编者按

2024年9月，习近平总书记出席全国教育大会并发表重要讲话，系统擘画教育强国战略图景，指出建成教育强国是近代以来中华民族梦寐以求的美好愿望，是实现以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的先导任务、坚实基础、战略支撑。2025年1月，中共中央、国务院印发《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》，细化实化任务举措。这一系列重大部署，为我们扎实推进教育强国建设指明了方向。我们要深刻学习领会习近平总书记关于教育的重要论述，准确把握教育的时代方位、历史责任和重大任务，把党中央作出的教育强国战略部署变为美好现实，为强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。为进一步凝聚思想共识、强化使命担当，本报理论版特别推出省内部分专家学者撰写的研究论文，为推动党中央关于建设教育强国的重大决策部署在陕西落地落实提供理论参考。敬请关注。

建设教育强国要办好人民满意的教育

杨云霞

教育兴则国家兴，教育强则国家强。建设教育强国，是以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的基础工程。办好人民满意的教育是检验教育强国建设成效的标尺，深刻体现了我们党以人民为中心的发展思想，是教育发展从规模扩张迈向内涵提升进而支撑强国伟业的关键所在。

教育强国建设的逻辑起点

教育具有鲜明的政治属性与人民属性，发展教育事业的终极目标在于服务人民、造福人民。回溯历史，从新中国成立初期的扫盲运动到改革开放后我国教育事业逐渐得到恢复和发展，再到新时代教育面貌的格局性变化，每一步跨越都紧扣着人民的需求与期盼。进入新时代，人民对美好生活的向往包含着对更优质、更公平、更契合时代发展的教育的深切渴望。建设教育强国，是为了满足人民日益增长的优质教育需求，促进人的全面发展和社会公平正义。衡量教育强不强，最终要看人民是否真正受益、是否真正满意。人民群众是教育质量最直接、最敏锐的感知者和评判者。人民满意，意味着教育供给有效回应了社会需求，教育质量达到了较高水平，教育生态实现了良性循环，这正是教育发展规律的内在要求。

教育具有鲜明的战略属性，办好人民满意的教育，才能最大程度激发人民群众支持教育、参与教育的热情，形成全社会尊师重教、协同育人的良好生态。办好人民满意的教育，通过塑造高素质人才、提升全民素养，为社会发展注入持久动能。当教育真正回应人民对公平优质资源的渴求，推动解决急难愁盼问题，就能极大激发全体人民的创造活力与发展信心，汇聚成推动科技进步、文化繁荣、社会进步的强大合力，为中国式现代化建设提供坚实人才支撑与精神动力。这是教育强国建设最深厚、最持久的动力所在。

统筹推进教育公平与质量提升

筑牢公平基石，促进教育资源普惠共享。习近平总书记指出，教育公平是社会公平的重要基础，要不断促进教育发展成果更多更公平惠及全体人民，以教育公平促进社会公平正义。当前，优质教育资源的稀缺性与人民群众上好学的需求之间的矛盾依然存在，区域之间、城乡之间、学校之间教育资源配置不均衡现象尚未根本扭转。这就要求持续推动区域协调发展，优化国家教育投入结构，持续加大对农村、边远地区和革命老区的倾斜支持力度，加快缩小区域差距；数字化赋能教育公平，建好用好国家智慧教育平台，突破时空限制，让更多孩子共享名师优课。近些年，陕西省出台义务教育阳光招生政策，推行以强基工程推动优质资源向薄弱环节倾斜等若干举措，一方面强化教育资源供给，另一方面疏解阻碍教育公平的堵点，加快建设教育强省。

提升教育质量，筑牢高质量发展生命线。党和国家坚持把高质量发展作为各级各类教育的生命线。当前教育质量提升仍面临多重挑战，如资源与技术适配不足、结构性短板突出、产教脱节、创新转化率低等问题。教育之质，首在革新。陕西省开展了技术赋能课堂革命，推广“AI+教育”场景应用，通过建立城乡教育共同体联网系统，破解师资不均难题；深化产教融合与学科重构，以“产业链嵌入专业链”为核心，依托秦创原平台，将教育强省建设与区域经济发展、科技成果转化深度融合；落实立德树人根本任务，构建德智体美劳全面培养的教育体系，将立德树人的成效作为检验学校一切工作的根本标准，通过建立大中小学思政课一体化体系，实现大手拉小手；强化师德师风建设，健全教师专业发展体系，改革完善教师评价机制；发挥教育大省高等教育的龙头作用，瞄准世界科技前沿和国家重大战略需求，加强基础学科、新兴学科、交叉学科建设，加快建设中国特色、世界一流的大学和优势学科。

