内需是经济发展的基本动力。“十五五”，陕西扩大内需的潜力和空间从哪来？按照陕西第十五个五年规划纲要部署，陕西将坚持一手抓消费，一手抓投资。

消费是扩大内需的关键着力点。按照规划纲要，陕西将持续实施提振消费专项行动，推动商品消费扩容升级，扩大文旅、养老、托育、健康等服务消费供给，构建智慧商圈、智慧街区、智慧门店等消费新场景，培育票根经济、绿色消费等新型消费，完善促进消费的政策和机制，力促社会消费品零售总额增速与GDP增长基本保持同步。

发挥投资的拉动作用，陕西坚持大抓高质量项目建设的鲜明导向，以扩大产业投资规模为重点，落实“两重”建设要求、用好“两新”政策，着力调整投资结构、提高投资效益、激发民间投资活力，力争工业投资、民间投资分别年均增长6％左右。

传统基建领域是稳投资的重要支撑。“十四五”期间，陕西基础设施领域投资规模持续扩大，一大批固根基、扬优势、补短板、强弱项的重大工程建成投用。

“十五五”，陕西传统基建投资还有哪些空间？“陕西将进一步完善‘米字形+五横两纵’综合立体交通网主骨架，加强交通网络跨区域统筹布局、跨方式一体衔接、跨领域深度融合。”4月20日，省发展改革委基础设施发展处处长孙越鑫介绍，“铁路方面，计划开工建设太原—绥德、包鄂榆高铁，全省高铁营业里程将突破2000公里，铁路营业总里程增加至7000公里；公路方面，计划开工建设G9908西安都市圈环线周至至乾县高速公路等一批项目，全省新增高速公路里程约600公里，公路总里程突破19.5万公里；航空方面，建成宝鸡、定边、府谷机场，将形成‘一主一辅六支’运输机场格局。”

“十五五”，陕西还将加快建设现代化水网，构建水网主骨架大动脉，加快形成全省“两域贯通、三区互联、多库联调、五纵十横”现代水网；推进关中水资源再平衡工程实施、引汉济渭配套关中地区供水设施建设，促进陕北地区水资源高效利用，补齐陕南地区局部工程性缺水短板；推进控制性调蓄水库、堤防护岸、河道整治等防洪工程建设，因地制宜开展水库清淤，继续实施病险水库除险加固，有序推进中小河流和山洪沟治理。

挖掘基础设施投资潜力，能源领域也是陕西的重要着力点。陕西规划进一步加强能源基础设施建设，打造坚强电网，构建“四纵双环”骨干网架；谋划陕北绿电引入工程，推进陕南与川渝联网，持续扩容电力外送通道，力争到2030年电力外送能力达到4000万千瓦；推进储能基础设施建设，完善农村地区及高速公路服务场站充电网络，新建、改扩建一批加氢站；持续优化全省石油天然气长输管网布局，构建干支互通、纵贯南北、横跨东西的“三环四纵五横”天然气管输骨干网络。

陕西还将加快数字基础设施建设，统筹网络、算力、数据流通、安全等设施布局，建设高速泛在、天地一体、云网融合、智能敏捷、绿色低碳、安全可控的智能化综合性数字信息基础设施；适度超前布局网络基础设施，打造西部领先的高品质“双千兆”网络，深化IPv6规模部署和应用；优化全省北斗基准站空间布局，构建新一代数字空间基准体系，推进北斗应用与基准服务陕西分中心建设，支持西安探索开展北斗规模化应用；按需建设新的算力基础设施，因地制宜建设物联网、工业互联网、车联网等基础设施，支持建设企业、行业、城市可信数据空间，建设基于区块链技术的贸易数字化应用平台。

“总的来看，陕西在扩大内需中，坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，推动投资与消费互促、政策与项目协同，为稳定增长、畅通循环、构建新发展格局提供有力支撑。”省发展改革委发展战略和规划处处长潘磊表示。