文化体制机制改革创新，是文化企业、文化产业发展的重要动力。我省一大批文化企业紧抓机遇，在改革的阵痛中重获新生，在前行的路上不断创新。

近日，记者前往陕西人艺、陕文投集团、曲文投集团，与文化工作者、企业负责人及专家学者深入交流，了解我省文化企业体制机制改革的举措及文化产业创造性转化、创新性发展的成果。

如何将文化资源转化成艺术精品，为人民群众提供优质精神文化产品、满足群众对美好生活的需求？如何让文化资产壮大成文化产业，融入国民经济大格局，为陕西高质量发展注入新动能？

百花齐放的陕西文化品牌、推陈出新的商业发展模式、日益健全的文旅产业链、持续壮大的文化产业主体……当改革创新成为发展的内驱动力，我省一大批优秀文化企业纷纷脱颖而出。

话剧《主角》演出现场（资料照片）。记者 杜玮摄

以创新擦亮陕西戏剧“金字招牌”

“2023年的最后一天和2024年的第一天，我都是在鄂尔多斯剧场度过的。剧场外只有零下15摄氏度，但在剧场里，观众们的热情如夏天般炙热。观众的喜爱就是我们做好每一部剧目的动力。”1月8日，陕西人民艺术剧院排练厅，话剧《主角》2023年巡演结束后，青年演员刘李优优和同事们就迅速进入了新一轮的剧目打磨提升中。这个并不起眼的小院再次灯火通明。

由中国人民解放军第十九军文艺工作团转业而来的陕西人民艺术剧院，在其70多年的发展历程中有着辉煌的历史。170多部大型话剧及其他各类剧（节）目，5000多场演出，一部部紧扣时代脉搏、服务人民、讴歌人民的精品佳作使陕西人民艺术剧院成为陕西乃至中国戏剧舞台上不容忽视的存在。

2002年，文化体制改革大潮袭来，从事业单位转制为企业的陕西人艺，曾因为不适应市场需求而沉寂。2012年，陕西演艺集团将陕西人艺作为三项改革试点单位，实施职业经理人机制，以改革创新激发院团发展活力。自此，陕西人艺踏上了一条新的发展之路。

从体制机制改革起步，陕西人艺采用全员竞聘模式，创新薪酬分配奖励机制，一路前行。

以精品创作生产为核心竞争力，“月月有新戏，周周有话剧”的陕西人艺小剧场率先打开局面，《白鹿原》《平凡的世界》《主角》等源自陕西文学经典的重磅剧目高擎起“陕派话剧”的旗帜。

以演出为中心环节，设立演出标准化管理细则、创新“一剧两演”“一组两戏”演出模式，实现社会效益和经济效益的双效合一，让陕西人艺创造了近年来陕西话剧演出市场的历史新高。

以人才培养为发展基础，选送文艺人才赴外进修、起用年轻干部、吸纳优秀青年人才，从转企改制初期的80多人发展至今，陕西人艺已成为300多人的大型文艺院团。

一路走来，话剧《白鹿原》连续6年入选道略演艺中国原创大剧场票房十强，话剧《平凡的世界》荣获中宣部精神文明建设“五个一工程”奖，话剧《主角》荣获第十七届中国文化艺术政府奖“文华大奖”……在陕西深厚的文化底蕴支撑下，陕西人艺将“陕西戏剧”这块金字招牌擦拭得愈加闪亮。

构建多门类多产业文旅发展格局

“在当时全国发展文化产业没有成熟经验参照的背景下，面对文化、旅游产业培育周期长、投资规模大、经济效益回报慢的特征，西安曲江文化产业投资集团全面进入文化产业的各个门类，通过组建、投资并购、改制等方式，培育了曲江文旅、曲江影视、曲江会展、曲江演出、曲江出版、曲江体育等多个文化品牌。”再一次讲起集团的发展历程，西安曲江文化产业投资集团党委书记、董事长陈共德很是感慨。

以产业模式创新构建文化产业体系、以市场化混改整合产业优势资源、以文化体制机制改革激发企业发展活力、以文旅产业供给侧结构性改革引领产业转型提质升级……今天的曲文投集团已经构建起以文化旅游为核心的多门类文化产业发展格局，蹚出了一条文旅深度融合的高质量发展之路，成为西部地区唯一连续12年荣获“全国文化企业30强”的文化企业。