强化办好人民满意的教育的根本保证

加强党对教育工作的全面领导，是办好人民满意教育的根本保证。要健全党委统一领导、党政齐抓共管的教育领导体制，把党的领导贯穿办学治校全过程；把牢政治方向，严格落实高校党委领导下的校长负责制，进一步完善中小学党组织领导的校长负责制；筑牢思想根基，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑，深化“大思政课”建设；锻造先锋队伍，完善既具备党务能力又有学术影响力的“双带头人”培育工程，推动党建与教研融合，确保教育领域始终成为坚持党的领导的坚强阵地，为落实立德树人根本任务提供根本保证。

深化教育领域综合改革，破除体制机制障碍、激发教育内生动力。必须坚持系统思维，瞄准制约教育公平与质量的关键矛盾精准发力。破除评价指挥棒痼疾，构建以学生核心素养发展为基准的多元评价体系。推动过程性评价与结果性评价相结合，强化实践能力与创新思维考核权重，引导育人方式根本转型。推动育人方式深度变革，以“双减”改革为牵引，强化课堂教学主阵地作用，深化课程内容与教学方法创新；健全课后服务长效机制，推动“五育”融合落地，构建适应时代需求的全面育人新格局。

尊师重教是中华民族的优良传统。需要强化教师荣誉体系建设，健全国家教师表彰机制，增强教师职业尊荣感与使命感。完善教师待遇保障长效机制。优化职业发展生态，深化“强师工程”，构建贯通职前职后的专业成长支持体系。严惩侵害教师权益行为，保障教育惩戒权依法实施，维护师道尊严。培育尊师文化土壤，将尊师教育纳入国民教育体系，引导公众理性认识教师角色。

只有始终将人民满意作为出发点和落脚点，教育强国之路才能根基稳固、行稳致远。唯有始终站稳人民立场，聚焦人民关切，回应人民期待，不断促进教育发展成果更多更公平惠及全体人民，才能筑牢教育强国的坚实根基，凝聚起实现中华民族伟大复兴中国梦的磅礴力量。让我们以“时时放心不下”的责任感和积极担当作为的精气神，奋力谱写新时代办好人民满意教育、加快建设教育强国的壮丽篇章！

作者单位：西北工业大学

增强思政引领力 助力教育强国建设

杨钰琪

习近平总书记强调，我们要建成的教育强国，是中国特色社会主义教育强国，应当具有强大的思政引领力、人才竞争力、科技支撑力、民生保障力、社会协同力、国际影响力，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力支撑。在“六力”中，思政工作在教育强国建设中具有引领性作用。高校要顺应时代要求，增强思政引领力，把思想政治工作贯穿教育教学全过程，培养担当民族复兴大任的时代新人，为实现中国式现代化提供人才和智力支撑。

全面贯彻党的教育方针

坚持党的全面领导是建设教育强国的根本保证。习近平总书记强调，一流大学建设要坚持党的领导，坚持马克思主义指导地位，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向。高校要把党的全面领导落实到办学治校全过程，确保党中央决策部署在高校有效贯彻落实。

办好思政课，最根本的是要全面贯彻党的教育方针，解决好培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这个根本问题。新时代贯彻党的教育方针，要坚持马克思主义指导地位，贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持社会主义办学方向，努力培养担当民族复兴大任的时代新人，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。要以党的创新理论铸魂育人，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，教育引导广大师生深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要通过理论宣讲、专题教学和社会实践，引导广大师生把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系和精髓要义，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，推进党的创新理论体系化学理化研究阐释。

落实立德树人根本任务

思政课是落实立德树人根本任务的关键课程。高校要以坚定不移落实好立德树人根本任务为目标，坚持思政课建设与党的创新理论武装同步推进，一手抓思政课守正创新，一手抓自主知识体系构建固本强基，加快构建以习近平新时代中国特色社会主义思想为核心内容的课程教材体系，把学校思想政治教育贯穿各学科体系、教学体系、教材体系、管理体系，融入思想道德、文化知识、社会实践教育，确保广大学生始终忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于社会主义，坚定马克思主义信仰、中国特色社会主义信念、中华民族伟大复兴信心。

习近平总书记指出，学校思想政治工作不是单纯一条线的工作，而应该是全方位的。高校要构建全员、全过程、全方位育人体系，构建“大思政”工作格局，为落实立德树人根本任务提供有力的支撑。思政课要增强针对性与吸引力，要深入调研学生思想状况，回应学生现实困惑，通过案例教学、研学讨论、情景模拟、社会实践等形式，把道理讲深、讲透、讲活，让学生听得进、记得住、用得上。要推动课堂与社会实践有机结合，让学生在志愿服务、基层锻炼、调研实习中感悟真理力量。要坚持守正创新，推动思政课建设内涵式发展，使思政课更好地融入新时代、适应新特点、满足新要求、解决新问题、汇聚新动力、开创新局面，推动党的创新理论入脑入心。

