5月31日上午，宝鸡市第十五届人民代表大会第五次会议开幕。

西部网讯（记者 鲁鹏飞）今天（5月31日）上午，宝鸡市第十五届人民代表大会第五次会议在宝鸡工人文化宫开幕，市长惠进才代表宝鸡市人民政府向大会作政府工作报告。

惠进才在政府工作报告中提到，要扎实做好民生保障，办好群众关切的事情，兜牢基本民生的底线，努力提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。重点做好五个方面工作：

努力稳就业保就业。开展“援企稳岗”护航、稳就业精准帮扶、职业技能提升等专项行动，清理取消对就业的不合理限制，突出抓好重点行业、重点群体就业创业，确保零就业家庭动态清零，全年实现城镇新增就业4.2万人。大力开展职业技能培训，以训稳岗，培养一批高素质“蓝领”。严格落实国务院保障农民工工资支付条例，让农民工不再“忧薪”。

办好人民满意教育。全面启动教育现代化建设，加强新时代中小学教师队伍建设，深入开展城镇小区配套幼儿园治理，实施义务教育薄弱环节改善与能力提升工程。继续推动“五个校园”建设，大力发展“教育+互联网”。促进民办教育规范健康发展，确保高新区南山中学、金台区智博学校年内建成投用。支持宝鸡文理学院创建高水平大学。加快建设西部职教强市，推进宝鸡国际职业技能实训中心、宝鸡职业技术学院图书综合楼等重点项目建设，支持宝鸡职业技术学院建设“双高型”高职院校，宝鸡技师学院、铁路技术学院联合申办高等职业院校。

共建共享健康宝鸡。坚持“外防输入、内防反弹”，继续做好新冠肺炎常态化疫情防控，深入开展爱国卫生运动，倡导出门戴口罩、保持社交距离、就餐分餐公筷、看病网上预约等良好社会风尚。推进公共卫生服务、应急救援体系、物资储备和基层防控能力建设，加快宝鸡医疗中心、市中心医院港务区分院和市中医医院分院建设，筹建市感染性疾病诊疗中心。推进健康城市和健康细胞示范建设，深化综合医改，加快紧密型医联体、专科联盟和县域医共体建设，开展现代医院管理制度试点，建设智慧医院。做好第七次全国人口普查。

不断完善社会保障。推行“互联网+人社服务”模式，完善多层次社会保障体系。全面落实降低社保费率政策，加速实施全民参保计划，对特殊人群继续发放失业保险金，不断织密扎牢社会保障网。推行医保总额预付制度，加快“智慧医保”建设，优化异地就医流程，让参保群众更方便。围绕解决好“一老一小”问题，加快发展养老托幼服务，推进居家和社区养老服务改革试点，持续抓好城乡养老服务设施建设和运营管理。扎实开展新时代社会救助，抓好农村留守儿童、困境儿童保障等政策落实，筑牢民生保障最后一道防线。

全力推进社会治理。深入开展“七五”普法，不断完善“四社联动”机制，解决好信访突出问题。加快建立“一事一约”的“微治理”体系，着力推进网格化管理，从机制、力量、素质等方面加强城乡社区建设。做好退役军人服务，争创全国双拥模范城九连冠。扎实做好全国社会心理服务体系建设试点，深入推进扫黑除恶专项斗争，全面推行社区警务“四单一图”工作模式，加快“雪亮工程”建设，打造最安全城市。加强应急管理体系和能力建设，压实安全生产责任，强化食品药品等安全监管，坚决防范遏制重特大安全事故。完善风险预警机制，推行政府举债融资负面清单管理，切实化解政府隐形债务。严厉打击网络借贷、校园贷、套路贷等违规违法行为，防范化解重大风险，建设更高水平的平安宝鸡、法治宝鸡。