2025年4月18日，榆林公安科创中心第一次理事会召开。

今年以来，榆林市公安局持续深化“三个年”活动，围绕打好“八场硬仗”、办好市上“20件大事”等重点工作，深入贯彻落实《全省公安机关服务促进保障经济平稳有序健康发展若干举措》和《开展“十大行动”总体安排》等文件精神，结合实际出台了《全市公安机关服务支撑经济社会高质量发展若干措施》，系统构建5大类36项重点任务体系，多措并举优化营商环境，聚力营造公平法治的营商环境和便捷高效的服务环境，以公安机关新质战斗力为新质生产力保驾护航，以高水平安全服务保障全市经济社会高质量发展。

主动护航 架起警企共治“平安桥梁”

“消防设施必须完好有效，危化品储存要严格规范，工地水电气热要素一定确保安全……”近日，榆林市公安局经开分局清水工业园派出所负责人常帅带队深入园区企业，全面排查企业安全制度落实情况，对发现的问题当场反馈，并明确整改要求，督促帮助企业及时消除隐患，全力堵塞安全漏洞。

榆林经开区清水工业园集聚了国能、陕煤、延长等国内煤化工龙头企业，工业产值逾千亿元。为了护航园区安全稳定运行，榆林经开公安依托智慧园区应急指挥平台，构建“人防+技防+智防”的立体化防控体系，工作中利用“无人机+视频”动态巡检，实时监测异常情况，联动地面警力快速响应、高效处置。

“我们在辖区每个大型企业均成立了警务工作站，并实行‘五联’工作法，即信息联采掌握动态、矛盾联调化解纠纷、隐患联治消除风险、治安联防筑牢防线、服务联送优化环境，真正做到警力跟着项目走、警务围着项目转，全力为企业发展保驾护航。”常帅说。

延榆高铁项目建设现场，机械轰鸣声此起彼伏，工程车辆往来穿梭。在这片热火朝天的建设图景中，延榆高铁警企联络站的“护航警官”正在为项目建设按下“加速键”。作为国家“八纵八横”高铁网的重要组成部分，延榆高铁对加强陕北与关中城市群联系，促进沿线经济社会发展具有重要意义。为此，榆林公安在项目全线设立“一对一”警企联络站，配备专职民警全程护航，实现民爆物品审批“当日办结”，迅速完成全线8座民爆库标准化验收，并对690名涉爆从业人员开展专业培训。同时，重拳整治抢栽、抢建、抢种等违法行为，以“零干扰”的优质服务保障项目高效推进。

平安,是高质量发展的“压舱石”。近年来，榆林公安紧跟时代发展趋势，以新警务理念为先导，完善警企联系机制，为重点项目配置“护航警官”，对投资亿元以上的重大项目设立警务室或警务工作队。坚持因地制宜、一企一策，精准掌握影响企业发展的痛点难点堵点，高效回应解决生产经营、安全管理等企业诉求，多措并举做好安商护企工作。目前，全市设立工业园区警务室、警企服务站20个，全市328名“护航警官”结对帮扶450余家企业，协调解决项目建设、企业发展诉求1700余件。

在陕煤集团榆林化学有限公司，榆林市公安局经开分局清水工业园派出所驻企服务站民警和企业员工开展安全检查。

靠前服务 激活创新发展“源头活水”

“为了满足企业和群众错峰办事需求，市公安局行政审批、出入境、户政、车驾管服务大厅全面推行‘延时服务’机制，实行周末及节假日上午正常办公制度，实现公安政务服务全年不打烊。”榆林市公安局行政审批处处长张小东说。

榆林公安深入贯彻人才强市战略，出台若干措施，聚焦企业发展与民生需求，在户政、交管、出入境等领域充分加大政策供给，以更开放的姿态、更优质的服务，助力榆林实现从“能源高地”向“人才高地”的跨越式发展。

今年以来，榆林公安持续深化公安政务服务改革，扎实推动“高效办成一件事”、公安政务服务“一窗通办”“一网通办”落地落实，梳理明确网办服务事项82项，推动下放32项行政审批权限，精简材料98件，126项事项只需跑一次、58项实现“零跑腿”，5类公安电子证照广泛应用，设置“办不成事”反映窗口，涉企事项办理时限平均压减20%，真正做到让数据多跑路、让群众少跑腿。

科技赋能 搭建动态预警“智慧引擎”

“陕K×××车主，榆林交警提示：您已疲劳驾驶，请在附近服务区或停车场停车休息！”——这样的智能语音提醒，正通过榆林公安交警研发的“云哨”系统实时守护着榆林道路上的大货车司机。“云哨”系统通过自动语音告知功能，能够对疲劳驾驶、超速低速、违停禁行等6大类120余种交通违法行为进行实时预警提醒，将交通安全隐患消除在萌芽状态。