加强思政课教师队伍建设

办好思想政治理论课关键在教师。习近平总书记强调，讲思想政治理论课，要让信仰坚定、学识渊博、理论功底深厚的教师来讲，让学生真心喜爱、终身受益。高校要以专职为主、专兼结合为原则，建设一支数量充足、素质优良的教师队伍，严把政治关、师德关、业务关，确保教师立场坚定、学术扎实、育人情怀深厚。

提升思政课教师素养和能力是给学生讲好思政课的坚实保障。要坚持把师德师风建设作为教师评价的第一标准，将教育家精神融入教师培养培训全过程。提升教师能力和素质，提升教师素养，着力建设一支政治强、情怀深、思维新、视野广、自律严、人格正的思政课教师队伍。要提升教师创新能力，不断创新思政课的言说方式和叙事方式，增强亲和力与感染力。要健全教师激励机制，优化考核标准，出台专项支持计划，激发青年教师教学热情与创新活力，让更多教师成长为学生的“经师”和“人师”。

以“大思政课”拓展全面育人新格局

“大思政课”是指把校园小课堂和现实大社会相结合的教学创新实践活动。高校要推动理论教育、社会实践与校园文化有机结合，把党的创新理论转化为学生成长的精神动力；要通过“田野里的思政课”“场馆里的思政课”“车间里的思政课”等创新形式，把理论知识融入真实场景，让学生在实践中深化理解、强化认同。要以文化人，建设融合中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化的校园文化品牌，通过文化长廊、主题展览、艺术创作和志愿活动，把社会主义核心价值观融入日常生活，提升学生文化素养和审美能力，引导学生坚定文化自信，厚植家国情怀。

当代大学生是“网络原住民”，他们的成长深刻地受到了数字信息技术、即时通信设备的影响。要推动思想政治工作传统优势同信息技术高度融合，使思想政治教育“在云端”“活起来”“有交互”。要不断探索新的路径和方法，用网络新媒体技术赋能“大思政课”，提高思政课的时代感、实效性和吸引力。善用数字化技术聚合教学素材和资源，打造全方位、立体化的教学资源库，实现高质量教育资源共享、共用；建设数字化平台，搭建在线学习平台或者教学管理系统，提供多样化的学习资源和工具，方便学生学习和教师教学管理；探索数字场景学习、虚实融合全场景学习、人机协同学习等新手段，利用数据分析和人工智能技术，根据学生的学习情况和需求，提供个性化的学习内容和建议；用好各种数字化资源库，利用数字技术进一步拓展“大思政课”的学习空间、教育场域，通过“沉浸式”“体验式”大课堂，发挥思政教育启智润心、润物无声的作用。

作者单位：陕西科技大学

充分发挥红色资源育人功能

王莎 李雁

红色资源是中国共产党领导中国人民在革命、建设和改革的伟大实践中创造积累的宝贵财富，是深化立德树人、培育时代新人的教育载体。习近平总书记强调，“要用好红色资源，传承好红色基因，把红色江山世世代代传下去”“注重运用新时代伟大变革成功案例，充分发挥红色资源育人功能”。我们要深挖红色资源的价值，凝聚红色文化的强大精神力量，将红色基因融入教育全链条，为教育强国建设注入强劲精神力量。

打造沉浸式实践场景，让红色教育从“静态学习”升级为“动态体验”。红色资源的教育价值，在于“看得见”“能参与”，让人们在实地体验参与中感悟红色精神。一是利用好革命旧址、纪念馆等场所，通过场景再造、互动设计等方式让静态历史变为动态体验。例如延安革命纪念馆的“数字长征”系统运用全息投影技术，再现红军长征场景，观众佩戴VR设备即可参与虚拟重走长征路。这种科技化的红色教育模式，使红色资源“活”了起来，成为爱国主义教育的创新案例。二是将红色元素融入校园环境建设、文化活动设计中，营造“时时有教育、处处有熏陶”的浸润式氛围，让学生在潜移默化中接受红色文化滋养，构建全方位、立体化的育人环境。例如中共陕西省委党校（陕西行政学院）建设的“红色文化教育长廊”依次展示了习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神、中国共产党的百年光辉历程、中国共产党人精神谱系、延安十三年等多个主题教育板块，力求用红色文化滋润人心。三是整合区域红色资源，打造主题鲜明的研学线路，让红色教育走出校园、走向更广阔的实践场域，实现“读万卷书”与“行万里路”的有机结合，让人们在行走中感悟红色精神的丰富内涵。近年来，铜川活化利用丰富的红色资源，结合青少年研学团队需求，让学生走出校园，追寻红色足迹，传承红色基因，汲取奋进力量。研学师生重温陕甘边照金革命根据地历史，追忆老一辈革命家艰苦创业的峥嵘岁月，感怀先烈们不怕牺牲的斗争精神。

