2026年上半年

陕西省经济运行情况

正式发布

2026年上半年陕西经济怎么看?

陕西省统计局党组成员、副局长

新闻发言人胡清升

为您权威解读

一、上半年全省经济增速有所放缓，请问如何评价上半年全省经济运行总体表现？

今年以来，外部环境不确定性、不稳定性持续上升，经济运行的结构性、周期性压力凸显，省委、省政府顶住压力、积极作为，多措并举稳增长、调结构、惠民生、防风险，积极应对外部挑战、克服内部困难，全省经济运行总体保持稳的态势，上半年地区生产总值同比增长3.8%，这一增速虽较一季度有所放缓，但与全国总体趋势基本一致，也是当前我省供需结构调整、新旧动能转换过程中的阶段性、规律性现象。从经济结构、发展效益等多角度来看，经济运行仍涌现出诸多积极信号，增长动能向新向优，发展质效稳步提升，总体呈现“六个更加”的显著特点：

经济基础稳步夯实，发展底盘更加稳固。上半年，在全国经济运行下行压力加大的环境下，我省坚持深化开展“三个年”活动、深入打好“八场硬仗”，主动破解难点、堵点问题，产业根基持续夯实，发展韧性不断增强。一是农业生产形势全面向好，农林牧渔业总产值同比增长4.3%，较一季度加快0.4个百分点。各地压茬推进田间管理，强化生猪产能综合调控，夏粮总产、单产均创历史新高，蔬菜、猪牛羊禽肉等主要农产品产量均保持稳定增长，农业综合生产能力稳步提升。二是工业生产基础加力筑牢，规上工业增加值同比增长4.9%，二季度产能利用率较上年同期提高2.8个百分点。重点产品原煤、天然气产量稳居全国第3位，电子元件、太阳能电池产量保持20%以上增长，工业生产优质产能持续释放。三是服务业扩能提质深入推进，加快实现生产性服务业提质升级、生活性服务业扩容增量，第三产业增加值占GDP比重达55.0%，较去年同期提高0.1个百分点，对经济增长的贡献率提高2.8个百分点，有力支撑全省经济平稳增长。

需求结构持续优化，升级态势更加明显。当前国内供强需弱矛盾仍较突出，叠加去年大规模以旧换新政策形成的高基数效应，上半年全省社会消费品零售总额增长1.1%、较一季度回落2.8个百分点，固定资产投资同比下降10.4%，与全国运行趋势一致，但从需求结构来看，优化升级的态势明显。一是赋能产业升级的有效投资持续加码，工业投资增速高于全国2.4个百分点，占投资比重较上年同期提高4.5个百分点，其中航空航天器及设备制造业投资增长1.1倍，医药制造业投资增长9.1%，积极发挥投资推动产业发展的支撑作用；科学研究和技术服务业投资增长15.9%，为夯实创新研究、培育新质生产力增强后劲。二是新消费增长点活力显现，代表新兴消费需求的可穿戴智能设备、智能手机、智能家用电器和音像器材零售额分别增长58.5%、6.2%、1.4%；代表消费新业态新模式的限额以上单位仓储会员店、无人值守商店零售额分别增长65.9%、15.7%。三是出口竞争力加速提升，抢抓AI算力需求爆发等产业发展机遇，规上工业企业出口交货值保持两位数增长，同比增长11.9%，技术含量和附加值较高的计算机与通信技术、集成电路、电子技术产品出口均成倍增长，对外贸易呈现量质齐升的良好态势。

宏观政策务实高效，统筹协调更加精准。上半年，面对经济运行多重压力，省委、省政府统筹加强宏观调控，加力实施更加积极有为的宏观政策，有效推动生产供给提质增效、需求潜力持续释放。生产端方面，坚持以打好重点产业链群建设硬仗为牵引，以“链长制”为抓手，夯实产业链供应链安全，全省工业34条重点产业链中9条产业链产值实现两位数增长，人工智能（大数据）、氢能、光子、软件和信息技术服务、数控机床、增材制造产业链产值分别增长56.9%、48.8%、18.0%、15.8%、11.4%、11.0%。有序推进经贸对接，加强产销衔接，上半年规上工业企业产销率为95.0%，较一季度提高0.6个百分点。需求端方面，坚持用好国家政策机遇，建立省级财政金融协同工作机制，积极实施一揽子贷款贴息政策，有力支持神华榆林循环经济煤炭综合利用、高铁、引汉济渭二期等“十五五”重大项目落地建设，上半年省级重点项目投资完成率达五成以上，新开工项目开工率超六成；增加消费品以旧换新补贴投放，加强向农村地区倾斜，上半年全省能效等级为1级和2级的商品零售额同比增长89.3%，乡村社会消费品零售总额增速高于全省平均水平0.9个百分点。

