西部网讯（记者 辛超）近日，有网友向西部网“民生热线”栏目反映，供热公司与小区开发商签订了供热合作协议，但供暖后温度不达标。业主多次与供热公司和开发商反映，问题没有得到解决。

网友发帖咨询，本人未与供热公司签订书面供热合同，能否拒绝交纳供热费？陕西浩公律师事务所赵小东律师进行了解答。

赵小东：

随着供热集中化管理，大多数小区实行了集中供热，并逐渐由供热单位与业主直接签订供暖合同，取代小区业主与开发商或物业公司的供暖服务合同。

供暖属于公共服务性公益事业。地方性供热采暖管理办法等规章对采暖费收取方式做了规定，如《陕西省供热采暖管理办法》第二十七条规定：“用户应当按照供热合同约定，及时、足额向供热企业缴纳用热费用。供热企业经过热交换站换热后为用户供热的，用户应当按照市价格行政主管部门审核备案的供热价格，向热交换站管理单位纳用热费用。热交换站管理单位应当按照供热合同约定向供热企业缴纳用热费用。”

据此，在现实生活中，供热单位与开发商或小区物业管理公司签订供暖合作服务合同，未与业主直接签订供暖合同的情形也十分常见。对此，法律实务的通常做法是，业主虽然并未与供热单位签订书面的供暖合同，但供热单位事实履行了供热义务。供热单位已经向业主供热一个或者一个以上采暖期的，业主与供热单位之间视为存在事实供热采暖合同关系。因此，业主以与供热单位未签订供暖合同为由拒绝缴纳供暖费，法院一般不予支持。