培育专业化师资队伍，让红色教育从“学有所教”发展为“学有优教”。教师是红色教育的“播种者”。建设一支政治素质过硬、理论功底扎实、教学能力突出的专业化师资队伍，是确保红色教育落地见效的核心保障。一是实施常态化专项培训，通过系统化培训筑牢教师育人根基。例如延安大学教育科学学院立足延安红色教育资源优势，深入挖掘教育家精神的时代价值，创新构建了“以延安精神办学育人，以红烛熔铸师魂”的乡村教师培养模式，形成了特色教师教育体系。二是吸纳党史专家、革命后代、英模代表等加入师资队伍，通过不同视角、不同经历讲述红色故事，增强红色教育的感染力。近年来，铜川深挖照金革命老区红色资源，以创新“沉浸式”教育为抓手，让照金精神在新时代焕发蓬勃生机。三是充分利用红色资源，为中小学红色教育提供常态化教研指导，有效破解教师“教不深”“教不透”等难题。积极有效引导教师在校园内开展丰富多彩的红色文化实践活动，提升爱国主义教育成效，让学生在汲取红色营养中提高思想境界和道德情操。

构建系统化课程体系，让红色资源从“零散呈现”转变为“全景展示”。建立覆盖各学段、贯穿各学科的系统化课程体系，实现“知、情、意、行”的有机统一。一是将革命故事、红色诗词等红色文化元素融入专业授课过程中，打造一批红色文化主题的课程思政“金课”，把“知识传授”与“精神引领”紧密融合。如医学专业教师可以引导学生理解红医精神，将“救死扶伤”的专业使命与奉献精神深度融合；文学类教师可以通过讲解毛泽东诗词，引导学生了解伟人生平，传承弘扬革命文化；外语类教师引导学生对红色经典进行翻译实践，用外语讲好红色故事。二是依托数字技术深度开发红色资源，实现红色资源的便捷化、高质量共享。陕西省文物局、中共陕西省委党史研究室合作的陕西革命旧址云传播项目作为“互联网+革命文物”教育平台，利用“5G+VR”等先进技术，实现省内百余个革命旧址全景式展示，让观众足不出户便可“云”游革命旧址，感悟革命精神。该项目与延安革命纪念馆制作的“红色故事微视频制播和青少年党史学习教育课程研发项目”入选2021全国革命文物保护利用十佳案例。

健全长效化保障机制，让红色教育从“精神感悟”深化为“血脉相传”。红色资源赋能教育强国建设是一项系统工程，需要政策引导、资金支持、考核激励等多方面保障，确保各项工作落地见效。一是将红色教育纳入政府发展规划，实现资源共享、优势互补，为红色教育提供制度保障。近期，陕西省委十四届八次全会审议通过的《中共陕西省委关于加快建设文化强省的意见》强调，保护好、运用好红色资源，深入挖掘阐释红色文化时代价值，依托丰富的红色文化资源深化爱国主义、集体主义、社会主义教育。要着力建设红色文化传承弘扬高地，从党的历史中汲取智慧和力量，确保红色基因代代相传、红色血脉生生不息。二是将红色教育纳入办学质量评估中，激发教师工作积极性，推动各级教育部门和学校真正把红色教育抓在手上、落到实处。学校管理者和广大教师要带头践行红色育人机制措施，让红色教育成为一项常态化的工作。加强红色育人制度建设，包括红色资源多维利用与开发、红色教育多层次多形式开展、红色教育考核与评价等。如西安市通过开展红色经典诵读、红歌赛、红色文化教育基地实践活动等校园活动，使红色基因内化于心、外化于行，引导学生弘扬与践行红色精神。榆林学院赓续红色文化，厚植红色底蕴，聚力建设具有鲜明地域特色的大学文化，增强学校文化软实力与核心竞争力。三是推动社会力量积极参与，鼓励企业、社会组织等发挥优势，为红色教育注入活力，拓宽红色教育覆盖面和影响力。如陕西历史博物馆、延安革命纪念馆等单位开发“流动红色博物馆”。铜川搭建中小学校思政课教师与红色旧址讲解员交流平台，开创照金精神进校园思政课新思路，研发“守初心”等多个课件，进一步丰富红色课堂内容，让红色基因代代传承。

