近期，随着新的组合式税费支持政策的陆续落地，西安很多纳税人惊喜地发现，不仅税缴得少了，还可能收到退税“大红包”。不仅如此，“真金白银”税惠“红包”通过“网路”即可轻松获得，方便又快捷，省心又省事。

为了将国家的政策“大礼包”精准送达企业，国家税务总局西安市税务局以退税减税“快准稳”为目标，探索形成了“4、3、2、1”退税减税工作机制，即以责任清、机制清、职责清、政策清“四清”为标准，通过事前、事中、事后“三步”，持续推进政策落实全过程管理，形成税务系统上下纵联、与地方党委政府及相关部门横联的“双联”工作合力，推行“一线工作法”，力量向一线倾斜、问题在一线解决，快速推进每一笔退税，准确落实每一条政策，稳步防控每一个涉税风险，确保该退的退到位、该减的减到位、该免的免到位、该缓的缓到位，让市场主体和人民群众有实实在在的获得感，为企业创新发展解疑难、增信心、添动力。

“快”：税惠申请方便快捷 “真金白银”极速到账

“申报表自动弹出，退税申请表的栏次都是电脑预先填好的。只要我把信息核对准确，轻点鼠标就完成了7.95万元的退税申请。操作很方便，税务局的‘非接触式’办税真的很给力！”谈起简易退税，西安华电凯特电力设备有限公司企业法人代表王永波竖起大拇指，由衷地感叹道。

为确保今年组合式税费支持政策的“重头戏”——增值税留抵退税政策快速落地，帮助企业应享尽享、直达快享退税红利，西安市各级税务部门纷纷成立留抵退税专项工作组，迅速开启“联动模式”，基层税务所、办税服务厅等多部门快速响应、紧密配合，留抵退税工作流程中的各个关键岗位人员开启“不打烊”工作模式，对纳税人提交的退税申请，做到立申立办。开辟“绿色通道”，设置“留抵退税专窗”，专人专岗受理退税申请，并依托电子退库系统实现退税全流程电子化。发动青年干部组建“专项工作突击队”，通过电话一对一辅导纳税人通过电子税务局提交退税申请，真正做到让纳税人多走“网路”，少跑“马路”。同时，加强与财政、人民银行等部门的联动互通，不断简化退税办理流程，做到“线上+线下”简办、快办，确保政策红利及时释放，助力企业“轻装上阵”。

“政策落实快，服务措施稳，需求解决准，强有力的税收政策支持及时缓解了公司的资金压力，让我们在创新发展的路上更有底气了。”提交留抵退税申请仅1个工作日后，西安奕斯伟材料科技有限公司就收到了退税款，这令公司财务总监杨春雷惊喜不已，立即致电税务部门以示谢意。

西安奕斯伟硅片技术有限公司是陕西省最大的孵化器和科技成果转化“特区”，秦创原创新驱动平台的“硬科技”企业，其研发生产的12 英寸晶圆解决了国内12 寸晶圆主要依靠进口的尴尬局面，让我国在整个芯片产业链“国产化”布局上迈出了关键性一步。据杨春雷介绍，在国家大力支持鼓励集成电路行业发展以及全球硅片长期短缺的背景下，该公司趁势而上，抓住半导体行业上行周期，坚持扩大产能，其中设备购置是提升产能链条上的重要一环。收到退税款后马上用于购买部分设备，极速到账的“真金白银”缓解了现金流压力，为公司赢得了创新发展的主动局面。

对于今年大规模增值税留抵退税政策的迅速落地，以及税务部门的强力支持，西安奕斯伟硅片技术有限公司法人杨新元表示，公司目前正处在量产爬坡期，技术难度高，投资规模大，国家的税收政策支持和税务部门的优质服务是企业发展的强劲动力，是提升核心竞争力的重要保障，极大地增强了企业发展的信心和力量。

“准”：税收大数据“精准画像” 税惠大礼包“雪中送炭”

“留抵退税新政真是‘雪中送炭’，我们收到退税资金后，全部用于运营支出，大大缓解了资金压力，保障了9号线的正常运营。感谢国家退税减税好政策，感谢税务部门工作人员全心全意为我们纳税人服务。”西安中铁轨道交通有限公司总经理李定宇说道，并把一面写着“不忘初心担使命，减税降费促发展”的锦旗送到税务干部手中。

为了把新政“红利”精准送达企业，西安市税务局充分运用税收大数据“精准画像”，筛选出符合组合式税费支持政策的企业，分行业、分规模、分类型，通过电子税务局、“税企交流掌上通”平台、税企互动微信群、短信、电话等方式，精准推送分类政策与电子税务局操作指南，变“人找政策”为“政策找人”。通过点对点提醒、一对一辅导，落实落细一系列退税、减税、免税、缓税等政策，确保税费优惠“大礼包”直达快享，进一步激发各类市场主体活力。

