全省2021年自然资源工作会议

西部网讯（记者 凌旎）记者从近日召开的全省2021年自然资源工作会议上了解到，“十四五”开局之年，陕西自然资源部门将坚持“亩均论英雄”，坚持土地要素跟着项目走，建设用地“增存挂钩”，通过用地指标优先保障重点区域、重要产业、重大项目，以土地资源高效集约利用推动高质量发展。

陕西省2021年政府工作报告明确提出，今年陕西将深化要素市场化配置改革。推行“亩均论英雄”，突出单位用地产出、能耗、排放等评价指标，引导资源要素向优势区域、产业、企业集中；规范土地市场秩序，落实“增存挂钩”机制，加大批而未供和闲置土地处置力度。“亩均论英雄”是对此前“亩产论英雄”的深化，不仅考虑产出效益，还将一亩地上的能耗、排放等纳入了考核范围，是新发展理念下陕西省的创新举措，对全省工业经济的转型升级提出了更高要求。

如何推行“亩均论英雄”？具体来说，陕西省自然资源部门将把存量土地消化处置率作为规划约束指标和下达新增用地计划考核指标，把节约集约用地理念和用地方式贯彻在空间规划和用地计划工作当中。同时开展开发区“标准地”试点，扎实做好产业园区用地情况调查和土地集约利用评价，发挥省级开发区集约用地方面的示范引领作用。

陕西省自然资源厅还将重点挖掘存量解难点，逐批次、逐地块、逐项目扎实推进批而未供和闲置土地摸排处置专项行动，确保今年底前批而未供土地消化率达到50%以上，闲置土地全部处置到位。同时研究制定加强节约集约用地促进高质量发展的政策措施，严格落实用地标准、投资强度、产出效益等，千方百计提高亩均效益。

全省2021年自然资源工作会议还总结了过去一年的工作。据了解，2020年，全省自然资源部门积极克服新冠疫情不利影响，全力做好服务经济社会发展各项工作。支持西安公共卫生中心先行建设用地531亩，有效保障全省重大公共卫生安全；全年共计完成22个重大项目用地预审，完成建设用地审批28.76万亩；依法规范和支持105家采石企业恢复生产保障供应，产能规模达到年产9000万吨；全面完成“十三五”易地扶贫搬迁任务，24.93万户84.36万名群众搬入新家园。

严守耕地保护红线，陕西省自然资源系统坚决制止耕地“非农化”，全年新增补充耕地13万亩；以秦岭、黄河等区域、流域为重点，全年完成矿山地质环境治理恢复面积1.2万亩；国土空间规划、国土“三调”、农村乱占耕地建房整治等重点工作有序推进。