陕西省政协委员李洪洁。

西部网讯（记者 马晴茹 凌旎）“近年来政府对基层医疗卫生服务建设的投入不断加强，人力资源配置不足、人员业务素质参差不齐状况得到了提升，但有一些工作还可以更加完善。”两会期间，陕西省政协委员、能康中西医结合医院董事长李洪洁在接受西部网、陕西头条记者采访时说。

李洪洁委员在调研中发现，基层医疗服务机构销售药物种类相比于三甲医院仍有差距、报销比例也不尽相同。“在医联体内部制度不健全、基层诊疗服务能力不足、培养基层医务人员尚未得到成效的情况下，上级医院专家下基层，易造成‘虹吸‘基层患者的效果。”

为此，李洪洁委员建议，应继续推行医联体内资源互通，以政府为主导，在人、财、物多方面进行科学化管理，真正实现优势互补、资源共享、多方共赢的目标。继续加强对医联体建设的政策支持，引导患者就医，打破双向转诊难题。

同时，加大对医联体的财政投入，激励优质医疗资源下移；积极探索、完善医联体监督管理考核评价体系，从进修、工资、职称晋级等方面努力构建人员激励机制，提高人员奖励标准，使专家愿意下到基层去。

此外，还应提升医联体整体诊疗服务能力，针对基层医疗卫生服务机构，优化诊疗流程，规范诊疗行为，确保其对常见病、多发病的诊疗康复能力及疑难病例的筛查诊断能力，让专家充分发挥专科优势，真正实现“小病在社区、大病去医院、康复回社区”。