要建立民间中医丹药（秘方）保护传承体制机制，成立国家层面的、具有权威性的中医丹药（秘方）鉴定委员会，加强民间中医丹药（秘方）的鉴定与评估，确保中医丹药的科学性、安全性和有效性；建立民间中医丹药（秘方）数据库，为中医药科研、教学、临床提供精准数据支持；在保护中医丹药传承人知识产权的前提下，推动民间中医丹药（秘方）的开发与利用，更好地服务于人民群众的健康需求。

更好满足银发群体消费需求

政府工作报告提出，积极应对人口老龄化，完善发展养老事业和养老产业政策机制，大力发展银发经济。

“如何满足老年人消费需求、推动老年用品产业高质量发展，是‘十五五’规划编制应该重点关注的内容之一。”全国政协委员、西安交通大学公共管理与政策学院教授杜海峰表示，随着我国老龄化程度加深，银发群体的消费需求正以前所未有的速度释放，逐渐成为推动经济增长的重要动力。

杜海峰表示，国家有关部门应加强协同合作，系统制定老年用品行业标准，在加强监管的基础上，推动老年生存性需求产品纳入保险报销范围。同时，推动民政、残联等与医疗部门数据共享，获取老年人的个性化消费需求，确保老年用品的有效供给。打通医疗、康养、社区养老服务，拓展适老化改造的细分市场。

在疏通供应渠道方面，杜海峰建议：“统筹城乡，加大支持力度，建立基础供应渠道，推动老年康复辅助器具、老年专业用品等进县进村，拓展医保对基础性老年产品的支付范围，加强优质老年用品的宣传推广。积极引导质量合格的老年产品借助公办养老机构进入农村市场，让消费者有得选、有得买、有得用。”

“家家都有老人，人人都会变老。老年人的当下需求，将是年轻人的未来需要。”杜海峰认为，要规范宣传推广，破除消费认知偏差，正视老年人行动能力减弱、视力听力下降等情况，将“功能、智能”“个性化、人性化”“重子女也要重自己”等理念作为宣传推广的重点，摘下老年产品“失能”“病残”的标签，增强老年人及其家庭的消费意愿，形成新的消费业态。

记者 屈荔鹏 苗雨蒙