来自安康市人力资源和社会保障局的数据显示：截至目前，全市城镇新增就业1.58万人，农村劳动力转移就业65.2万人，建成“零工市场”和“家门口”就业驿站45个，培育劳务品牌16个年创造收入198亿元，实现创业就业32万人，就业形势总体平稳。

近年来，安康市以产业筑基赋能，壮大特色载体扩充就业“蓄水池”，打造稳定可持续的就业吸纳体系。通过“社区工厂+毛绒玩具”融合发展，以社区工厂为依托，大力发展毛绒玩具产业，有效解决易地搬迁集中安置群众就业增收，目前，全市在营新社区工厂1011家，吸纳就业4.1万余人，其中毛绒玩具企业806家，吸纳就业2.2万人。社区工厂不仅成为群众“家门口就业”主阵地，更形成“就业在社区、增收在家庭”的良性循环，实现“小工厂”撬动“大民生”。安康也已经成为全国重要的毛绒玩具加工基地，被授予“中国毛绒玩具产业新都”称号。

安康市充分发挥“劳务品牌+产业链条”的倍增效应。聚焦“一老一小”、特色农业、文旅康养、现代服务等民生领域，实施“一县多品”劳务品牌建设工程，成功培育出以“紫阳修脚师”“旬阳建工”2个国家级劳务品牌为代表的5大类16个特色劳务品牌。通过“品牌标准制定+龙头企业带动+技能培训支撑”，劳务品牌年创造收入198亿元，实现创业就业32万人，将地方技能优势转化为规模化、市场化的就业增收引擎。

“归雁经济+返乡创业”带动就业。安康市还制定出台《关于加快发展“归雁经济”的指导意见》，通过政策指引和组织保障双向发力，产生“头雁归巢”带动“群雁聚阵”的虹吸效应，安康市发展“归雁经济”入选全国就业地方创新案例，全国返乡入乡创业工作现场会在安康召开。目前全市返乡入乡创业累计超过5万人，创办经济实体4.5万个，带动就地就近转移就业10万余人。

破解“结构性就业矛盾”与“增收乏力”难题，关键在于提升劳动者就业市场竞争力。安康市以技能强链赋能，实施“技能照亮前程”行动，推行“岗位需求+技能培训+技能评价+就业推荐”项目化模式，围绕全市9条重点产业链及急需紧缺领域，分类开展订单式培训，上半年完成政府补贴性培训1.9万人次，大力支持企业开展岗前培训、转岗培训、技能提升培训，发布《2024年度安康市人力资源市场工资指导价位》，落实技能人才最低工资分类参考指引，引导企业工资分配向关键岗位和技能人才倾斜，助推“以技提薪、技高者多得”。

安康市还成立市级打好稳就业促增收硬仗工作专班，实行“任务清单、责任清单、进度清单”管理，建立“月调度、季研判”机制，将年度目标量化至关键节点，倒排工期压实责任，统筹发改、农业等30余部门力量，形成全市“一盘棋”，精准打好政策“组合拳”，以战役攻坚力度打好稳就业促增收硬仗，加速兑现稳就业17条、助力民营经济发展壮大16条等政策，细化落地措施，推动政策应落尽落。

据了解，目前，安康市已发放创业担保贷款6.18亿元、就业补助8663万元，阶段性降低失业保险工伤保险费4433万元，延续实施稳岗返还政策，减轻市场主体负担，为企业发展和稳岗扩岗保驾护航。运用“监测－预警－干预”机制，动态跟踪农民工返乡回流情况，扎实开展防返贫就业攻坚行动，开展有效治理就业歧视、欠薪欠保、违法裁员等乱象，为1479名劳动者追回工资2415万元，保障劳动者合法权益。（记者：毛明博、通讯员：杨华）