作者单位：中共陕西省委党校（陕西行政学院）

深入推进高水平教育对外开放

夏冬

习近平总书记在主持二十届中共中央政治局第五次集体学习时指出，要完善教育对外开放战略策略，统筹做好“引进来”和“走出去”两篇大文章，有效利用世界一流教育资源和创新要素，使我国成为具有强大影响力的世界重要教育中心。2025年1月，中共中央、国务院印发《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》明确提出，完善教育对外开放战略策略，建设具有全球影响力的重要教育中心。在新时代教育对外开放中，陕西要深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，加大对外开放力度，推动陕西高等教育高质量发展。

当今世界，百年未有之大变局正加速演进，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开。我们必须以更大格局、更广视野、更多智慧开创教育对外开放新局面，统筹做好“引进来”和“走出去”两篇大文章，坚持自信自立自强，充分展示我国教育的成就和特色，同时坚持对外开放，积极学习和借鉴国际先进的教育理念和经验，推动我国成为具有强大影响力的世界教育高地。党的十八大以来，我国教育对外开放的蓝图更清晰、布局更宽广、助力更显著、品牌更鲜明、影响更深远，已成为推进教育强国建设的重要引擎。面对新时代对教育对外开放提出的新要求、新需求、新使命，中国教育正以更加开放自信主动的姿态走向世界舞台。

陕西是古丝绸之路的起点和“一带一路”的重要节点，拥有8所“双一流”高校和百余所高等教育机构。近年来，陕西高度重视高等教育对外开放，着力提升高等教育对外合作交流水平，设立中外合作办学机构，推动高等教育境外办学，形成了更全方位、更宽领域、更多层次、更加主动的教育对外开放局面。

2020年6月，教育部等相关部门联合制定的《教育部等八部门关于加快和扩大新时代教育对外开放的意见》，明确提出教育对外开放是教育现代化的鲜明特征和重要推动力，要求在教育对外开放中贯彻全面深化改革的要求，把培养具有全球竞争力的人才摆在重要位置，推动教育对外开放实现高质量内涵式发展，积极向国际社会贡献教育治理中国方案。2025年1月，全国教育工作会议强调，要健全教育国际战略合作体系，推动各级各类教育找准国际交流合作的方位和职责，提升全球教育治理能力，促进更高水平教育对外开放。作为西部高等教育的重要阵地，陕西必须紧抓历史机遇，积极探索高等教育对外开放的新理念和新路径，以对外开放赋能高等教育高质量发展。

要立足新时代、新任务、新要求，紧密围绕国家战略和区域发展需求，构建具有全球视野、符合国际标准的人才培养制度体系。持续优化学科专业布局，推动专业建设提质增效，深化英文课程改革与教学资源建设。大力拓展多层次、宽领域的海外学期交换和短期研学项目，建立健全学生赴国际组织实习任职的支持机制与服务平台，完善覆盖本硕博一体化的双学位、联合学位等多模式合作培养机制。推进高水平中外合作办学项目和机构建设，促进来华留学与出国留学双向均衡流动，着力营造包容、多元的国际化校园生态。

要围绕高起点、高标准、高投入，推进师资国际化队伍建设。坚持把打造国际化师资队伍作为支撑高校发展的第一资源，引进海外高层次人才，不断优化师资队伍结构，提高教师队伍整体素质，持续提升教师国际化发展能力。搭建中外教师面对面交流平台，对接学术前沿，探索科研合作新领域，打造国际合作联合实验室，实现跨国教育资源的共享与利用。积极推进教师出国培训项目，鼓励教师出国深入体验海外高校的学术科研、教学理念和文化氛围，培养具有双语授课资质的优秀骨干教师，通过教师自身素质的提升助力高等教育对外开放不断取得新的更大进展。

要积极响应“一带一路”倡议，在与“一带一路”共建国家和地区的交流互鉴中，深化高等教育合作，实施共建“一带一路”教育行动。稳步提升中外合作办学水平，打造“留学中国”品牌，与“一带一路”共建国家和地区签订学历学位互认协议。持续深化区域国别学研究，扩大教育公共产品供给，合力构建“一带一路”教育人文交流共同体。加强与“一带一路”国家和地区多领域、深层次、全方位的教育交流与合作，重点布局建设“一带一路”教育资源信息服务综合平台、国际科教合作交流平台等，实施高等学校科技创新服务“一带一路”倡议行动计划，积极向世界贡献高等教育合作陕西力量。

