社区工作是一门学问，要积极探索创新，通过多种形式延伸管理链条，提高服务水平，让千家万户切身感受到党和政府的温暖。 ——习近平

4月28日上午，二〇五所社区居民参加老年大学太极拳课。 记者 周明摄

我的心里话

二〇五所社区居民 姚多舜

习近平总书记说，“社区工作是一门学问”“让千家万户切身感受到党和政府的温暖”。总书记的话让我们社区居民和广大老百姓非常受鼓舞。当然，要想把家园建设好，光靠社区还不够，得靠大家献计献策。只有大家齐心协力把我们的家园建设好，才有满满的获得感、幸福感。（记者 周明整理）

4月22日，春光正好。

春风吹拂，带着阵阵暖意。阳光透过摇曳的梧桐新叶，在二〇五所社区的小径上洒满斑驳光影。

居民三三两两漫步其间，孩童的欢笑声与鸟鸣声相和。这个位于西安市雁塔区电子城街道的老社区生机勃勃。

在二〇五所社区居住30多年的肖雪琴，见证着曾经的老社区逐渐“年轻有活力”起来。

每年四五月份，是二〇五所社区一年中最美的时节。绿油油的草地在阳光下闪闪发亮，五颜六色的花朵相继盛开，令人赏心悦目。

肖雪琴是个爱花爱草的人，一回到社区就忍不住拍照，在微信朋友圈分享。夕阳西下，老人们在院子里散步、打太极、聊天，享受悠闲的退休时光。

2015年2月15日，习近平总书记走进二〇五所社区，看望慰问群众。他指出，社区工作是一门学问，要积极探索创新，通过多种形式延伸管理链条，提高服务水平，让千家万户切身感受到党和政府的温暖。

11年来，二〇五所社区干部群众时刻牢记习近平总书记的谆谆教诲，也一直在思考研究社区治理这门“学问”，他们努力探索创新模式与方法，将共建共治共享融入社区治理实践。

耕耘自有收获。不断健全的社区管理和服务机制，托举着群众不断提升的获得感、幸福感、安全感，让千家万户感受到党和政府的温暖。

暖心：从“住有所居”到“居有所乐”

4月8日清晨，阳光和煦，二〇五所社区操场，老人们坐在板凳上，等待办理陕西养老保险和高龄补贴复审。

“阿姨，看手机镜头，您根据我的提示做动作，点点头、张张嘴。”

“叔叔，您的复审办理完了，身份证您收好。”

社区工作人员王鑫彬手握手机，耐心细致地进行复审。

这是二〇五所社区“头雁”便民集市上的寻常一幕。

每个月，“头雁”便民集市都会在操场上准时“开张”。免费磨菜刀的摊位前，师傅熟练地操作着砂轮；义务剪发区里，理发师精心为老人们修剪头发；义诊台前，医护人员为居民一一答疑释惑。

在二〇五所社区居住了大半辈子，居民韩洪亮感慨万千：“这几年，社区变化太大了，便民服务送到了家门口。总书记说，‘社区工作是一门学问’。我看咱们社区的同志，把这门‘学问’做得越来越深、越来越活了。”

便民集市之外，二〇五所社区还对特需群体开展精准入户走访。今年87岁的居民冯曰友因腿脚不便，无法下楼。社区工作人员定期上门看望，并联合医护人员为老人量血压、测血糖。

社区虽小，但连着千家万户，是安居乐业的家园——从“住有所居”到“居有所乐”，其背后，是社区居民对环境整洁、生活便利、服务到位的期待和要求。

民有所呼，我有所应。

近年来，陕西持续推进城镇老旧小区改造，积极探索社区嵌入式服务设施建设，让社区居民持续收获幸福感，二〇五所社区即是其中的代表。

老旧小区改造，改什么、怎么改？

陕西各地把“群众意愿”作为第一导向，从燃气安全到智慧安防，从雨污分流到绿化升级，一件件关乎群众切身利益的急难愁盼得到解决。

日渐向好的小区环境，让居民对生活有了更多期待，生活便利是大家的共同愿望。

于是，越来越多的地方将适老化改造融入老旧小区改造和市政配套建设中。

2021年，陕西出台方案，明确提出将加装电梯、养老应急呼叫器、无障碍的盲道（坡道）设施、社区日间照料中心等适老化设施列入城镇老旧小区改造范畴。

作为西安最大的社区卫生服务站，二〇五所社区卫生服务站除了有三甲医院的专家长期坐诊，还有居民信赖的社区医生。

养老、助餐、托育、寻医问药——这些居民日常生活离不开的服务，如今在西安多个社区嵌入式服务综合体中基本实现。

作为陕西省唯一入选全国56个社区嵌入式服务设施建设范围的城市，西安市于2024年启动该项工作，将养老、托育、助餐等服务精准嵌入居民生活圈。

嵌入的是服务，连接的是民心。

“孩子有地方玩，老人有地方活动，有点小病小痛不用跑大医院。那些曾经让人头疼的‘关键小事’，社区都替我们想到了、安排好了。这种踏实和便利，就是幸福感。”二〇五所社区居民段军玲说。