2009年，曲江爱乐公司用市场化的方式运营西安音乐厅，形成“国有民营”的运营机制，当年就开创了全国大型公共文化场馆首年盈利的先河。

2010年，三方同建的大秦帝国影业公司凭借《大秦帝国》系列影视作品先后获得“五个一工程”奖、金鹰奖、飞天奖等重量级奖项，并在全球20多个国家和地区发行播出。

2014年，曲文投集团代管西安市电影公司、西安出版社、西安市新华书店三家市属文化企业后，通过一系列体制机制改革，让三家传统文化企业实现了现代文化企业集团的华丽转身。

……

曲文投集团以大雁塔、大唐芙蓉园、大唐不夜城等3个国家5A级旅游景区及10余个主题景区为文旅矩阵，打造推出了一批文旅演艺项目、文旅品牌活动、多元文商旅业态，加速从门票经济向内容经济转型，构建起曲江新区文商旅融合消费体验的新高地。

“前不久召开的中央经济工作会议上，明确提出要积极培育新的消费增长点。曲文投集团先行先试，以‘体育+’为抓手推出了一批综合性文体旅项目，多方面释放‘文体旅商’联动发展能量。今年，由曲文投集团投资建设的全国顶尖、西部最大的电竞产业园区将全面亮相，进一步推动以电竞为代表的‘泛文旅’产业加速发展。曲文投集团正在逐步构建会、展、节、赛、演的文旅新经济产业生态圈。”陈共德说。

一月十日，陕西日报记者与陕西广电融媒体集团（台）记者在西安曲江文化产业投资集团进行访谈。陕西广电融媒体集团（台）记者 蔡英摄

探索适合陕西实际的文化产业发展之路

2022年4月，颇受关注的长安十二时辰主题街区亮相西安后，就快速火遍网络并被央视多档栏目报道，吸引了多家文旅行业相关单位、企业前来观摩学习。一个文旅项目为何会如此受关注？除了电视剧《长安十二时辰》的IP光环、沉浸式唐风市井文化体验的特色，不容忽视的还有“文旅商融合”的创新商业模式。

长安十二时辰主题街区开放近两年间，先后3次改版提升，已接待海内外游客200万人次，成为陕西文旅创新发展的“爆款”。这是陕文投集团通过实施重大文化产业项目带动战略，实现文化产业和文化产品创造性转化、创新性发展的一个缩影。

“集团积极贯彻落实文化强省战略，推动‘文化+科技’‘文化+数字’‘文化+艺术’融合创新，经过14年的发展，已经成为全国二十多家省级文投集团中综合实力和文化品牌影响力较强的文投集团。”陕文投集团党委副书记、总经理卢涛说，多年来，陕文投集团通过多赛道发力，已经在文旅、影视、金融、文旅数字化发展等方面取得了成绩：

已建设运营了10年的照金红色文旅小镇，至今接待游客量突破1600万人次，年接待游客量突破200万人次，带动当地及周边群众3400余人就业，让老百姓在家门口就能增收致富。

已经完成舞台机械安装，正在对演艺剧本进行最后优化整合的《大秦》演艺项目正式运营后，预计年吸引游客300万人次，增加就业超过2000人，成为“秦文化”展示传播的重要窗口和展示陕西文化的新名片。

此外，陕文投集团投拍了70多部影视精品，其中18部在央视黄金档与观众见面，40多部在全国一线卫视和视频网站热播，多部作品荣获国家级大奖；创办10余家文化金融企业，发行了全国第一支艺术品信托，创建了全国第一家文化金控集团，创新打造了一条全国领先的文化金融产业链；培育孵化的“游陕西”公共服务平台、西部影视大数据综合服务平台等，通过数字化转型激发出文旅发展的新动能。

“下一步，陕文投集团将坚持项目化带动、市场化运作、数字化赋能，构建有较强竞争实力的文化产业发展生态，在打造万亿级文旅产业上力求新突破，努力构筑位居全国第一方阵的文旅发展高地，让陕西文化走向全国，让中华文明走向世界。”卢涛说。