要发挥地域优势，主动对接国家战略需求，推动“一带一路”高等教育合作走深走实。立足教育资源禀赋，充分发挥高等教育优势，逐渐发展为共建“一带一路”的重要力量。充分发挥学科特色优势，打造高等教育合作新高地，如西安交通大学发起成立丝绸之路大学联盟，吸纳中亚国家开展校际交流促进中外情感联结；西北工业大学设立哈萨克斯坦分校，推动教育资源的跨国共享；西北政法大学组建丝绸之路区域合作与发展法律研究院，为中国企业提供法律支持和风险防范培训；西安外国语大学建成丝绸之路语言服务协同创新中心，提供多语种语言服务和大数据分析服务，通过教育合作、科研协同和多元化高等教育实践，让人文交流更具温度和深度，架起了一座座“一带一路”民心相通之桥。

要对标高质量发展要求，以更加开放、更加包容的姿态，继续提升高等教育对外开放的广度、深度和水平，主动服务经济社会转型，推进一流大学和一流学科建设，大力培养拔尖创新人才，促进基础研究、知识成果转化和技术转移。要继续扎实推进高等教育对外交流合作，扩大高水平合作办学，创新观念、制度和政策，搭建多元交流平台，构建国际合作网络，设立典型示范项目，开辟教育对外交流合作新路径、新赛道。

新时代新征程，我们要准确把握教育外部环境的深刻变化，充分认识教育对实现第二个百年奋斗目标的基础、先导和支撑作用，充分认识科技革命和产业变革对教育转型的深刻影响，以服务国家重大需求为导向，以改革创新为动力，立足“一带一路”核心区定位，全面提高陕西教育对外开放水平，加快构建全方位、多层次、宽领域的高等教育开放体系，走出一条具有陕西特色的高等教育对外开放之路，为教育强国建设贡献陕西智慧。

作者单位：长安大学

着力加强师德师风建设

李战权

“为人师者，德以配天地。”立德树人是教育的根本任务，为师者必须以德为先。党的十八大以来，习近平总书记高度重视教师队伍建设，发表一系列重要讲话、作出一系列重要指示批示，对教师队伍建设提出殷切希望和全面要求。中共中央、国务院印发的《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》和教育部等七部门印发的《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》，以及教育部颁布的《新时代高校教师职业行为十项准则》等文件，为进一步加强教师师德师风建设作出了全面部署。在推进教育强国建设的新征程上，面对师德师风建设的新形势、新情况、新任务，师德师风建设责任重大、任重道远，要着力从以下四个方面进一步加强和提高。

强化思想引领，筑牢师德根基。理想信念是师者之魂，是教师成长发展的不竭动力。是否具备坚定的理想信念是教师从事教育活动的重要条件。这个理想信念，就是马克思主义信仰、共产主义远大理想、中国特色社会主义共同理想。我国是中国共产党领导的社会主义国家，教育的根本任务是立德树人，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。要“让有信仰的人讲信仰”，就必须强化教师的理想信念教育。习近平总书记指出：“正确理想信念是教书育人、播种未来的指路明灯。”“有理想信念”是“四有”好老师标准的首要条件。新时代师德师风建设要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装教师头脑，开展常态化理论学习，推动广大教师更好地掌握马克思主义立场观点方法，补钙强筋健骨，立根固本培元，增进对中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。各级各类学校要以高质量党建为思想引领，筑牢教师的信仰之基、拓展师德师风建设的力量之源。充分发挥党组织在师德师风建设中的政治引领、价值引领、思想引领作用，坚守为党育人、为国育才的初心与使命，自觉成为学生树立远大理想的引路人和示范者。

完善制度体系，落实职业规范。教师的言行是师德师风最直接的表现，教师言行规范是师德师风建设的重要内容。习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上强调，要加强师德师风建设，坚持教书和育人相统一，坚持言传和身教相统一，坚持潜心问道和关注社会相统一，坚持学术自由和学术规范相统一，引导广大教师以德立身、以德立学、以德施教。制度是管根本、管长远的。教师言行失范现象的产生与师德建设制度不完善、执行不到位有着密切的联系。身教重于言传。教师的一言一行会直接影响学生行为习惯的养成。要坚持用刚性的制度进行约束和规范，建立师德师风建设常态化、长效化机制。坚持把师德作为教师入职、晋升、评聘、考核等的核心要素，严格执行新时代教师职业行为十项准则，严格落实师德“一票否决”制，对师德失范行为“零容忍”，切实把弘扬和践行教育家精神融入师德师风建设全过程，确保广大教师担负起立德树人、教书育人的时代使命。