安心：社区治理多了“合伙人”

逛完早市，走到楼下，“满载而归”的肖雪琴按下电梯，准备上楼回家。然而，这个稀松平常的动作背后是一段纷繁复杂的往事。

“搁在以前，这样的事情单位肯定会出面解决，哪还轮得着我们居民自己操心。”肖雪琴所言之事，便是眼前这部电梯的更换工程。

二〇五所社区是依托中国兵器工业第二〇五所建设的单位型社区。过去，社区的“大小事”都有单位操心，居民办事方便快捷，但2019年“三供一业”移交后，居民面对陌生的物业、不太熟悉的社区干部，大家心理上多少有些不适应。

如何让这里的居民对社区有归属感、认同感和信任感，是摆在新班子面前的难题。何以化解？层出不穷的暖心服务只是社区迈出的第一步。

服务好提供，矛盾难化解。在社区工作这门“学问”里，更考验智慧和韧性的，往往是那些牵涉每家每户切身利益、需要凝聚共识的“硬骨头”。

二〇五所社区4栋高层住宅的15部电梯更换工程，就曾是这样一块“硬骨头”。

2025年初，更换电梯的消息一出，微信群“炸了锅”：“高楼层多出钱合理，但具体多多少？”“我家住二楼，用得少，也要出那么多吗？”……资金分摊方案成了横在项目前的最大难题。

面对分歧，社区党委没有贸然决定，更没有回避退缩，而是迅速将问题摆上了“凉亭议事会”。

“电梯安全事关人人，不能因为意见不一就搁置，那是更大的隐患。”二〇五所社区党委书记刘诗玮告诉记者，社区党委牵头，依托“凉亭议事会”平台，先后组织了几十场协调会。

沟通的关键，在于入情入理、将心比心。以老党员为首的“银发先锋队”站了出来，他们拿着计算器、分摊方案草稿，开始了艰巨的“敲门行动”。

一次敲不开门，就两次、三次；电话里说不通，就约到社区“暖心驿站”慢慢聊。他们不仅算经济账，还算安全账、人情账、长远账。

最终，在社区党组织的持续推动和老党员润物细无声的沟通下，一套绝大多数住户认可的“阶梯式分摊方案”得以通过。

话有地方说，事情有人办。这种被居民亲切称为“吐槽会”的议事形式，已成为陕西广大社区基层治理的常态。

居民议事，为的是让“民声”落地有声。

为此，陕西各地在推行“议事会”的同时，注重引导各方面力量参与社会治理，推进街道社区党建与单位党建、行业党建互联互动，机关企事业单位党组织和在职党员干部到社区“双报到”，全省68.9万名党员干部常态化参与社区治理。

近年来，陕西广大社区充分调动居民、志愿者参与社区治理，培养出一大批基层治理“合伙人”。

网格员宋平安和“蓝马甲”志愿服务队正是活跃在二〇五所社区的一支“年轻”力量。平日里，宋平安既是方针政策的宣传员、安全隐患的排查员，又是矛盾纠纷的化解员、居民生活的服务员，尽心尽责守护着网格。

从“独角戏”到“大合唱”，陕西广大社区积极探索“社区合伙人”模式，通过引入多元社会力量，让企业、社会组织、志愿者等成为社区治理的“合伙人”，共同破解治理难题，为居民带来实实在在的获得感。

“总书记讲，‘社区工作是一门学问’。我们的理解就是要把各方力量都调动起来，变‘你和我’为‘我们’，变‘要我做’为‘一起做’。”刘诗玮感慨。

舒心：邻里关系更加和睦友善

明媚春光中，“三阳开泰”雕塑群格外醒目。其中最大的“三阳开泰”雕塑造型正是习近平总书记到二〇五所社区考察时，居民马月娥送给习近平总书记的那幅剪纸的造型。

“送你一幅马年剪纸，祝愿你在马年马到成功，马上发财。”在便民集市，马月娥热情地将自己的作品送给身边的志愿者。

今年86岁的马月娥，用一幅幅惟妙惟肖的剪纸，丰富了自己的老年生活，也吸引越来越多的社区“银发朋友”参与，大家在巧手“舞动”间，剪出了属于自己的美好新生活。

如何让老年人晚年生活更幸福？二〇五所社区居委会副主任秦珊珊说：“社区服务更应关注老年人的精神需求，让他们的精神世界更丰富，晚年生活更幸福。”

