议事协商激活基层治理“一池春水”

来源:西安市鄠邑区委网信办 2025-05-09 14:54

“在咱们圭峰村,一提到议事协商,那可真是有说不完的故事。这就像是一场热热闹闹的乡村大聚会,大家七嘴八舌,最后却能把村里的大事小事都安排得妥妥当当。”

自从西安市鄠邑区整体推进村级议事协商工作以来,就像是打开了一道新大门,把大家的积极性都给调动起来了。刚开始的时候,大家还有点放不开,不知道怎样参与。村党支部书记就带头,一家一家地解释说“咱们现在有这么个好法子,能让大家一起商量村里的事儿,不管是调节邻里矛盾纠纷还是村里修路、产业的发展,只要是跟咱村有关的,都能拿出来说。”这一来二去的,村民们就慢慢热乎起来了。

天然气的进村入户、村内土地的流转、村内闲置办公楼的出租、村内自动上下水设备的安装……这些都是鄠邑区森林旅游景区管理局圭峰村协商成的一件又一件为民服务的实事。

今年以来,由于村内民宿增多,村内用水量增加了近一倍,之前一天两次的人工抽水方法已经满足不了村内正常用水需求。于是,一场议事协商会就在村议事协商厅开场了。村民代表老刘头第一个站起来说:“我觉得水量确实是比以前用得多了,人工去抽的话,本来一天抽两次就够用了,现在一天得抽四五次水,但是抽水员的工资却不增加,不如给抽水员加些工资,让人家继续干这个活,不就得了?”旁边的老党员王婶儿也不甘示弱:“我看隔壁村比咱们村还大,就不需要抽水员按时按点地去抽水,村上也不用支付抽水员的人工费,但是水也够用,咱们能不能也学学人家,看人家是怎么搞的?”这时候,村民小组长小裴也发言了:“叔啊,婶儿啊,隔壁村用的应该是自动上下水设备,我在网上查了查,要是咱能搞个自动上下水管理系统,就像城里的小区物业管水一样,省事、省力又省人。还能避免因抽水太多溢出来而造成的浪费。”

大家你一言我一语,各种想法就像爆米花一样“噼里啪啦”地冒出来。协商会的干部就在旁边拿着个小本子,认真地记着。这时候,有人提出了不同意见。赵大爷皱着眉头说:“你们说的那些东西是好,可是得花不少钱呢,咱村哪有那么多钱啊?”这一句话,就像一盆冷水,让气氛冷了一下。

这可难不倒咱们村民。大家又开始商量怎么解决钱的问题。有的说可以大家凑一凑,有的说可以向街道办申请点补助。还是村里的老书记想出了个好主意,他说:“咱们村不是有闲置的村内小学吗?可以把小学租出去,用租金来搞这个自动上下水管理系统。如果还不够,可以从收的水费里边出。”这个主意大家都觉得靠谱,纷纷点头。

就这么一场议事协商会,把自动上下水系统的规划及资金来源都给解决妥善了。村里的大事儿、小事儿基本上都是这么商量着来。

紫阁峪村的议事会上,村民为是否通天然气而争吵的面红耳赤,有人觉得是惠民工程应该赶紧通,有人认为天然气公司每户收取3860元的进户费太多了……最终,在村议事协商会的商讨下,对天然气户户通的解决方案达成共识;太平口村党群服务中心内,每年3月份,志愿者都会对高龄老人保健补贴认证难题逐人进行手机端APP认证、化羊村低洼土地的修复……一件件民生实事落到实处,一件件民生难事都得到妥善解决,让群众切实感受到问题的及时回应和困难的及时响应。

通过议事协商,村民们之间的关系也变得更加和谐了。以前可能因为一点鸡毛蒜皮的小事就吵吵闹闹,现在大家都知道,有啥想法都能在议事协商会上说,不用憋着。有不同意见也能心平气和地讨论,就像一家人似的。

西安市鄠邑区被确定为议事协商整体推进县(区)后,将议事协商与基层治理紧密结合,印发了《西安市鄠邑区整体推进村级议事协商工作实施方案》,在全区197个村、22个社区全面落实村级议事协商制度,坚持基层党组织在议事协商中的领导核心作用,由村委会主任兼任村民议事会负责人,党员代表担任议事会骨干,实现组织引领与群众参与的深度融合,明确以胡家庄村“四段八步法”、人民路社区“四步议事法”为参照,进一步丰富“线上+线下”协商阵地形式,创新建立“说、听、让、议、定、和”六步议事程序,拓宽老党员、老干部、乡贤能人、驻村工作队员、志愿者、网格员等多元力量参与基层治理,探索建立小微事项、一般事项、重大事项和法定事项的分级分类协商模式,实现议事协商精准化、科学化、高效化,通过议事协商的民主参与和多元共治不断提升基层治理效能。

在鄠邑,村级议事协商不仅搭建了村民参与公共事务的“连心桥”,更成为化解矛盾纠纷、民主决策、推动政策落实、激发自治的“润滑剂”与“助推器”。从田间地头的“板凳会议”到数字赋能的“微信群议事”,这一平台始终以“群众事、群众议”为核心,让基层治理从“单向管理”走向“双向互动”,从“政府主导”迈向“多元共治”。

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