深化改革纵深推进，新兴动能更加有力。坚持以秦创原创新驱动平台建设和“三项改革”为抓手，深化科技创新和产业创新融合发展，培育壮大新质生产力，统筹深化重点领域改革、大力发展更高水平开放型经济，全面加速迭代优化新旧动能。一是工业高端化、智能化、绿色化产品保持快速增长，集成电路、移动通信基站设备、工业控制计算机及系统、多晶硅、太阳能工业用超白玻璃、锂离子电池产量均实现30%以上增长，规上工业风力发电、太阳能发电分别增长13.7%、10.8%，实现产业提质升级和绿色低碳转型协同发力。二是新兴产业和高技术产业规模不断提升，上半年战略性新兴产业增加值占GDP比重较上年同期提高1.6个百分点，高技术制造业增加值占规上工业比重提高0.6个百分点，向新向优的产业布局提速构建。三是改革开放持续深化，坚持优化对外开放环境，加大市场开拓力度，加快自贸试验区监管制度创新和“智慧综合保税区”试点工作，有力带动开放型经济发展，上半年全省进出口总额保持93.7%的较快增长，年内稳居全国第一位。

服务保障持续优化，市场活力更加充沛。着力提升“三服务”质效，做实做细为群众排忧解难、为企业助困帮扶、为基层减负赋能的工作举措，全力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期。一是民营经济占比提高，扎实实施进一步促进民营经济高质量发展“七大行动”，充分用好“陕企通”、问题协调等平台机制，上半年民营经济增加值占GDP比重较去年同期提高0.4个百分点，有效调动市场活力。二是“三个口袋”更加充盈，居民人均可支配收入同比增长5.9%，高于GDP增速2.1个百分点，高于全国0.7个百分点；企业经营效益回升，1-5月规上工业企业利润总额增长8.0%，较1-4月加快4.8个百分点，营业收入利润率提高0.49个百分点；一般公共预算收入增长6.2%，较一季度加快9.2个百分点。三是“五上”企业数量稳步增长，坚持重点监测、分类指导、精准施策，持续强化企业分类高质量培育，新增“五上”企业同比增长11.9%，其中民营单位占比达87.1%，较上年同期提高0.2个百分点，经营主体成长壮大。

民生福祉普惠均衡，幸福成色更加鲜明。持续加强普惠性基础性兜底性民生建设，着力打好稳就业促增收硬仗，用心用情答好民生“幸福卷”。一是投资于物和投资于人紧密结合，乡村振兴建设、人居环境改善相关投资较快增长，上半年农业、生态环保投资分别同比增长3.7%、7.9%，“六张网”等基础设施建设加快布局，管道运输业投资增长2.6倍、创新类新型基础设施项目投资增长37.4%。二是不断加大民生领域投入力度，文化旅游体育与传媒支出、住房保障支出、卫生健康、社会保障和就业支出分别增长15.0%、13.8%、6.5%、6.4%，均高于一般公共预算支出增速，为民生保障奠定坚实基础。三是多措并举做好民生基础保障，着力强化民生商品保供，上半年全省居民消费价格同比上涨0.7%，市场价格总体平稳。积极开展访企拓岗，上半年城镇新增就业25.48万人，达到年度目标的六成以上，城镇调查失业率持续降低，就业形势保持稳定。坚持完善收入分配制度，适度提高最低工资标准，上半年全省居民人均工资性收入同比增加588元，增长6.0%。

总体来看，面对上半年复杂严峻的内外环境，省委、省政府统筹部署、主动施策，全力化解外部冲击、破解内部发展难题，全省上下凝心聚力、坚定信心，狠抓产业稳产提质、积极扩大有效需求，全省经济顶住压力、运行平稳，发展韧性持续彰显。下阶段，要坚持完整、准确、全面贯彻新发展理念，进一步用足用好国家政策，以更大力度释放政策效应，持续扩大内需、优化供给，进一步深化改革攻坚，强化创新驱动，加快新兴支柱产业培育，充分调动经营主体活力，全力保障民生福祉，不断巩固拓展经济高质量发展良好态势。

