【稳就业 稳企业 稳市场 稳预期】长武:“四维协同”推动民营经济发展
来源:陕西日报 2026-08-25 08:11
“生产线要升级,原材料要备货,订单等着履约,哪哪都要钱,真是快卡壳了。”8月19日,在长武经开区,陕西长资乐鹤酿造有限公司负责人张武峰说起去年的事依旧紧张。那会儿正是技改扩能的关键期,由于缺资金,到手的订单眼看就要黄了。
得知情况的长武县工信局工作人员主动找上门,带着银行客户经理直接到企业现场办公,认定企业属于“有订单、有市场、资金暂时性困难”的主体。没多久,200万元低息贷款打到了公司账上。
“那笔钱来得太及时了,真是解了燃眉之急!”张武峰长舒一口气。
这得益于长武县推行的政策落实、政企对接、诉求化解、司法监管“四维协同”服务机制。近日,该做法入选省发展改革委发布的2026年第二批优化营商环境典型经验做法。
以前找政策,现在被政策找
“过去,我们是等企业上门申报,现在是主动把政策送上门。”长武县科技局负责人代建军说。
如今,长武县全面推进“免申即享”改革,把税费减免、稳岗返还、就业补贴、技改奖补这些高频惠企事项梳理出来,分批发布清单,实行清单化管理。系统自动比对资质和经营数据,实现了“政策主动找企业、数据替代纸质材料、补贴资金直达企业账户”。对重点企业和重大项目,还落实“一企一策、专人代办”服务。
截至目前,长武县已发布两批14类32项“免申即享”政策清单,累计发放各类补助资金超120万元,政策兑现平均时限压缩70%。
“以前是我们找政策,现在是政策找我们。”咸阳天丰农业科技有限公司负责人洪志锋感慨。这种“精准滴灌”,让惠企红利真正从“纸上”落到了企业的“账上”。
今年,长武县54个县级重点项目按下“快进键”,总投资137亿元的蓝图正加速变为实景;特别是19个市级重点项目,开工率实现满额,854件前期事项高效办结,涉企服务“最多跑一次”占比攀升至95%。
早餐桌上听诉求
“服务企业最怕的就是‘一阵风’——今天热热闹闹开个会,明天人走茶凉啥也没落下。”曾参与组织政企早餐会的发展改革局干部崔芸莉直言。
长武县创新打造“早餐会+银企会+商会行”三维对接模式,构建起全方位、多场景的政企沟通体系。常态化召开的政企早餐会上,县委、县政府主要负责人和企业代表围坐在一桌,边吃边聊,不念稿、不摆席,当场听诉求、当场协调解决。
政企早餐会后,相关职能部门的包联干部揣着问题清单直奔车间一线。他们挨家挨户摸排生产经营和要素保障上的难处,跑前跑后帮企业疏通堵点,把“走访收集—分类交办—限时反馈”的闭环跑成了实实在在的生产力。
资金链快断了,市场又打不开——一年前,陕西方圆优盛化工有限公司负责人张勇被这两桩事压得喘不过气。“那阵子整宿睡不着,真觉得扛不过去了。”张勇回忆。
一次政企早餐会上,张勇把难处一五一十说了出来,没想到政府各部门真就一路跟着跑、帮着办——对接金融机构、协调政策扶持,一步都没落下。依托系列政策与金融资金支持,该公司逐步扭转局面,总投资2.3亿元的二期项目成功落地,从亏损边缘硬是闯出了一条生路。
今年上半年,长武县政企银企对接活动办了30多场,干部走访企业1300余家次。辖区银行业累计向民营企业授信7.29亿元,发放贷款4.8亿元,120余家中小微企业受益。
随叫随到,不叫不到
“出酒率卡在40%以下,想申报省级专精特新企业,连材料从哪儿入手都不知道。”回忆起前几年的困境,陕西金醇古酒业有限公司负责人胡江锋说。
一次,县级领导干部入企走访,企业把难处说了出来。没过多久,一支由工信、科技、招商、市场监管等部门骨干组成的“专属服务专班”就进驻了企业。专班做的第一件事是帮企业对接陕西科技大学,达成技术合作,出酒率从不足40%直接提高到48%。同时,借助苏陕协作平台牵线搭桥,企业成功获评省级专精特新企业。
该公司的转机不是碰运气,而是长武县搭建的线上线下一体化诉求受理机制在起作用。全县整合县级领导走访、12345热线、线下服务窗口等渠道,建立“收集—分流—核查—督办—反馈”全闭环台账,严格执行“一诉求一台账、一问题一销号”。今年以来,累计受理企业诉求420余件,办结率超98%。
随叫随到、不叫不到,是长武县给企业的承诺。
长武县推行“宁静日”制度,给打扰企业戴上了“紧箍咒”,给企业吃下了“定心丸”:除安全生产和突发事件外,固定时段内任何部门不得进企巡查。挂牌成立的民营经济法律服务中心,则把“事后救火”变成“事前体检”——律师驻企、普法上门,风险隐患化解在萌芽。中心成立以来,为企业挽回损失2000余万元。
以“四维协同”服务机制为支撑,长武县把“无事不扰、有需必应”从一句承诺变成企业的切身感受。政府从“管理者”转向“服务者”,这片土地上的民营经济,正拔节生长、枝繁叶茂。
记者 郑斐