人物故事

李宣：创作出经得起检验的作品

“用作品说话是一个文艺工作者的立身之本、一个文艺院团的立院之本。”这句话是李宣的口头禅，也是她的底气。

2012年10月，李宣来到陕西人民艺术剧院工作，接过了院长的接力棒。这个拥有红色基因的国有文艺院团让她激动，也让她心忧，创作出上百部大型话剧和各类剧目、走出过多位知名艺术家的辉煌过往，光彩夺目且难以逾越。已经连续7年没有排演过一部大戏，全院账上只有1.35万元的现状，刺眼且令人无力。

怎么办？“与其等靠要，不如把戏演起来。”李宣说。40天，一部原创话剧《欲望酒吧》排演完成，在陕西人艺小剧场开始了营业性演出。该剧一上演就为剧院赚到20万元。自此，李宣把“小剧场”作为陕西人艺发展的突破口，接连创排了30余部小剧场话剧。“周周有话剧，月月有新戏”的陕西人艺小剧场逐渐广为人知。

凭借小剧场话剧收获“第一桶金”后，李宣“大胆”地将目光投向了大型话剧。“我打电话给陈忠实先生，告诉他我想做《白鹿原》，陕西人自己的《白鹿原》。”彼时，几乎各种艺术门类都有了《白鹿原》，且剧院已经7年没演过大戏。李宣心中满是忐忑。

当电话那头浓厚的陕西口音传来：“行么，有啥不行的。”李宣攥着电话，心情激动：“我们没有明星，演员现在可能不太好，但我们未来会很好。”陈忠实不假思索：“不必用明星，让娃们演，亮出咱老陕的风采。”

2015年12月底，话剧《白鹿原》在西安人民剧院首演。精深的思想、精湛的艺术、精良的制作赢得了观众好评和市场认可，话剧《白鹿原》随即开启了多轮全国巡演并且连续6年入选道略演艺中国原创大剧场票房十强。

随后，李宣将话剧《平凡的世界》搬上舞台。2018年1月，《平凡的世界》在国家大剧院首演，3108张门票提前两个月售罄，运营商一次就签下3年200场的演出协议。该剧不仅荣获了第十五届精神文明建设“五个一工程”奖，更创下1年在35个城市巡演164天的纪录。

2022年2月，话剧《主角》在陕西大剧院上演，当年便收获了第十七届“文华大奖”等多个重要奖项。饰演“忆秦娥”的青年演员刘李优优，凭借该剧收获了第六届华语戏剧盛典最佳女主角奖和第31届上海白玉兰奖新人主角奖。

至此，三部陕西文学代表作品都以大型话剧的形式呈现在舞台上，将具有浓厚地方特色的陕西文化、陕西文学推向全国。当观众还震撼于这三部作品能够演出800多场并场场爆满时，一部将近5个小时的大制作——话剧《生命册》与观众见面并开启全国巡演。李宣的心愿——让陕西人艺延续昔日辉煌，距离实现又近了一步。

“有思想有灵魂的作品才是真正能深入人心的东西，才是能经得起观众检验的精品。”李宣说，“陕西是一片文化沃土。未来，陕西人艺还将创作更多源于陕西文学的作品，让话剧在文学的沃土中生长出更美的舞台艺术之花，以更具陕西特色和时代精神的优秀作品献礼新时代。”

访谈

赋予文化前行动力

访谈嘉宾：

陕西省社科院文旅研究中心主任、三级研究员 张燕

长安大学教授、陕西文化发展与融合创新智库负责人 金栋昌

近年来，陕西围绕文化强省建设目标，不断完善文化产业发展体制机制，持续加快推进文化与旅游、科技的深度融合，以重大项目带动战略促进文化产业发展，产业规模不断扩大，行业种类不断增多，文化新业态发展迈上了新台阶。

