四月七日，在陕西嘉航专用汽车有限公司生产车间，工作人员在忙碌作业。 受访单位供图

“花了笔小钱就解决了大问题，太值了。”4月9日，安康中和装饰设计工程有限公司（以下简称“安康中和”）总经理施艳说。

一周前，安康中和以1%担保费率顺利获得由安康市财信融资担保有限公司（以下简称“安康担保公司”）提供担保的145万元纯信用政府性融资担保贷款，解决了困扰企业的项目资金周转难题。

政府性融资担保是撬动金融资源支持实体经济发展的重要政策工具，具有“增信、分险、中介”功能。陕西聚焦支持小微企业和“三农”等普惠领域经营主体发展，持续推进政府性融资担保体系建设，推动政府性融资担保扩面增量提质，打通企业融资堵点。

一季度，全省政府性融资担保体系新增担保业务规模359.93亿元，服务中小微企业和“三农”等普惠领域经营主体3.59万户，同比分别增长21.29%和37.64%。

聚焦需求 精准施策

“安康中和虽然是轻资产小微企业，但经营状况良好，符合免抵押政府性融资担保贷款条件。”安康担保公司业务部经理何聪介绍，“根据该企业用款‘急’的特点，我们匹配了流动资金贷款相关担保产品。”

小微企业融资需求具有“短、小、频、急”特点。针对各类企业的个性化融资需求，陕西加快政府性融资担保贷款产品创新，扩大担保服务覆盖面。

“科技创新专项担保贷款能够精准满足轻资产且发展前景不明确的科技类小微企业贷款需求。”西安财金融资担保有限公司业务经理苟丽佳说。

近一年来，初创公司西安星源博锐新能源技术有限公司研发投入不断档，生产性原材料供应稳定。该公司财务负责人张望说：“西安财金融资担保有限公司为我们办理的800万元1年期专项贷款让我们能心无旁骛谋创新。”

“西安科教资源丰富，科技成果转化企业数量持续增加。针对这类企业特点，我们加大对其担保贷款支持力度，目前科技创新专项担保贷款单户最高额度可达3000万元。”苟丽佳介绍。

科技创新专项担保计划、创业担保贷款……陕西政府性融资担保体系围绕科技创新、促进就业、提振消费等方面持续加大产品创新力度。一季度，全省政府性融资担保体系新增交通运输、餐饮、住宿、批发零售行业企业担保贷款5992笔，新增高新技术企业、科技型企业担保贷款681笔，新增创业担保贷款289笔，新增首贷户担保业务6163笔，稳定市场就业主体14.87万人。

银担合作 扩大规模

“一季度，公司生产的环卫车销量同比增长10%左右。我们还将在智能立体车库板块推出新品。”4月7日，在岐山县，陕西嘉航专用汽车有限公司（以下简称“陕西嘉航”）总经理靳永辉说，“在激烈的市场竞争下，政府性融资担保贷款有助于我们解决资金难题。”

从2020年起，宝鸡市中小企业融资担保有限公司为陕西嘉航办理县域振兴批量贷，伴随企业一路成长。

批量贷的优势在于银担合作，简化担保流程，提高担保效率。

“以前申请担保贷款，企业要找银行、担保机构，还要再找一家资质好的企业为我们担保，有时跑半个月都办不下来。”靳永辉回忆，“现在，银行和担保机构对接，企业只要跑一趟银行完成担保贷款申请流程就行。”

宝鸡市中小企业融资担保有限公司业务部负责人徐文华介绍：“公司陆续与宝鸡市21家金融机构签署政府性融资担保贷款合作协议，针对县域小微企业和‘三农’等普惠领域经营主体，推出县域振兴批量贷产品，整合银行优势，实现资源共享、风险共担，担保服务覆盖面逐步扩大。”

近年来，陕西政府性融资担保体系逐步扩大银担“总对总”批量担保业务范围。银行先对担保贷款项目进行风险识别、评估和审批，政府性融资担保机构再对担保贷款项目进行合规性审核确认，省略重复性尽职调查，通过批量担保备案方式，最快可实现当天授信、当天放款。

针对贷款风险，我省目前通过再担保机构为市县融资担保机构提供再担保，形成国家融资担保基金、省再担保公司、市县融资担保机构、银行、财政部门五方分险的机制，有效提高了金融机构开展业务的积极性。

一季度，陕西政府性融资担保体系新增银担分险业务规模149.57亿元，同比增长22%，占再担保总规模的92%，银行参与分险业务快速增长。

降费让利 助企成长

解决小微企业融资难题，不仅要关注融资渠道，还要关注融资成本。

“政府性融资担保机构的定位就是‘保本微利’。”4月8日，陕西政府性融资担保体系牵头机构陕西省信用再担保有限责任公司业务一部部长闫含英说。

榆林市三哥哥农产品有限公司总经理冯亚波对此深有感触。

“5年来，企业平均每年能节省20万元政府性融资担保费用，省下来的钱我们用在生产销售领域。”冯亚波说，“公司在成立初期只做小米加工销售业务，现在已经成长为小米种、产、销一体化企业，有效带动了当地农民增收。”

“小微企业和‘三农’等普惠领域经营主体是我们的重点扶持对象。榆林市对政府性融资担保贷款给予专项财政补贴，降低企业资金使用成本。”榆林市中小企业融资担保有限责任公司副总经理陈清云介绍，“2024年，榆林市政府性融资担保贷款共为企业减负6100余万元。”

“全省‘三个年’活动开展以来，我们持续执行政府性融资担保费率优惠政策，引导各担保机构加大降费让利力度，减轻小微企业等经营主体负担。”闫含英说。

一季度，陕西政府性融资担保体系支小支农平均担保费率降至0.72%，较去年同期降低0.11个百分点。参照商业性融资担保机构2.5%的担保费率，陕西政府性融资担保机构累计为小微企业、“三农”经营主体节省担保费超2.89亿元。

记者 孙丹