楼道乱堆杂物存隐患 看看这些社区如何治理
来源:三秦都市报 2025-05-26 09:11
婴儿车、鞋柜、花盆……这些本应放在家中的物品,却成了一些小区楼道的“常驻客”。5月22日至25日,记者走访发现,西安部分住户将楼道这一公共区域变为“私人储物间”,不仅影响环境卫生,更埋下消防安全隐患。值得关注的是,一些社区已通过智能回收、“柔性劝导+刚性执法”结合等方式,为治理“楼道顽疾”提供了新思路。
现象:楼道堆放杂物屡禁不止
在西安市长安区某小区,记者看到二层的楼道被婴儿车、自行车和滑板车占据,使得进出电梯的通道变得狭窄。另一处拐角堆放着垃圾袋、塑料瓶、纸箱子和鞋子等杂物。巡查的网格员发现后,立即提醒业主,并拍照反馈给物业。
在未央区某小区内,有住户在楼道里堆放自行车、洗衣机和花盆等物品。因业主不在家,保洁人员在杂物上张贴温馨提示,督促其尽快清理。
记者连日来调查发现,市民在楼道堆放的物品五花八门。包括婴儿车、自行车、滑板车等出行工具;鞋柜、洗衣机、水桶、花盆等居家用品;装修废料;纸箱子和塑料瓶等杂物。
为何一些居民在楼道堆放杂物?一位居民坦言:“家里空间小,婴儿车和滑板车放家里占地方,放外面又怕丢,楼道能遮风挡雨,也方便取用。”部分居民认为,只要不影响通行,堆放非易燃物就“没问题”。还有人觉得:“公摊面积是我花钱买的,空着也是浪费。”
而且只要一户在楼道堆放杂物未被及时制止,其他住户便会跟风效仿。一些社区工作人员和物业坦言,尽管他们通过科普宣传、张贴告示和上门劝导等方式反复治理,但因缺乏执法权,清理后的楼道常常不出几日又“杂物回潮”,陷入“整治—反弹—再整治”的恶性循环。
举措:31名楼栋长柔性劝导
走访中记者了解到,多个社区在积极探索解决“楼道顽疾”的有效方法。
5月22日,在西安市未央区谭家街道紫薇希望城社区,楼栋长、物业和社区民警巡查时发现,一户业主在楼道堆放大件杂物,便上门讲解安全隐患,并协助业主将杂物搬回屋内。业主表示理解,并承诺下不为例。
楼栋长何娜是社区治理中的重要力量,她和其他楼栋长每天在各自负责的楼栋内巡查,发现堆放杂物便主动敲门劝导。“80%的居民经过劝导都会配合清理!”何娜说,对于少数反复堆放杂物的住户,她会及时上报给物业和社区。
西安高科物业服务管理有限公司事业三部希望城项目经理魏峰介绍称,楼道堆放杂物问题以老年人居多,针对劝导无效的情况,他们会设法联系其子女协助解决。“通过子女做工作,问题往往能很快得到解决!”魏峰说。物业还通过宣传大屏滚动播放警示案例,提醒业主楼道堆物的危害,并在无人认领的杂物上张贴温馨提示,限期清理。
该社区党支部书记、居委会主任谭梅表示,社区采取多方联动疏堵结合的“四步法”治理楼道堆物问题。首先是物业“双巡查”机制,保洁人员每日巡查楼道并建立台账,物业主管每周抽查,形成闭环管理;其次是建立“楼栋长+党员先锋岗”工作机制,社区选聘了31名热心公益、有威望的居民担任楼栋长,开展柔性劝导工作,形成“熟人劝导”的独特优势;第三是“警社共治”,对屡教不改者,社区联合民警上门普法教育。
智能回收站让杂物变现
紫薇希望城社区的第四步疏导措施是设置智能回收站,通过有偿回收从源头上减少楼道杂物的堆积。社区引进了8台“爱回收爱分类”智能回收机,为居民处理闲置物品提供了便捷渠道。
在该社区东区的智能回收机前,居民李女士熟练地扫码投递旧报纸等杂物,手机立即显示“1元”的收益。“操作简单还能赚钱,谁还往楼道堆啊?”李女士笑着说。这些回收机的机身上清晰标注着可回收的纸类、金属、塑料和织物等种类,方便居民投放。项目负责人吴高祥介绍,自今年4月投放以来,单台回收机日均处理量达30-50公斤,既环保又经济,实现了“有偿回收、聚废为宝”的目标。“现在居民更愿意把纸箱、塑料瓶、小家电等物品送到这里,而不是堆在楼道!”吴高祥补充道。
张贴“温馨提示”
网格员手持登记表逐层排查,在堆物处贴上醒目的“温馨提示”,这是西安市莲湖区土门街道惠民北坊社区整治楼道杂物的举措。上面加盖社区公章,醒目标注“请勿堆积杂物,保持安全通道畅通”字样,以柔性方式提醒居民自觉清理。