享受到新政“红利”的西安中铁轨道交通有限公司就是税收大数据精准筛选出的适用政策的纳税人。该公司主要负责西安地铁9号线的建设和运营。受疫情等因素影响，该公司2021年票务和非票收入只有预测收入的三分之一，今年一季度客流下滑更多，导致公司资金愈发紧张。国家税务总局西安市灞桥区税务局通过税收大数据筛查，发现该公司符合享受留抵退税条件，第一时间“点对点”进行提示，并组织干部上门辅导，加强政策解读，帮助企业吃透政策，真正做到“懂政策、会操作、能享受”，辅导公司及时享受到政策红利，助力公司缓解资金压力，持续稳定发展。

为确保本次大规模留抵退税精准落地、一户不漏，西安市各级税务部门紧扣“税收优惠促发展 惠企利民向未来”第31个全国税收宣传月主题，结合“便民办税春风行动”，在利用大数据精准“定位”摸清企业退税底数的基础上，抽调业务骨干组成政策“宣讲团”深入企业以“地毯式”辅导，“点对点”滴灌，实现税收优惠政策辅导全覆盖，帮助企业算好“福利账”。同时，在西安市各个办税服务厅设立退税受理专区，提供全程辅导服务，推动政策红利第一时间从“纸上”落到“账上”，为疫情下的企业发展持续“输血供氧”、添力赋能，为区域经济高质量发展带来政策红利“及时雨”。

“稳”：精细服务助企纾困 贴身辅导防控风险

此次留抵退税工作时间紧、任务重、要求高，西安市税务局在保证快速退税为企业纾困解难的同时，还特别注重退税风险防控，推动政策稳步落地。制定下发增值税留抵退税工作实施方案，明确重点任务、完成时限、工作要求和责任人。将各区县税务局作为落实政策的“神经末梢”，系统梳理政策落实过程中的难点、疑点、堵点问题，有针对性地在全市系统聘请税务专家，利用线上、线下相结合的方式进行全方位解读，确保政策执行既快又稳。加强对留抵退税风险的排查，依托税收大数据精准分析，坚决打击造假虚开骗取留抵退税的违法行为，对不符合享受政策条件的纳税人认真做好解释工作。

西安易尔光学科技有限公司是一家从事光学元件出口的企业。国家税务总局西安国际港务区税务局在辅导企业办理留抵退税过程中，发现该企业适用出口退（免）税政策，政策规定用于免税项目的进项税额不允许抵扣。发现疑点后，“税务管家”第一时间联系企业财务人员，再次仔细核查企业进项构成、业务构成，发现企业对于外贸企业增值税进项税额仍采用抵扣后转出的填报方式，大数据抽取出的企业留抵税额按照政策规定应当进行进项转出。根据核实情况，“税务管家”及时辅导企业停止办理留抵退税，将不应抵扣的进项税额进行更正申报，共计调整进项税额76.79万元。“之前对政策理解有偏差，还好税务部门第一时间提醒我们改正，反复与我们核实清楚情况，帮助我们正确申报，税务部门一丝不苟落实国家政策的态度让我们敬佩！”该公司财务负责人王亚琪感慨道。

为了进一步加强涉税风险防控，近日，在西安市税务局召开的大企业税收服务恳谈会上，税企双方共同签订了《税收遵从合作协议》，税务部门从积极引导和帮助企业建立健全税务风险内控体系、研究分析企业重大涉税事项风险并提出应对建议、评估企业税收遵从情况和协议执行情况等六个方面为企业提供服务。税企双方将携手共同防控涉税风险，降低税收征纳成本，提高税法遵从度。

“陕汽控股现有各层级子公司共计46余家，在西安市税务局的帮助下，集团已搭建起内控监督体系，实施风险闭环管理，提高了企业经营管理水平和涉税风险防范能力，促进了企业可持续发展。”恳谈会上，陕西汽车集团控股有限公司党委委员、总会计师郭万才对税务部门精细服务助力企业防控涉税风险点赞。

国家税务总局陕西省税务局党委副书记、西安市税务局党委书记、局长黄树民表示，面对当前经济运行的新挑战，税企双方更要加强合作、共克时艰、共防风险、共谋发展。西安市税务局将进一步落实好新的组合式税费支持政策，把退税减税的红利释放好、释放足，为企业发展注入新动能。同时，帮助企业建立健全税务风险内控体系、研究分析企业重大涉税事项风险并提出应对建议，提高风险管理的精确度，推进各项退税减税政策落实落细、落稳落准，为区域经济发展贡献增添“税动力”。（通讯员：胡敏荣）