加强教师培训，提升综合素质。教师是立教之本、兴教之源，师德师风是评价教师队伍素质的第一标准。崇高的理想信念、高尚的品德品质、完善的人格、扎实的学识、稳定的情绪、雅正的言行都是教师履行“传道授业解惑”职责与义务的内在要求。提升教师综合素质本身是一个长期的系统工程，需要社会、学校、家庭三方协同发力。社会通过政策与资源的供给为教师发展创造良好环境，营造一个良好的尊师重道氛围。学校通过系统化培训和考核机制的落实为教师发展提供良好条件，构建一个立体化的教师发展平台。家庭通过情感认同与行动配合为教师发展增强职业内生动力。学校是教师综合素质提升的核心培养主体和责任落实主体，通过扎实的培训工作，全面提升教师的综合素质。一是专业培训与师德师风教育相结合，将“以德促教、以教弘德”的理念融入教师培训的全周期；二是线上与线下相结合，打破教师培训的时空限制，借助网络技术提升教师培训的效果；三是理论学习与实践养成相结合，构建分层分类的培训体系，着力提升教师的师德践行能力。

发挥监督效能，进行长效保障。教师是人类灵魂的工程师，是人类文明的传承者。维护好“灵魂工程师”形象离不开持续有效的监督。监督在师德师风建设中发挥着“底线守护”与“长效保障”的重要作用。广大教师要严守师德师风的底线，做到以德立身、以德立学、以德施教。坚持预防与惩治并重、自律与监督并重，发挥好监督效能、维护教师作为“灵魂工程师”的崇高形象。坚持把加强师德师风建设作为教师队伍建设的首要任务，持续深化师德师风教育，深入开展新时代教师职业行为十项准则学习教育和师德师风问题自查自纠。压紧夯实师德师风学校主要负责人第一责任人责任，强化底线管控和责任传导，加强师德监管，严格执行教师师德承诺制，严格落实师德违规惩处、警示教育、通报曝光等相关制度，进一步健全师德建设长效机制，使师德监督真正落到实处、取得实效。同时要构建社会、学校、家长三位一体的师德师风监督体系，借助大数据将教师的师德师风表现与其晋升、评优、考核挂钩，将师德师风考核贯穿教师职业发展全过程。加大对违反师德师风行为的惩罚力度，加强社会舆论引导和有效监督，及时发现并制止教师师德失范行为的发生，巩固稳定教师在人们心目中的良好形象。

2024年9月，习近平总书记在全国教育大会上指出，要实施教育家精神铸魂强师行动，加强师德师风建设，提高教师培养培训质量，培养造就新时代高水平教师队伍。我们要认真贯彻落实习近平总书记关于教师队伍建设的重要论述，紧跟时代步伐，总结师德师风建设经验，不断完善师德师风建设的内容及方式方法，着力塑造一支追求教育家精神的“四有”好老师队伍，以高质量、高水平的教师队伍助力教育强国建设。

作者单位：陕西中医药大学

因地制宜培养高素质应用型人才

廖鑫 陈新兵

习近平总书记指出：“我们要建成的教育强国，是中国特色社会主义教育强国，应当具有强大的思政引领力、人才竞争力、科技支撑力、民生保障力、社会协同力、国际影响力。”这一论述凸显了中国特色社会主义教育强国建设的科学内涵，为构建高质量教育体系，夯实教育强国建设之基提供了理论遵循和方向指引。应用型高校应发挥地域特色优势，创新教学育人模式，夯实人才培养基础，推动教育强国建设。

强化思政引领力，提升铸魂育人水平。应用型高校要将思政小课堂与社会大课堂充分结合，发挥地域特色资源优势，把思想政治教育与地方产业发展、红色教育和劳动实践紧密结合，提升思政铸魂育人的质效和水平。将思政课融入地方产业转型发展，组织师生到企业一线、田间地头调查研究，教育引导师生增强对地方产业发展、社会就业需求以及基层社会治理等方面的认知，以社会需求的变化促进个人职业规划，增强个人的进取心、融入感和责任感；将思政课融入红色教育，深挖地方红色文化资源，从革命事迹、红色文艺作品等方面取材，编纂融入地方红色故事的思政校本教材，依托地方红色教育实践基地开展“第二课堂”，引导师生爱国、爱校、爱家，以红色教育增强师生民族自豪感和爱国主义情怀；将思政课融入劳动教育，将劳动模范的奋斗历程、爱国情怀、敬业精神融入教育教学内容，不断丰富劳动教育课程内容和形式，让学生从榜样故事里领悟劳动蕴含的思想伟力，鼓励师生参与校园劳动实践、社区志愿服务，在劳动实践中培养师生勤俭节约、劳动奉献和责任担当精神。