问：文化体制改革，是解放和发展文化生产力的根本途径。转企改制让一大批文化企业焕发新生，但仍有许多文化企业或文艺院团发展乏力。导致两种不同结果的关键因素是什么？

张燕：首先，公益性文化事业与经营性文化产业的界定不够清晰。文艺院团、传媒文化产业集团“事业体制、产业化运营”的二元体制结构，在财务管理、对外融资等方面存在着诸多难点，以建立现代企业制度为目标的改革战略与其事业性质的体制特征存在着内在矛盾。有的文艺院团虽然划入了企业，但是在市场上经营具有先天的弱势，比如非遗秦腔，归入到公益性文化事业单位才能更好发展。对艺术表演团体的体制改革工作，应该实行“一团一策”。从各地各单位实际情况出发，根据不同团体的发展状况、市场环境和主管艺术品种的性质，确定具体的改革政策。其次，文化企业转企改制后，一些企业发展规划不科学，经营机制不灵活，技术创新不足，债务负担沉重，经营持续困难，市场竞争力不强。要推动文化产业实现跨越发展，迫切需要大量既懂文化又懂经营的复合型高级人才。文化企业发展的关键在于不断适应居民消费结构的新变化和审美的新需求，创新文化产品和服务，提高文化消费意识，培育新的消费热点。不断利用现代科技手段推出原创性作品，打造具有核心竞争力的知名文化品牌。

问：文化产业已成为各地新的经济增长点。在陕西推进文化强省建设的目标下，为推动文化产业高质量发展，我省推出了哪些举措，收效如何？

金栋昌：文化产业的社会效益和经济效益显著，在拉动社会消费、优化产业结构、推动文化创新、增进社会和谐、丰富人民精神生活等方面具有突出优势。作为文化资源大省，我省始终坚持有为政府与有效市场相结合，不断在文化产业政策体系、文化产业服务体系、文化市场体系方面深耕发力。特别是“十四五”以来，我省已经出台实施了《陕西省关于加快文旅产业发展的若干措施》《陕西省打造万亿级文化旅游产业实施意见》《陕西省打造重点文化旅游产业链三年行动方案》《关于推动县域文化旅游产业高质量发展的实施意见》等一揽子省级政策，进一步明确了关中综合文化产业带、陕北民俗及红色文化产业带、陕南自然风光生态旅游产业带的省域文化产业布局，形成了以文化传播渠道、创意设计服务、新闻信息服务、文化装备生产等为优势的特色文化产业体系，加速建设文娱演出、文化创意设计、会展产业、出版发行等重点文化产业链群，持续扩充“四个一批”文旅高质量项目库，形成了国有和集体企业引领、民营企业支撑的文化经营主体发展格局，文化产业高质量发展动能不断增强，文化强省目标正稳步实现。

问：随着文化产业结构布局的逐渐优化，新型文化业态不断涌现。目前，新兴产业在我省文化产业总量中占比多少，未来的发展趋势怎样？

张燕：2023年前三季度，我省规上文化新业态法人单位已增至154家，营业收入162.41亿元。

随着科技的不断发展，文化产业也在不断创新和升级，呈现出多元化、数字化、智能化等趋势。随着全球化趋势下的文化交流与融合，文化产业将更加注重跨文化交流与合作。不同文化间的融合与创新，将创造出文化跨界融合的新场景、新业态、新模式。随着数字化与智能化升级，文化产业将向更高层次发展，虚拟现实、增强现实等技术的应用将为文化产业带来更多可能性。例如新影视，它投资成本小且不依赖于平台和成名演员，有自己的产业链，是文化产业的创新商业模式。此外，市场需求驱动下的个性化与定制化发展，将更大程度满足消费者的个性化需求。文化产业将更加注重环保理念的应用，推动文化产业的可持续发展。例如，使用环保材料制作文化产品、推广绿色出行等。

链接

1月9日，省政府办公厅发布《陕西省关于加快文旅产业发展的若干措施》，推动文化和旅游深度融合发展，丰富优质文旅产品供给，释放文旅消费潜力，加快文旅产业发展。

2023年前三季度，全省1627家规模以上文化及相关产业企业实现营业收入862.76亿元，比上年同期增长7.0%。文化新业态特征较为明显的15个行业小类共154家企业，实现营业收入162.41亿元，占全部文化企业营业收入18.8%。其中，“互联网其他信息服务”的营业收入居于首位，占文化新业态营业收入53.0%。