榆林公安交警通过数智化赋能，打造重点车辆监管云平台，搭建“云哨预警”“电子围栏碰撞比对”等黑科技，有效遏制了大货车司机疲劳驾驶、超速超载等违法行为，实现了从“事后处罚”到“事前预防”的治理转型，有力守护了能源运输“大动脉”的安全畅通。

今年以来，榆林公安升级重点车辆安全监管云平台2.0版，全省首创“虚拟卡口区间测速”技术，通过AI算法融合云数据，实现对“两客一危一货”重点车辆“实时监控—风险预警—提醒警告—违法处置”的闭环管理。

榆林公安抢抓人工智能发展窗口期，以科技兴警、数据赋能为引领，做大做强数据、算力、应用“三大支撑”，创新研发出“疑似盗窃原油积分预警模型”“防坠桥风险预警模型”“绊线入侵盗窃预警模型”“分心驾驶识别预警模型”等一批在打击犯罪、治安防控、服务民生等方面的高频实战场景和应用模型，运用智能算法实现风险隐患的全维度筛查，努力让“事前感知+主动预警”成为警务工作新常态。

“我们与西安交通大学共建了榆林公安科技创新中心，工作中以实战应用为导向，联合开展公安可信安全跨域建模、犯罪现场实景三维还原等重点课题攻坚和算法模型研究，推动科研成果持续转化。”榆林市公安局指挥中心主任李庆山说。今年以来，榆林公安获批成立民办非企业组织“榆林警跃公共安全技术研发中心”，组建“公安科技创新重点实验室”，目前已研发高频场景数据模型102个，3项科研成果正在申报公安部科技兴警示范项目，2项创新技术正在申报发明专利。

同时，榆林公安深化警企警校协同创新，着力打造“战学研”一体化人才培养体系，全市159名民警获得中级以上数据分析师认证，一支专精尖、复合型、实战化的“数据警察”队伍初具规模，为公安机关提升新质战斗力提供有力支撑。

榆林市公安局高新分局马扎梁派出所驻企工作站民警在中煤陕西能源化工公司生产厂区开展安全检查。

打防结合 构筑法治营商“安全屏障”

2025年4月，榆林某公司网上竞价交易平台遭受黑客攻击，交易数据遭泄露，竞价机制被恶意操控。这不仅给企业造成巨大损失，更对区域行业发展带来负面影响。该案是今年全省首例非法控制交易平台案件，榆林公安接报后，立即启动重大涉企案件快速响应机制，由市公安局牵头成立专案组，通过精准研判、缜密侦查，用20天时间成功抓获涉案犯罪嫌疑人，有力维护了市场公平秩序。

良好的法治化营商环境是企业健康发展的根本保障。今年以来，榆林公安立足主责主业，扎实开展规范涉企执法专项行动，紧盯企业关切的公平竞争、治安环境、人身财产安全等问题，以“报案快理、案件快侦、损失快追”的侦查办案模式，严厉打击串通投标、商业贿赂、制假售假和合同诈骗、职务侵占、挪用资金等违法犯罪行为，坚决维护市场竞争秩序，全力保障企业合法权益。同时，全市公安机关还聚焦深入推进“十大行动”，对预付消费，恶意欠薪，对公侵财、网谣网暴、经济犯罪、知识产权、破坏生态环境和资源等重点领域开展专项打击。今年以来全市已侦破涉企案件63起，为企业挽回经济损失2.3亿元。

近年来，榆林市针对企业职工尤其是财务人员的电信诈骗高发，严重危害群众财产安全和企业健康发展，为此，榆林反诈智慧辅助报警平台应时而生，该平台嵌入DeepSeek学习算法，通过智能分析报警内容和自动推送处置方案，快速启动“智能接警→自动止付”机制，大幅提升警方问询取证效率和被骗资金拦截成功率。“时间就是金钱！每快一分钟，就多一分追回资金的希望。”榆林市公安局反诈中心民警罗海军说：“我们还将反诈防线前移，建立警企反诈联盟，将反诈课堂搬到企业，把《反诈宝典》送到职工手上，重点针对投资理财、虚假贷款和冒充身份等高发诈骗类型开展精准宣传，切实守好大家的‘钱袋子’。”

如今，越来越多的企业正在榆林这方沃土上放心投资、专心创业、安心经营、畅心发展，成为这座城市高质量发展的生动注脚。新征程上，榆林公安将锚定全市“创建能源革命创新示范区”的使命坐标，立足护航高质量发展大局，加快提升公安机关新质战斗力，以更加坚定的决心、更加有力的措施，为全市经济社会蓬勃发展注入平安新动能。（文/图 冯帆 李波）

榆林市公安局大数据实战应用中心民警正在进行数据分析。

榆林公安交警重点车辆安全监管云平台。

榆林市民大厦公安出入境服务窗口，民警为外籍留学生办理证件。

榆林市公安局经开分局交警大队开展大货车查缉工作。