2017年5月，西安高新区20名帮扶干部集结出发前往蓝田的场景还历历在目；2019年7月，在蓝田县召开的西安高新区帮扶辋川镇扶贫工作总结会上，一组组扶贫数据赢得的热烈掌声犹在耳边；今年5月，在西安高新区休闲农业认领采摘文化旅游体验月活动，市民游客的欢声笑语还将继续……2020年是脱贫攻坚的决战决胜之年，如今，胜利在望。

近年来，西安高新区始终把脱贫攻坚作为最大的政治任务和第一民生工程，坚持以社会经济发展带动脱贫攻坚，以农村全面发展带动贫困地区发展，以大产业提升带动扶贫产业，继续深化全社会共同发力的大扶贫格局，让贫困群众在脱贫路上走得更快更远。

用心用情对口帮扶

聚力提升“造血”功能

辋川镇，位于西安市蓝田县城西南约5公里的尧山间，是秦岭北麓一条风光秀丽的川道，被层层峰峦包围。大山赋予了辋川美景，也曾让生活在这里的群众在贫困线下挣扎多年。

2019年7月，西安高新区对蓝田县辋川镇实施对口帮扶两年以后，这里的情况发生了翻天覆地的变化：贫困人口人均可支配收入增加4358.09元，贫困发生率降低了2.08个百分点，辋川镇实现了高质量脱贫“摘帽”。如今的辋川镇，风景秀美，产业兴旺，群众生活获得极大改善。

自脱贫攻坚战打响以来，西安高新区按照省委省政府及市委市政府安排部署，充分发挥优势，先后对西安鄠邑区、蓝田县及安康市岚皋县，从政策、资金、产业、智力、文化、基础设施建设等方面开展了全方位、多层次的对口帮扶工作，有力推动了当地经济社会发展，大幅改善了贫困群众生活面貌。

同年7月，在圆满完成对蓝田县辋川镇的帮扶任务后，西安高新区扶贫队伍又开往安康市岚皋县，与西安新城区共同承担当地的对口帮扶任务，正式形成了“三驾马车”拉动的“品”字形扶贫工作格局。在此之前，高科集团公司还对西安鄠邑区玉蝉镇7个村实施对口帮扶。

为让对口帮扶地区的群众尽早摆脱贫困，西安高新区投入了巨大人力、财力、物力。其中，高科集团公司在帮扶鄠邑区的过程中，投入帮扶资金达929.05万元，为当地群众建立了多个脱贫产业；在对蓝田县辋川镇的帮扶中，西安高新区先后确定了12个对口帮扶部门，先后选派30名优秀干部组建10支驻村工作队，累计投入帮扶资金逾660万元，筹集社会捐赠资金达1100万元，共完成产业帮扶项目13个，基础设施项目19个；在对安康市岚皋县的帮扶中，西安高新区与新城区携手合作，结合岚皋县当地实际，从加强联系协作、帮助发展增收产业、加强就业创业扶持、深化消费扶贫、开展医疗和教育扶贫、拓宽帮扶领域，为岚皋县搭起了一张巨大的脱贫防护网。

“西安高新区在对口帮扶过程中，更加注重打造被帮扶地区的‘造血’能力。”西安高新区扶贫办相关负责人表示，这些投入为当地经济发展夯实了产业基础，让群众有了稳定的收入来源，为脱贫攻坚注入了源源不断的动力。

真抓实干强产业促就业

将贫困群众带上致富“快车”

2018年，西安高新区陆续托管了来自雁塔区、长安区、鄠邑区、周至县的12个镇街，面积达到1079平方公里。2019年2月底，高新区承担了原长安区5个街道、原鄠邑区3个镇街的脱贫攻坚任务。彼时，西安高新区有建档立卡贫困户1375户4079人，已脱贫户1177户3773人，在册贫困户198户306人，主要分布在兴隆、细柳、五星、东大、灵沼、秦渡、草堂、庞光等8个街道96个行政村和2个社区。

