基层建言丨推动托育服务高质量发展
来源:陕西日报 2026-03-10 08:39
婴幼儿被称为“最柔软的群体”,也需要最柔软的呵护。推动托育服务普惠及高质量发展,解决入幼前的“带娃难”问题,既是千万家庭之所急,也是建设生育友好型社会之所需。
政府工作报告提出,深入开展托育服务补助示范试点,发展普惠托育和托幼一体化服务。普惠托育写入政府工作报告,让许多年轻父母倍感温暖。
如何推动托育服务高质量发展,是全国政协委员、西安交通大学公共政策与管理学院教授杜海峰一直关注的话题。他认为,当前的托育服务,需在价格、质量及布局等方面,精准契合家庭实际需求。
价格上要让家庭“托得起”。杜海峰建议,完善普惠托育价格形成机制,严格履行成本调查程序,通过问卷调研、入户走访精准摸底家庭承受力,结合地方财政承载水平科学设置财政补贴,在地方财政承受力、机构运营成本与家庭合理负担之间找准平衡点,合理确定区域普惠托育服务价格。
在服务质量上,要让父母“放心托”。“尽快建立托育职业资格准入制度,同步扩容托育培训与评价机构,通过严格落实准入标准,保障从业人员具备专业资质。”杜海峰说。
杜海峰建议,要统筹规划托育服务设施布局。依托社区网格化管理系统,精准采集人口结构、出生规模、双职工家庭比例、家庭送托意愿等核心指标,建立托育服务需求清单,打造“15分钟托育服务圈”。优先鼓励用人单位办托、社区嵌入式托育,盘活社会存量资源,节约办托成本。(记者 刘居星)