强化人才竞争力，筑牢人才培育根基。应用型高校要紧密围绕国家战略，结合地方经济社会发展需求，打造高素质、专业化、高水平的教师队伍，注重提升应用型、技能型教师教育服务能力质量和水平，筑牢人才培养质量根基。以教育家精神引领高素质教师队伍建设，将教育家精神融入教师职业发展全过程，通过丰富学习形式、优化育人环境、改革教师评价机制等方式，培养教师的高尚师德和专业素养，塑造教师严于律己、关爱学生、敬业奉献、忠诚教育事业的精神风貌，成为技能精湛的“经师”和德行涵养的“人师”；以数智化赋能专业化教师队伍建设，将数字技术深度应用于教师专业发展之中，通过加大信息化建设投入，加强现代技术应用培训，改革教育教学评价方式，提升数智赋能教师专业发展的水平，推动构建专业技术能力卓越的师资队伍。创造教师深入行业企业跟班学习、挂职锻炼的机会，鼓励教师获取专业技术资格，促进教师专业知识和专业技术双重育人协同发展。

强化科技支撑力，增强科研竞争动能。应用型高校要聚焦教育、科技、人才一体化发展，优化专业设置，聚焦特色学科建设，培育创新团队，提升科研成果转化，在破解技术难题中不断增强科研竞争动能。优化紧密对接地方产业发展的专业设置，按照“学科跟着产业走，专业围着需求转”的思路，通过“撤、并、增、调”举措优化专业设置，撤并就业率低、市场需求匹配度不高的专业，增调与新兴产业相关和社会急需的专业，推动专业建设与社会需求的互动发展；建立紧密对接地方产业发展的创新团队，按照“社会所需，学校所能”，建立首席专家、博士领衔的多学科交叉融合的特色化创新团队，开展科学研究工作，为产业转型发展提供智力和技术支持；深入企业开展关键技术研究，促进科技成果就地转化，与企业共同破解制约生产发展的关键技术难题，指导企业高质量、可持续发展，促进产业链、科技链、教育链深度融合。

强化民生保障力，提升就业幸福感。应用型高校肩负着培养适应区域经济社会发展生力军的重任，要通过优化课程内容、加强就业服务指导，以提高就业保障驱动就业幸福感“升温”，助力人才扎根地方、服务地方。优化课程内容，邀请行业企业骨干参与课程大纲的制定，结合行业岗位需求不断优化课程内容，让师生深入行业企业一线学习实践，提高实践教学的比重，让学生在实践中将理论知识学以致用；鼓励校内教师到企业学习锻炼，了解生产流程、技术应用和人才需求情况，从行业企业引进专业技术人员、高级管理人员担任兼职教师；加强就业指导教师队伍建设，引导学生从大一开始进行职业探索和规划，在课程中融入职业素养的学习，积极组织优秀毕业生与应届生开展就业经验交流和分享，增强学生就业紧迫感和应对能力。

强化社会协同力，增强教育服务水平。应用型高校要与地方政府、企业开展协同育人，通过建立完善各项机制，增强教育服务能力。建立会商机制，完善政府、企业、学校会商制度，定期探讨学校发展存在的问题，集中研判解决实际困难，为教师开展社会服务营造良好的环境，为学生就业实践创造更多平台和资源；建立项目驱动机制，建立学校服务地方项目库，以项目清单形式开展校地校企合作。企业提出产品研发、技术更新等实际需求，学校提供技术清单和可转化成果，政府“搭台”设立科研项目，配套专项经费，出台科研成果转化、奖补等激励政策，支持校企联合攻关，共同“牵手”促进校地校企协同发展；建立人才定向培养机制，创新合作办学模式，通过建设产业学院、开设“学徒班”“订单班”等方式，让企业积极参与人才培养方案制定、课程设置和学生学习评价，促进应用型人才在就业实践中稳定发展。

强化国际影响力，促进开放合作办学。应用型高校既要立足服务地方经济社会发展，也要以国内国际视野去审视、谋划和思考，鼓励学科专业与国际接轨，增强师生国际化锻造，推动地方文化国际化传播，促进形成开放合作办学新格局。鼓励学科专业与国际接轨，密切关注国际产业发展和学科前沿，在人工智能、数字经济、绿色建筑、食品安全、新能源技术等应用型专业领域，开展合作交流与学习借鉴，促进提升学科专业建设影响力；加强师生国际化锻造，选派教师到国外高水平应用型学校研修，拓展学生国际交流项目，让师生接触先进的教学理念与方法，学习前沿科学技术，拓展专业发展视野，提升师生专业能力与国际交流水平；推动地方文化国际化传播，立足地方特色，优化培育政策，通过留学生等群体传播地方文化，传递中国声音，提高地方文化的知名度和影响力。依托高校国际交流平台，开展师生文化展演，让地方文化走向国际舞台，提升学校国际文化交流软实力。

作者单位：陕西师范大学