每周三上午，二〇五所社区党群服务中心的书法教室里总是墨香四溢。十几位银发学员凝神静气，挥毫泼墨。

“老师，你看我这个‘福’字的这一点，总是写不出力道。”87岁的学员姚多舜举着自己的习作请教。“手腕要稳，笔锋要送到位。”老师一边示范，一边讲解心得。

“这里不仅是学写字的地方，更是我们老年人的‘精神乐园’。”姚多舜表示，居民需求，以前是“有”就行，而今天，大家的需求在升级，参加活动也要舒心。

每天下午，二〇五所社区的党群服务中心都会有居民来参加活动，合唱、葫芦丝、舞蹈……这些都是老人们喜欢的热门课程。

一方文化空间，连接起邻里温情，更滋养着社区文明。

周末清晨，二〇五所社区图书馆内，身穿红马甲的社区“常青藤”志愿服务队成员，正在整理图书、打扫卫生。

“志愿者每天费心费力，我们除了口头感谢，还能做些啥？”秦珊珊告诉记者，二〇五所社区为此特意打造了志愿者积分驿站——能量“益”站。驿站不仅有志愿者积分兑换功能，还把磨刀、剪发、家政保洁等便民服务请进来。

“积分是次要的，主要是找到了归属感和价值。”热心肠的肖雪琴常参加社区志愿活动，社区工作人员只要在微信群里发送志愿服务需求，肖雪琴都会及时申领“任务”。

这股“志愿红”之风，也吹暖了特殊群体的心。二〇五所社区通过摸排，为高龄独居老人配备了“一键呼叫”设备，并让志愿者与高龄独居老人结对，提供代买代办等服务。

二〇五所社区居民段晓爱就是结对志愿者之一，每周她都要上门探望独居、空巢老人，记录其需求并联动解决。“我们这些老邻居互相搭把手，社区这个大家庭就更有温度。”段晓爱说。

令人欣喜的是，许多老人在享受社区服务的同时，也积极化身志愿者，反哺社区。在二〇五所社区，“银发先锋队”成员身穿红马甲，活跃在政策宣传、文明劝导、矛盾调解的第一线。

2025年11月，省委社会工作部在全省确定包括二〇五所社区在内的121个银龄志愿服务工作重点社区，给予专项经费支持。截至目前，这些重点社区有银龄志愿服务队363支、银龄志愿者10516名，共开展各类服务和活动2255场。

这种“以老助老”“长者参与”的模式，激发了社区治理的内生动力。提着菜篮子的人总会不自觉地溜达一圈，看相熟的人是否也在院子里；出来散步的孤寡老人，总会走进党建服务大厅，和社区干部聊聊家常，一坐就是大半天……

现在的二〇五所社区，邻里关系更加和睦、友善。

（记者 周明）

记者手记

“学问”在脚下 携手聚微光

4月的西安，春意正浓。

走进二〇五所社区，你能明显地感受到，一种充满活力的治理生态正在形成。它不再是单向的管理，而是多元的互动与合作；服务的供给，也从“有什么，给什么”转向“要什么，精准给什么”。

这背后，是对社区治理这门“学问”的持续探索。这门“学问”的课堂，在街头巷尾、家长里短之中。

“社区合伙人”，是近年来基层治理中一个充满活力的关键词。在二〇五所社区，“合伙人”模式以社区党组织为核心，将党员、志愿者、物业、社会组织拧成一股绳，共同破解居民的桩桩烦心事。

这种模式的核心在于“合伙”——社区与居民是伙伴，与社会力量也是伙伴，让各方都能找到参与的位置，发挥各自的优势。

微光成炬，最终点亮的是邻里守望的灯火，画出的是基层治理最大的同心圆。

社区虽小，却连着千家万户。当每一份微光都被汇聚，当每一次“合伙”都充满诚意，基层治理的“最后一公里”就会成为最温暖、最畅通的“一公里”。

微光汇聚，让社区治理这门“学问”有了更优解——它写在工作人员穿梭于楼宇间的脚步里，写在老党员苦口婆心的调解中，写在居民日益舒展的笑脸上。

当社区成为居民可依靠、可信任、可参与的“家”，那份源自组织的温暖，便自然而然地流淌进大家的心田。