“终于等到好消息！”6月1日起，人工耳蜗类医用耗材正式纳入全省医保基金支付范围。新政落地让省政协委员龚龙岗倍感欣慰。连续两年提交提案，他关于将人工耳蜗纳入省级医保报销体系的建议，在多部门协同推动下“开花结果”。

从一件提案到一项惠民政策落地，这是省政协推动协商议政全链条提质增效的生动缩影。

今年以来，省政协牢牢把握专门协商机构性质定位，以制度创新为主线、以流程优化为牵引，不断推进专门协商机构制度化、规范化、程序化等功能建设，推动协商议政全链条提质增效，让一个个“金点子”淬炼成助力发展的“金钥匙”，为陕西高质量发展现代化建设贡献政协智慧和力量。

聚焦“真问题”，学习研讨让调研方向更明

如何通过片区产业抱团，拓宽增收渠道？如何深耕沟域经济，激活生态“家底”？

分类有序、片区化推进乡村振兴是“十五五”规划纲要和2026年中央一号文件提出的重要任务。

7月8日，省政协农业和农村委员会组织部分委员和专家，围绕“片区化推进乡村振兴，加快建设彰显三秦风韵的宜居宜业和美乡村”议题在商洛市开展调研，实地探访当地片区化“抱团发展”的创新实践。

与以往直奔现场不同，出发前，一场专题研讨会为委员们“充电蓄能”。委员们集中学习相关政策文件，结合陕西乡村振兴工作实际交流思考。

“通过学习研讨，我们在调研协商中带着这些思考，深入基层听真话、察实情，力争提出接地气、可落地的履职建议。”7月15日，省政协委员崔程说。

会后，委员们从“案头”走向“地头”，调研的靶向更明确、思路更清晰。

先学习、后调研、再协商——以程序之变促履职方式之变。4月13日，省政协主席会议审议通过《关于在调研协商前开展集中学习研讨的实施办法》，将调研前集中学习研讨确立为刚性制度：调研协商两周前，政策文件印送委员自学；一周前，召开专题研讨会，紧扣中央部署、省情实际、行业现状理清思路方法。

创新机制把好“前置关”，今年以来，省政协共组织7场调研前集中学习研讨，45名委员和专家学者交流发言，从源头上统一思想、把准方向。

“传统艺术不能守着老戏台‘等观众’！”

“孟姜塬村既有桃产业基础，又有文化底蕴，农文旅融合这条路走对了，只要破解了淡旺季和产业链的问题，发展潜力很大。”

……

“方向明”“问题清”，一场场更加接地气、更有针对性的调研为高质量协商议政提供源头活水。

找到“好办法”，扎实调研让议政建言更准

协商议政要围着中心转、贴着民心走。上半年，省政协紧扣“十五五”重大部署和全省稳增长重点任务，以扎实调研夯实建言基础，以精准协商提升议政质效。

消费是拉动经济增长的“主引擎”。如何增加百姓“敢消费”的底气、激发“愿消费”的动力？省政协统筹推进主席带队调研、常委专题视察、委员自主调研三路并行，“打捞”最鲜活的实情。

今年5月，围绕“持续推动消费提质扩容，有效支撑带动经济稳增长”主题，省政协调研组深入西安市消费市场，看业态、问经营、听诉求；常委视察团分赴榆林市、汉中市，深挖城乡流通体系短板、居民增收瓶颈；自主调研小组到安康市，走进电商直播基地、富硒食品产业园等，摸清特色产业带动群众增收路径。

这些“沾泥土”“带露珠”“冒热气”的一线调研成果，为常委会专题议政协商提供了重要参考，一条条务实建议在交流中凝聚共识。

扎实的调研为高质量协商议政打好基础：

助力擦亮“陕味”品牌，省政协农业和农村委员会围绕“做好农产品‘营销+’后半篇文章，推进农业高质量发展”，先后前往汉中、铜川等地开展考察调研；

关注文化强省建设，省政协文化文史和学习委员会就“深化文艺院团改革 打造陕西文化品牌”议题，通过实地走访、座谈交流等方式，全面了解文艺院团改革进展情况；

聚焦“提升陕西创新体系整体效能”“做强做优新材料产业”等议题，省政协调研组深入企业和科研院所，把脉产业所需；

……

从田间地头到工厂车间，从科技前沿到民生守护，委员们的身影始终活跃在助推经济社会发展的各个角落。

为进一步提高调研质效，省政协制定《政协陕西省委员会视察考察调研选题办法》，精准确定选题，推行小型化、分散式调研，创新调研成果共享机制，倒逼在调研中把问题找准、把对策提实。

数据见证履职实效：今年以来，省政协组织视察考察调研21项28次，形成调研报告8篇，省级领导批示8次；召开协商会议6次、重点关切问题情况通报会9场。

推动陕南山区跨县域养老院共建试点、搭建“金融+非遗”融合发展平台、破解羊奶产业转型升级瓶颈……一条条社情民意信息搭起党委、政府联系群众的“连心桥”。今年上半年，省政协编报信息量、向全国政协报送信息量同比分别增长31.2%、60.4%。

结出“金果子”，多措并举让成果转化更实

如何做好调查研究的“后半篇文章”？

省政协聚焦成果报告、办理跟踪、情况反馈、经验宣传等关键环节，构建起全链条转化机制。

良好生态环境是最普惠的民生福祉。省政协委员张娟利长期关注大气污染防治与能源结构转型领域，在省政协十三届三次会议上提交了《关于推动清洁取暖、助力我省冬季大气污染防治的提案》，从技术适配、政策保障、市场激活三个维度提出系统性解决方案。

提案提交后，省住房和城乡建设厅、省发展和改革委员会等部门结合各自职能分工制定落地举措，形成协同推进清洁取暖的工作合力。

“多部门的务实举措，让清洁取暖的推广之路更加清晰顺畅。”张娟利说。

省政协还创新建立大会发言“双轨并行”征集和“三级遴选”机制，确保发言观点鲜明、建议可行，大会发言场场精彩、人人愿听，成为政协亮眼品牌；创新运用“秦商量”协商议政平台，线上协商参与规模持续扩大、多维交流互动形式不断深化；推行“委员提问、部门回应”协商互动交流模式，提高交流的针对性和实效性，避免“自说自话式”交流和“工作汇报式”回应。

从“纸上建言”到“落地有声”。

多层报送，畅通建言直达渠道。省政协建立常态化多层次报送体系，及时向省委报告全体会议、常委会会议和考察调研情况，并抄送省政府和相关部门。今年已向省委报告相关事项12次，编发重要提案摘报6期，报送社情民意信息720条。

台账督办，紧盯提案落地进度。省政协制定《政协陕西省委员会协商成果采纳落实反馈工作办法》，明确跟踪督办职责，建立专项台账，实时掌握办理进度；针对办理堵点采取座谈、协商、走访等形式，协调相关部门会商施策，切实推动协商成果落地见效。协商成果采纳后，运用陕西政协App、社情民意系统线上同步推送，确保有关单位和个人第一时间了解成果转化进度。

6月1日，省政协十三届八十五次主席会议审议通过《省政协十三届四次会议重点提案遴选情况和督办工作实施意见》。根据实施意见，今年遴选出36件重点提案，拟由省委、省政府、省政协领导和省政协有关专门委员会督办。

商以求同，协以成事。省政协正以全链条提质增效的扎实实践，让每一份建言都有回音、每一次协商都有实效。（记者 刘曌琼 通讯员 孔引娣）