“我们采取‘线上+线下’立体宣传模式。”该社区党总支书记、居委会主任宁青介绍,除张贴“温馨提示”外,还在公告栏发布通知、微信群推送安全知识。网格员排查时同步开展“面对面”宣传,通过讲解火灾案例、演示消防通道重要性,让居民深刻认识堆物危害。
设立“邻里储物角”
西安市碑林区长安路街道朱雀北区社区是典型的老旧无物业小区。该社区居委会副主任郭静妮介绍,针对楼道杂物堆放问题,社区采取“宣传+清理+疏导”三步走策略。
广泛宣传:通过小区微信群、楼道张贴通知、消防演练、网格小剧场等形式增强居民安全意识。定期清理:组织楼院长、志愿者及驻地单位定期巡查并清理楼道杂物。分级处置:发现杂物后,先由楼院长上门劝导;若未清理,社区工作人员张贴限期整改通知;逾期未处理的,社区联合消防、城管强制清理,并留存影像证据。“柔性劝导+刚性执法”结合的方式治理效果明显。
为减少居民抵触情绪,该社区还设立“邻里储物角”,利用闲置角落供居民临时存放婴儿车、轮椅等必要物品。同时推出“以物换物”活动,鼓励居民用杂物兑换绿植、日用品。
针对老年住户堆积的纸箱、旧家具等,社区联系废品回收企业定期上门收购;对困难家庭无法搬运的大件杂物,提供免费清运服务,既解决堆放问题,又减轻居民负担。
科技赋能“隐患随手拍”
西安市未央区张家堡街道之前试点推出“隐患随手拍”小程序,发动居民成为基层安全的“巡查员”。居民发现安全隐患后,随手扫码上传隐患图片和具体情况说明。街道、社区和小区同时收到信息,社区网格员、物业、楼栋长第一时间赶赴现场解决问题,街道工作人员在线指导督办。
该模式将群众力量转化为治理资源,通过“即时上报—快速响应—闭环处置”机制,实现安全隐患“早发现、快处理”,有效提升社区应急管理效能,织密基层安全防护网。
骑手化身社区“安全眼”
在西安市碑林区长安路街道西勘社区,38岁的外卖骑手邵文娟因上报消防通道堆放杂物的安全隐患,获得了社区积分奖励,并用积分兑换了一瓶洗手液。“没想到随手之举还能获得奖励!”邵文娟笑着说。
外卖骑手等新就业群体因其职业特性,具有在城市中穿行的“移动”优势。西勘社区创新性地将这一优势转化为基层治理资源,让骑手们在送餐途中化身城市安全的“移动哨兵”。
为调动骑手参与积极性,该社区推出积分奖励机制。骑手通过上报安全隐患、协助政策宣传等行动可获得积分,兑换中医按摩、电动车保养、体检套餐券等实用福利。
多部门联动宣导清理
在西安市长安区韦曲街道航开路社区,网格员逐层巡查,发现堆放杂物立即拍照记录,并提醒业主整改。
该社区居委会副主任晏立群介绍,社区常住居民约2万人,物业保洁人员每日清扫楼道,网格员、楼栋长、志愿者及辖区党员组成巡查队伍,每日两次巡查,发现问题及时处理。
针对不配合清理的业主,社区联合消防、城管等部门上门宣导,通过政策讲解和事故案例展示,劝导居民主动清理。对于无人认领的杂物,社区设立“共享小屋”,进行为期一个月的公示,到期后供居民免费取用,既减少浪费,又提升资源利用率。记者在社区“共享小屋”看到,有许多曾被居民丢弃的绿植,如今郁郁葱葱。
此外,该社区创新宣传方式,拍摄“情景剧+实拍”短视频,在社区视频号发布后播放量持续攀升,有效增强居民的安全意识和自觉性。
说法:楼道属公共区域 私占违法
对此,北京德恒(西安高新区)律师事务所主任王奇律师指出,小区楼道空置区域的使用需结合法律法规和实际情况综合判断。根据《中华人民共和国民法典》第271条至273条规定,楼道作为建筑物共有部分,所有权归全体业主共同所有,业主享有共有和共同管理权,个人无权私自占用。《中华人民共和国物业管理条例》也明确禁止擅自占用公共区域。
楼道作为消防通道、疏散通道,其畅通性受《中华人民共和国消防法》第28条的保护,该法第60条规定,占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的,可责令改正,处5000元以上5万元以下罚款。若因楼道堆物导致火灾蔓延或阻碍逃生,涉事业主可能面临民事赔偿甚至刑事责任。
“一些社区的做法为治理“楼道顽疾”提供了新思路,值得借鉴、推广。”王奇说。
文/图/视频 记者 姬娜