二、今年全省夏粮喜获丰收，请问全省农业农村经济总体形势如何，主要有哪些亮点？

今年以来，全省上下坚决贯彻落实党中央、国务院关于农业农村工作决策部署，按照省委、省政府工作要求，牢牢守住粮食安全底线，统筹推进农业生产、乡村建设、农民增收各项重点任务，农业农村经济运行稳中向好、亮点纷呈，为全省高质量发展奠定了坚实基础。

一是农业生产稳定向好，供给保障能力持续增强。上半年，全省农林牧渔业总产值同比增长4.3%，增速为2023年以来最好水平，高于全国平均增速。夏粮喜获丰收，总产量472.87万吨，同比增长4.4%，增速居全国第3位，粮食安全根基进一步夯实。畜牧业生产总体平稳，主要畜产品供应充足，生猪出栏增长2.9%，增速高于全国1.2个百分点；禽肉、禽蛋产量保持较快增长，牛羊生产总体稳定。特色农产品供应充足，水果产量增长4.2%，较去年同期加快0.1个百分点；蔬菜产量增长4.0%，较一季度加快0.1个百分点，其中食用菌增长4.2%、加快3.1个百分点，中药材增长6.0%、加快0.9个百分点。

二是农业农村需求稳步扩大，发展后劲持续积蓄。上半年，全省农业、林业投资分别同比增长3.7%、34.5%，高于全部投资14.1个、44.9个百分点，高标准农田建设、农业防灾减灾、沙化土地综合治理、国土绿化等重点项目加快推进，农业农村发展基础不断夯实。随着乡村全面振兴持续推进，县域商业体系和流通设施不断完善，乡村市场消费活力持续显现，上半年全省乡村社会消费品零售总额增长2.0%，高于城镇1.0个百分点；农村居民人均生活消费支出9173元，增长6.2%，高于城镇3.1个百分点，为乡村产业发展注入内生动力。

三是农村居民收入较快增长，城乡差距持续缩小。特色产业联农带农效应持续显现，强农惠农政策落地见效，农民增收渠道不断拓宽。上半年，全省农村居民人均可支配收入10286元，同比增长6.7%，高于城镇居民1.6个百分点，高于全国0.3个百分点。随着多元增收动能持续释放，农村收入增速持续高于城镇，城乡发展协调性稳步增强，城乡居民收入比为2.49：1，较上年同期缩小0.03。

总的来看，上半年全省农业农村经济呈现新面貌新成效，实现平稳向好发展。当前，我省第四次全国农业普查各项前期工作扎实推进，已高标准完成综合试点，圆满完成冬油菜籽和夏粮遥感测量任务，正在紧锣密鼓推进普查区划分、清查摸底和宣传动员工作。下一步，我们将持续扎实推进四农普各项工作，全面摸清全省农业农村发展底数，为助力农业高质量发展、全面推进乡村振兴提供坚实统计数据支撑。

三、目前我省服务业占GDP比重超过一半，但上半年服务业增加值增速较一季度出现回落，请问如何看待当前服务业发展？

今年上半年全省服务业增速出现回落，主要原因是同期基数较高，去年上半年服务业增加值5.1%的增速是2024年来季度最高值，一定程度上对今年增速造成了影响。但是我们更要看到，随着国家关于推进服务业扩能提质的意见落地实施，全省服务业内部结构正在不断优化，发展动能在持续增强，居民个性化、品质化需求更好得到满足。主要呈现以下几个特点：

一是生产性服务业融合创新纵深推进，产业结构持续升级。围绕壮大科技服务业、做强做优商务服务、完善物流基础设施等方向，信息技术、现代金融、现代物流等专业服务与先进制造深度融合，对推动产业转型升级发挥了重要作用。上半年，租赁和商务服务业、信息传输软件和信息技术服务业增加值分别同比增长10.2%和6.7%，是带动生产性服务业稳步增长的核心力量。金融服务实体经济的保障作用持续显现，金融业增加值增长5.4%，高端制造、绿色发展等重点领域支持力度稳固。交通物流体系高效运转，1-5月全省邮政业务总量增速逐月加快，稳居全国前3；上半年快递业务量突破20亿件，保持30%以上高速增长；陆港型国家物流枢纽等载体加快建设，供应链一体化服务能力稳步提升，有力支撑了产业链供应链稳定运转。

