堰河勉县循环经济产业园区段（资料照片）。 受访单位供图

河警在汉江白河县出境断面巡河（资料照片）。 受访单位供图

7月13日，韩城市板桥镇镇级河湖长解少勇（中）跟同事一起巡河。 记者 徐颖摄

陕西河湖水域岸线监管率达到100%，五级以上江河堤防达标率达到95%，健康以上河湖占比87.5%；黄河干流陕西段连续4年稳定保持Ⅱ类水质，汉江、丹江出境断面水质持续优于Ⅱ类；积极推进幸福河湖建设，建成4个国家级幸福河湖项目，多项治理经验获评全国典型案例并推广……

近年来，陕西深入践行新时代治水思路，统筹各方力量协同共治，三秦大地的江河溪流、湖库岸线，迎来碧水新颜。成绩的背后，是陕西深入实施河湖长制，用实际行动守护一泓碧水，努力让“河安湖晏、水清鱼跃、岸绿景美”的美好图景成为现实。

系统治理 河湖面貌持续向好

勉县堰河在盛夏的晨光中缓缓醒来。

河水清浅，倒映着两岸层叠的青山和蓝天、白云，偶有白鹭掠过水面，激起一圈圈涟漪。河滩上，芦苇随风轻摇，野花点缀其间。

堰河是勉县境内的重要河流，流经多个乡镇，滋养着沿岸万亩农田。

此前，受自然与人为因素影响，部分河段淤积严重、岸坡不稳、生态功能弱化，既威胁防洪安全，也制约人居环境提升。

针对这些问题，勉县以幸福河湖建设为抓手，对堰河实施分段治理、系统修复。在上游精心打造运动山庄，创新探索“体育+”农体旅融合发展模式；中游实施山水林田湖草沙生态修复工程，筑牢生态屏障；下游打造经济开发区和产业园区，让优质水环境成为招商引资的金名片。

经过综合治理，堰河水质稳定达到Ⅱ类标准，沿线生态改善、产业兴旺，实现生态效益与经济效益双赢。

7月14日早上，渭南市民张建设漫步在沋河岸边。他沿着健身步道徐行，耳畔鸟鸣啾啾，眼前花红柳绿。沋河晨景恰似一幅流动画卷，让人忘却城市喧嚣。

近年来，陕西以河湖长制为抓手，通过综合治理，全省河湖面貌不断好转，一条条河流成为惠及沿河群众的安澜河、健康河、生态河和幸福河。

良好的河湖生态体系，离不开长效管护机制作保障。陕西省构建起责任明确、监管严格、保护有力的长效机制，印发《关于进一步强化河长湖长履职尽责的实施意见》《陕西省河湖长履职规范（试行）》《陕西省河湖长巡查制度（试行）》《陕西省河长制办公室联席会议制度》等，建立督办、分办、交办、提醒等多项工作制度。

相关单位各司其职、分工负责、通力合作，推动解决了一大批长期想解决而没有解决的问题，全省上下形成了党政主导、水利牵头、部门联动、社会共治的河湖管理保护新格局，河湖管理秩序实现由“乱”到“治”的根本性转变，河湖面貌持续向好，河湖生态对全省整体生态系统的基础性、支撑性作用明显提升，人民群众获得感、幸福感、安全感显著增强。

五级联动 “河湖管家”履职尽责

7月13日，韩城市板桥镇镇级河湖长解少勇跟同事孙龙一起沿着澽水河例行巡河。

他走走停停，不时俯身查看水质状况，又抬头望向对岸，观察河道周边是否存在隐患。烈日当头，他的衬衫早已被汗水浸透，顾不上擦拭额头的汗珠。

“最近天气热，下水玩的人多，一定要及时劝阻游客下河玩水。”解少勇对孙龙说，“把警示牌再检查一遍，该加固的加固，该补的补上。”

板桥镇地处韩城市西部山区。澽水河穿境而过，在板桥镇辖区全长25公里，流域面积140平方公里，是韩城市确定的“城市水源涵养区”。

近年来，板桥镇积极落实河湖长制，紧抓辖区澽水河流域的生态保护与治理工作，特别是围绕薛峰水库“一级水源地”保护职责，全力推动河湖巡护工作落到实处。

56岁的邓世珍是平利县长安镇金沙河村的一名护河员。在她看来，虽然近年来村民环保意识越来越强，但巡河工作不能有半点松懈。

“咱们这是水源保护地，巡河容不得丝毫懈怠，偷倒污水、乱扔垃圾的行为必须制止。”邓世珍告诉记者。

每天只要有空，她就会把责任河段巡上一遍。

发源于金沙河村的石牛河全长29.8公里，是汉江二级支流，也是平利县城的主要水源之一。

河湖长制全面推行以来，平利县制定“一河一策”方案，统筹水上、岸上综合治理，163名河湖长、22名警长和245名护河员共同守护着身边的碧水清流。

如今，石牛河碧波荡漾，蜿蜒的步道、亲水平台、小广场等点缀两岸，成为群众休闲锻炼的好去处。2022年，石牛河被命名为“陕西省幸福河湖”。

石牛河的变迁并非个例，而是陕西全面推行河湖长制，实现全域治理的一个缩影。目前，陕西全面建成省、市、县、乡、村五级河湖长体系，实现全省河湖全覆盖、无空白、无遗漏，共有各级河湖长1.71万人。