2019年4月，西安高新区脱贫办正式成立，其脱贫攻坚工作的重心随之转移。

自脱贫办成立以来，西安高新区始终坚持“发展一个产业，造福一方百姓”的原则，以唯一的省定贫困村——炉丹村（已于2016年摘帽）为试点，着力培育特色优势产业，建立炉丹村股份集体经济组织产业扶贫基地，建成70亩蔬菜大棚，同时率先签订全区首个蔬菜订单种植项目。蔬菜大棚建成后，因疫情对产业就业的冲击，炉丹村率先在全区采取贫困户认领责任棚的方式，实现贫困户在家门口就业，在家门口发展产业，将贫困群众增收致富与集体经济发展紧密结合，从而实现内部“造血”带好头，外部“输血”见效益。

目前，西安高新区在炉丹村试点的基础上，因地制宜、重点发展庞光街道炉丹村、草堂街道南城寨村、灵沼街道灵沼村的大棚蔬菜产业，东大街道庆镇村的大棚草莓产业、西庄村水稻产业及太平河村花卉产业，进一步以产业带动村集体经济发展，将贫困户嵌入产业发展链条之中，既参与分红又参与日常管护，多措并举提高贫困户自身脱贫致富的能力。

同时，西安高新区坚持“一人就业、全家脱贫”的政策方针，按照“不挑不拣、保证就业”的原则，尤其是今年受疫情影响很多原本长期外出务工的人员不能外出就业，西安高新区专门开通就业平台，针对农业人口尤其是贫困户开通绿色就业渠道，通过搭建就业服务对接平台，不断扩大就业渠道，举办大型综合性招聘会30余场次，累计为包括建档立卡户在内的广大群众提供就业机会近万个；针对就业有困难的建档立卡贫困户，专门联系企业实施上门服务，对大力吸纳贫困户就业的企业给予一定的政策倾斜，确保有劳动能力的贫困户能够在家门口实现就业。

发挥优势“百企帮百村”

构建社会化扶贫大格局

作为西安市乃至陕西省的高新技术产业及高科技人才聚集地，西安高新区GDP占据全市四分之一，主要经济指标在全市名列前茅，截至2020年7月，西安高新区累计注册企业达16万家，常住人口逾100万。强大的产业实力和庞大的人口规模，为脱贫攻坚准备了强大的帮扶力量和消费市场。

近年来，西安高新区积极发挥经济优、企业多的优势，引导民营企业主动承担社会责任积极参与“百企帮百村”助力脱贫攻坚。为推进落实“百企帮百村”各项帮扶任务，按照高新区党工委要求，党工委统战部牵头成立了决战决胜脱贫攻坚“百企帮百村”工作推进小组，长安园、投合委、草堂基地、创发局、工信局、软件园、企业协会、综保区、工商联、城市客厅、创业园等成员单位，各成员单位协调企业分别对接八个镇街各帮扶村，开展帮扶工作。

三星（中国）半导体有限公司为兴隆初级中学和户县四中教育捐赠300万元，科大讯飞筹集资金对秦北村办公楼进行改造扩建，陕西三木城市公司为秦渡街道丰盛堡村修建活动场所，陕西恒丰酒业为秦都街道牛东村捐助空调、电脑等办公家具用品……截至今年7月，西安高新区已有454家帮扶企业结对帮扶157个村，累计投入帮扶资金约400万元，解决了180人的就业问题，为西安高新区决战脱贫攻坚作出巨大贡献。

与此同时，西安高新区借助区内庞大的消费市场，积极发动社会力量参与消费扶贫、助力脱贫攻坚。消费扶贫工作开展以来，西安高新区一方面精准对接市场，为消费扶贫提供全方位的服务和保障，一方面建立带贫机制，与农村合作社、贫困农户签订收购协议，对贫困户和农村合作社的产品高于市场价格收购，将订单精准对接到合作社和贫困农户，通过产业链的分工与嵌套，有效解决了贫困农户和农村合作社产品量小、分散难供应的问题，也为高新区的消费者购买特色农产品提供了便捷、高效的服务。截至2020年7月，西安高新区已累计向区内企业销售价值约1050万元各类特色农产品。

9月3日，西安高新区消费扶贫月活动正式启动，涉贫农产品进社区活动正在紧张筹备当中。西安高新区扶贫办相关负责人告诉记者，这将进一步挖掘西安高新区的消费潜力，为脱贫攻坚提供更加强劲的动力。（通讯员 张静攀）