二是生活性服务业扩围提质持续加力，消费韧性逐步显现。聚焦批零住餐提质升级、民生服务普惠扩容、文旅服务供给优化，持续丰富服务供给、拓展消费场景，居民多样化生活需求得到更好满足，上半年全省居民人均服务性消费支出4421元，增长3.7%。商贸餐饮增势向好，上半年住宿和餐饮业增加值增速较一季度加快2.6个百分点，即时零售、社区餐饮、便民商超等新业态加快布局。民生服务供给持续完善，一刻钟便民生活圈建设有序推进，家政、养老、托育等便民服务加快下沉，服务可及性不断提升。文旅市场持续回暖，上半年全省接待国内游客2.6亿人次、总花费2397.5亿元，分别增长6.1%、6.0%。

三是新兴服务业培育壮大步伐加快，发展动能持续蓄积。瞄准消费新动向、新需求，积极释放新型消费潜能，网上消费、数字消费、绿色消费成为消费的新增长点，上半年全省限上单位通过公共网络实现的零售额占比22.4%，高能效等级家电、可穿戴智能设备零售增速较一季度分别加快33.4个、59.9个百分点。服务消费新业态蓬勃发展，演唱会经济、赛事经济、研学旅行等新场景持续拓展，上半年全省举办大型营业性演出24场，同比增长4.3%，观众累计超50万人次、票房收入3.7亿元，分别增长34.6%、66.1%，带动多领域关联消费。税务部门增值税发票数据显示，上半年全省民宿服务、体育表演服务、旅游会展服务开票金额分别同比增长24.1%、44.1%、35.6%，为新兴服务业提质扩容注入了持续动力。

总体来看，上半年全省服务业虽面临一定下行压力，但结构优化、动能转换的步伐持续推进，新兴业态、细分领域亮点不断涌现。下一步，随着全省服务业扩能提质若干措施全面落地见效，市场活力将进一步激发，重点行业增长动能不断积蓄，服务业发展有望持续向好。

四、今年以来，全省对外贸易持续保持高速增长，请问我省进出口的亮眼数据背后，具体有哪些特点和支撑？

今年以来，面对复杂多变的外部环境，我省深度融入共建“一带一路”大格局，紧抓对外开放战略机遇，强化政策引领，研究制定深化“五外联动”工作方案，开展多场“跨境电商+产业带”融合活动，持续深化“丝路优品·陕耀全球”拓市场抓订单，外贸实现跨越式增长，交出了一份亮眼答卷，总体呈现出“规模更大、增速更快、结构更优”的发展特点：

一是货物进出口规模更大，贸易总量大幅攀升。上半年，全省货物进出口总额近4800亿元，较上年同期接近翻倍，规模已达到上年全年的87.9%；月度总量连创新高，单月进出口从1月的579.76亿元攀升至6月的1014.32亿元，其中5月、6月月度进出口总额连续突破千亿，贸易体量实现跨越式扩容。顺差规模持续扩大，上半年顺差突破2500亿元，较上年同期成倍增长。

二是货物进出口增速更快，增长水平逐月走高。上半年，全省货物进出口总额增速达93.7%，高于全国平均水平76.8个百分点，增速持续位居全国第一，展现出强劲的增长韧性与市场活力。从月度走势看，全省外贸增长势头持续攀升，5月、6月月度增速分别达到1.2倍、1.4倍，增长动能逐月释放。上半年，全省出口增长1.2倍，高于全国102.3个百分点；进口增长42.9%，高于全国20.8个百分点。

三是货物进出口结构更优，高新产品出口领跑。上半年，全省机电产品、高新技术产品增速分别达到1.3倍、2.2倍。其中，计算机与通信技术产品增长3.4倍，集成电路增长2.3倍，电子技术产品增长2.1倍，农业机械增长1.9倍，高附加值产品拉动出口高速增长；同时肉类、蔬菜及食用菌等特色农产品出口量价齐增，形成特色外贸名片。

下阶段，全省将继续发挥区位优势，持续深化外贸领域改革创新，助力外贸企业稳订单、拓市场；持续推动加工贸易转型升级，大力发展外贸新业态新模式，提升民营企业外贸竞争力；持续深化与共建“一带一路”国家和地区贸易合作，推动外贸继续保持稳中有进、质效提升的良好态势，为谱写陕西高质量发展新篇章提供更加坚实的外贸支撑。