从“矿业大县”“全国四大铅锌基地”“全国黄金吨金县”到全国首批国家生态文明建设示范县、全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、全国文明城市、国家卫生县城、全国休闲农业与乡村旅游示范县、全国康养百强县……近年来，地处秦岭腹地的宝鸡凤县，坚持“生态立县”战略，以壮士断腕的魄力挖潜力、聚优势、稳增长，成功实现了从“矿业大县”到“生态强县”的蝶变升级，荣誉称号改变的背后，是宝鸡凤县聚焦绿色转型发展理念的缩影，更是凤县绿色转型发展的生动实践。

7月17日，宝鸡市“十四五”发展成就系列主题新闻发布会凤县专场发布会上，凤县县长冯宝平介绍说，凤县的三次产业由“十三五”末的11:57:32转型至6.7:28.5:64.8，结构实现历史性优化，彻底扭转工矿业主导的单一格局，多元支撑、协调发展的现代产业体系加速成型。2024年，凤县全县实现地区生产总值71.72亿元，年均增长3.72%。“十四五”征程中，凤县奋力角逐，累计争取上级资金71.81亿元，实施重点项目474个，引进落地项目246个，汽车内饰产业园等6大项目荣膺宝鸡市招商引资大项目奖，县域经济综合实力持续攀升，发展根基坚实稳固。

做优生态底色聚焦绿色发展新业态助力产业转型升级

地处秦岭腹地、嘉陵江源头的凤县，生态环境优美、矿产资源丰富，属国家重点生态功能区中的秦巴生物多样性生态功能区。作为一个“因矿而兴”的资源型县区，近年来，凤县坚持“生态立县”战略，积极探索绿色转型、高质量发展科学路径，在生态效益与经济效益中寻找平衡，持续开展矿山生态环境修复治理，推动绿色矿业发展，积极培育新兴产业，实现凤县高质量发展“绿色蝶变”。

凤县锚定“美丽凤县”建设目标，铁腕打好蓝天、碧水、净土保卫战，全力护生态、优环境。在全市率先设立秦岭生态环境保护监管平台指挥中心，重拳整治“五乱”，新增国土绿化16.31万亩。投资2.77亿元完成尾矿库“一库一策”治理。2021年以来，年均空气质量优良天数达358天，较“十三五”增加10天，稳居全市前列。成功创建国家级县域节水型社会建设达标县，嘉陵江凤县段荣膺“陕西省幸福河湖”。创新“科学开发+全链消纳”模式，全市首个尾矿库“生态修复+光伏”项目成功落地，大力推广全尾砂胶结充填技术，支持二里河矿业、凯源达矿业等企业开展固废资源化利用，资源循环利用率达33%以上，尾砂矿渣实现变“废”为宝，获评全国首批自然资源节约集约示范县。

同时，坚持园区引领，外引内育，聚链成群，倾力打造以省级经济技术开发区为核心引擎、四大新兴产业协同并进的现代化产业高地。依托“一区三园”产业布局，成功签引广东博悦体育设施、年产2000吨玻纤板生产线等重大项目，鼎川织业无纺布、干粉脱硫剂等一批产业化项目相继投产，年新增产值约13亿元。阴阳极板、年产百万吨碳酸钙等高新技术项目建成投用，超顺铸业产能强势跃居全国同行业前三名。大力推进绿色矿山建设，实施技改扩能项目51个，成功建成国家绿色矿山4户、省级绿色矿山6户，全县大中型绿色矿山创建率达到66%。成功入选全省唯一、全国绿色矿业发展示范区创建名单。

借力好山水 特色农业+全域旅游打造“绿水青山”创新实践新篇章

借力良好的生态资源禀赋，凤县紧盯特色提质效，乡村振兴有序推进，挖潜培优激活力，文旅效益加速释放，成为“绿水青山就是金山银山”的创新实践典范。

凤县以“一椒一麝”为龙头，全力推动农业增效、农村增色、农民增收。建成国家级花椒标准化示范园1个、省级现代农业示范园12个，凤县花椒入选全国乡村特色产品目录。林麝存栏量达到4.4万头，规模较“十三五”翻了一番。高山苹果、冷凉蔬菜直供粤港澳，果蔬年产值突破7亿元大关。中蜂饲养量达9.7万箱，规模居全市第一，荣膺“中华蜜蜂示范县”。全面深化村企联建“三联五帮六带”机制，村集体经济收入实现近三倍增长，百万强村达22个，农民人均可支配收入达到18435元，稳居全市前列。大力推进和美乡村建设，成功摘得“全国农村人居环境整治激励县”“全国美丽乡村建设先进县”两项国字招牌。

深挖红色根脉与生态宝藏，在文旅同质化竞争中破局出圈。精心打造秦岭地质科技展览馆、红光沟航天精神文化区、灵官峡铁路文化体验区等一批优质场馆、景区，成功创建国家4A级旅游景区3个、3A级景区7个。联合陕甘毗邻县共建高品质旅游目的地，匠心策划4大类13条研学线路，吸引150余家企事业单位挂牌设立研学教育基地，累计开展红色教育培训超1000批次，接待游客突破600万人次。创新打造“雪岭凤县”魅力IP，“秦岭网红小慢车”喜获央媒聚焦，“十五观灯宴”荣登“陕西名宴”，《梦回凤县》《凤飞羌舞》等精品力作广受赞誉，成功举办全国“两弹一星”精神研讨会及国省级赛事、活动三十余场，荣膺“全国康养旅游百强县”“中国最美红县”“中国康养休闲旅游名县”“中国旅游百强县”等多项桂冠，连续三年蝉联“中国县域旅游发展潜力百强县”。

纾困解难践初心民生福祉日益增进

凤县坚持以人民为中心，财政支出80%以上倾注民生，全力解决好群众的操心事、烦心事、揪心事。众志成城科学应对多轮疫情冲击和超百年一遇暴雨洪灾，高效推进复工复产和灾后重建，持续夯实民生保障。深入实施“十百千万”工程，累计提供就业岗位8.7万余个，“凤县麝工”成功跻身全国唯一特种动物养殖类劳务品牌。双石铺中学迁建、凤县第三小学改建竣工投用，新增学位1100个，成功创建全省首批国家义务教育优质均衡县。县医院医技楼、县殡仪馆、妇幼保健院建成投用，医防融合共同体入选全国优秀成果展。留坝至凤县天然气输气管网全线贯通，29个小区、万余户居民即将用上清洁“平价气”。创新构建“七彩凤县”社会治理体系，解决群众“急难愁盼”1.6万件，连续六年蝉联省级“平安县”、勇夺全省首批“平安金鼎”，人民群众的获得感、幸福感、安全感持续攀升，幸福生活成色更足。（记者 鲁鹏飞）