西安市雁塔区人民法院深化立案诉讼服务改革
来源:陕西日报 2026-04-01 10:25

当事人在西安市雁塔区人民法院诉讼服务中心“绿色通道”办理业务(资料照片)。 记者 张斌峰摄
3月23日一大早,西安市雁塔区人民法院(以下简称“雁塔法院”)诉讼服务中心明亮整洁,现场井然有序。自助服务终端机前,几名群众在导诉员的引导下进行查询;立案“绿色通道”前,有当事人在办理业务,大部分流程已在线上完成;“在线调解室”内,特邀调解员通过视频设备与屏幕另一端的当事人沟通。
2015年5月,立案登记制改革在全国法院全面推行。如今在雁塔法院,“门好进、事快办、权能保”,立案变得线上线下畅通、便捷。
群众打官司更便捷
“这门好进,心就暖了一半。”当事人张先生说。近日,人在外地的张先生通过“人民法院在线服务”成功立案,一桩困扰他许久的经济纠纷终于进入司法程序。
10年前,不少群众打官司时,面临着不知如何写诉状、材料不全、流程复杂、来回奔波等问题。如今,“有案必立、有诉必理”成为常态,雁塔法院推出的系列创新举措,让群众打官司更便捷。
近年来,雁塔法院持续深化立案诉讼服务改革:搭建线上线下融合的诉讼服务体系,实现“就近能立、异地可立、网上快立”;“云端”提供材料指导、流程讲解,帮助群众一次性备齐立案所需材料;开通“绿色通道”,提供优先办理等便民服务,让司法温度直达人心。
“以前听说要打官司,心里又急又怕。现在法院服务很周到,不仅不用跑冤枉路,还有专人耐心指导。”收到审核通过短信后,张先生说。
多元调解促进专业解纷
“没想到不只是法官,连调解员都这么专业,一下就找到了我们的症结所在。”陕西某工程有限公司的负责人刘某手捧调解书,脸上难掩笑意。得益于“法院+商会”的调解机制,这场原本预想中的“持久战”快速实现“案结事了”。2025年底,这一创新机制成功入选最高人民法院多元解纷案例库。
“孩子的抚养问题要从孩子成长的角度多考虑……”家事纠纷调解室里,调解员以拉家常的方式,化解婚姻家庭纠纷;商事纠纷调解室中,调解员为企业间的合作共赢寻找平衡点;在劳动争议调解室、涉军维权调解室等,不同领域的调解场景每天都在上演。
“要让审判的刚性和调解的柔性深度融合,让专业化调解力量加入到解纷工作中,针对性解决不同类型的纠纷。”提起多元调解中心,雁塔法院立案庭庭长张芷瑜说。
雁塔法院建立多元调解中心,先后设立“一带一路国际商事调解中心雁塔法院调解室”“陕西省总商会民商事调解工作室”“陕西正和商事调解中心”“政协委员调解工作室”“家事纠纷调解室”。截至目前,雁塔法院已吸纳特邀调解组织19个、线上线下调解员187名,让多元调解中心成为专业解纷的“门诊部”。
构建立体保护网络
“这张保护令,让我看到了活下去的希望。”西安市民王女士说。
2025年11月,王女士来到雁塔法院诉讼服务中心,递出医院验伤报告。法官注意到她手腕的淤青和闪躲的眼神,立即启动涉家暴案件“绿色通道”。
原来,申请人王女士与丈夫因感情不睦多次发生争执,其丈夫多次对王女士实施殴打等家暴行为。王女士因遭受家暴向所在社区妇联及公安机关报警寻求帮助。之后,虽经妇联调解、公安机关处以行政处罚,但王女士的丈夫仍持续施暴。王女士无奈,遂向法院申请人身安全保护令。
雁塔法院当即开通“绿色通道”,做到“当场受理、当场移卷、人随案走”,半小时内即作出人身安全保护令裁定,禁止被申请人实施暴力、骚扰跟踪,并责令其迁出居所。更让王女士感动的是,雁塔法院还启动联动机制,联合妇联、社区持续跟踪保护令执行情况,并将裁定书送达当地派出所,构建起立体保护网络。
去年,雁塔法院共作出人身安全保护禁令25份并全部回访。
“共享法庭”成破难题“金钥匙”
“没想到在小区里就把烦心事解决了。”西安某小区业主李女士在物业“共享法庭”调解结束后感慨。
雁塔法院坚持创建“共享法庭”品牌集群,精准对接基层调解力量,为婚姻家事、物业纠纷等高发矛盾纠纷领域提供“家门口的一站式解决方案”。
在雁塔区,“共享法庭”正成为基层治理中破解矛盾难题的“金钥匙”。截至目前,雁塔法院已打造物业、家事、文旅、医疗、金融、市场监管、区综治中心服务站等特色“共享法庭”集群。在一起某物业公司起诉业主的案件中,该法院一次性化解140起同类纠纷。这一模式被誉为“藏在市井烟火里的解纷智慧”。
去年,雁塔法院入驻雁塔区综治中心及8个街道综治中心与西安高新区、西安曲江新区2个区级综治中心后,创新推出“一核五强全链条”工作法,“共享法庭”再添“智慧羽翼”。“共享法庭”综治中心服务站通过信息化科技法庭,实现“线上调解+司法确认+电子送达”全流程“云处理”模式,让跨地域纠纷也能“一键化解”。截至目前,该法院已指导调解、委托调解纠纷2118件。(记者 张斌峰 通讯员 王冠锦)