从省级总河湖长到村级基层河湖长，各级力量下沉河道、巡查岸线、治理隐患，真正实现条条河流有人管、片片水域有人守，每一条河都有自己的“管家”。去年，省级河湖长全年巡河33次，全省河湖长全年巡河40.5万次。截至今年5月底，全省累计巡河22.8万人次。

产业富民 释放生态发展红利

得益于河湖长制的全面推行，陕西河湖面貌持续向好，生态红利开始持续释放，群众吃上生态饭。

夏日，走进留坝县武关驿镇河口村，青山环抱、流水潺潺，一步一景、清幽雅致，暑气仿佛都被山风滤去了几分。

“泥叫叫”工作坊工作人员刘芳正在指导游客制作“泥叫叫”。

“泥叫叫”又称“娃娃哨”，是一种兼具趣味与民俗价值的传统玩具，因吹气能发出清脆声响得名。

河口村地处褒河与上南河交汇处，素有“栈道渔村”之称。得益于良好生态，这个依山傍水的小山村近年来越来越热闹。村里依托自然风光，发展起集休闲旅居、垂钓娱乐、赏鱼品鱼于一体的乡村旅游，游客络绎不绝。

人气旺了，非遗也有了传承的土壤。目前，河口村建成了“泥叫叫”、脸谱画、竹编滚灯和棉絮画4个非遗工坊，打造出集创作展示、技艺传承、研学体验、产品销售于一体的“秦岭非遗乡集”文化村落。

为推动非遗活态传承与乡村产业深度融合，村里还将非遗与民宿产业深度绑定，在周边民宿设置非遗创作展示空间，游客在住宿之余可走进工坊深度体验。

临近午饭时间，旬邑县马栏镇马栏村村民刘海宏家的农家院里又迎来了一批城里客人。

他一边忙着端上刚出锅的花子馍，一边高兴地说：“这些年，我们这里的生态变得越来越好，山泉水养的土鸡、传统工艺制作的饸饹，都成了深受游客喜欢的绿色食品。”

三水河发源于旬邑县马栏山区，河水一路奔流，滋养了沿途的村庄。当地不少群众立足于绿色生态资源禀赋和区位优势，经营农家乐、销售土特产，吃上了“生态旅游饭”。

旬邑县还依托三水河生态资源，不断挖掘历史文化内涵，通过项目支撑，积极打造水利风景区，将马栏河国家湿地公园、马栏革命旧址、柏岭寺水库等有机串联，形成了集生态观光、休闲娱乐、文化教育于一体的综合性水利旅游风景区。

三水河畔的变迁，是河湖长制赋能乡村振兴的生动实践。陕西引导各地因地制宜，依托河湖治理打造人水和谐生态廊道，积极探索生态产品价值实现路径，推动河湖治理保护与经济社会发展同步提升。如今，五级河长体系织密责任网，生态红利持续释放惠民生的良性循环已然形成。

从制度发轫到多元共治，从河长巡河到群众护河，陕西河湖长制工作走出了一条具有三秦特色的治水、兴水之路。

记者手记：从“有名有责”到“有为有效”

站在沋河岸边，看着晨练的市民沿着步道慢跑，河面倒映着蓝天白云。谁能想到这里以前河道淤积、芦苇丛生。这种变化并非一蹴而就，而是河湖长制推行以来，三秦大地水环境治理的一个缩影。

好制度的关键在执行。在韩城市板桥镇，镇级河湖长解少勇给笔者留下深刻印象。采访那天，烈日当头，他沿着澽水河巡河，衬衫湿透也顾不上擦汗。他一路走一路看，不停叮嘱同事检查要点。这种看似琐碎的巡查，守的是25公里河道的生态和安全。解少勇并非个例。陕西1.71万名河湖长用脚步履职尽责，用责任书写担当，让“条条河流有人管”从纸面落到了实处。

平利县护河员邓世珍的故事更让我触动。56岁的她每天没事就去河边转，连石缝里的塑料袋碎片都要清理干净。石牛河的良好生态，靠的不是一两个人，而是河湖长、警长、护河员共同织就的防护网。这种“群众护河”模式，让河湖长制有了根基。

守护是为了更好的发展。留坝县河口村依托好生态，发展起休闲旅居、垂钓娱乐，还建起非遗工坊，组织了研学活动；旬邑县马栏村村民刘海宏的农家院里，山泉水养的土鸡、传统工艺制作的饸饹成了抢手货。他笑着说“吃上了生态旅游饭”。河湖长制改善的不只是环境，还有百姓的生活。

陕西河湖水域岸线监管率100%，健康以上河湖占比87.5%，黄河干流陕西段连续4年保持Ⅱ类水质……比数据更有说服力的是沿岸百姓“耳畔鸟鸣啾啾，眼前花红柳绿”的切身感受。

河湖长制工作推行以来，从“有名有责”到“有为有效”，变的不仅是水质和岸线，还是人对水的态度。每条河都有了自己的“管家”，生态红利转化为民生福祉，河安湖晏、水清鱼跃的美好画卷正在三秦大地徐徐铺开。