“在网上提交材料，不到30分钟就办好了，西咸的办事效率高！”陕西祥云农谷农业科技有限公司负责人崔刚激动说道。6月29日上午11时，西咸新区市场监督管理局党委书记、局长柯文祺在西咸政务大厅为该公司颁发营业执照，标志着西咸新区第50万户市场主体“诞生”。

西咸新区第50万户市场主题“诞生”

据了解，近年来，西咸新区把培育发展壮大市场主体作为高质量发展重要基础，多措并举激发市场活力。新区市场主体总量从2017年的6.9万户至当日突破50万户，翻了近三番，新登记市场主体、新登记企业总量、市场主体活跃度等3项指标持续名列全市前列。

西咸新区市场监督管理局局长柯文祺为第50万户市场主体颁发营业执照。

市场主体的快速涌入离不开营商环境的不断优化。近年来，西咸新区在首创企业开办“微信办照”“免费刻章”基础上，在全省率先试点商事集成注册改革，打通部门系统壁垒，在申报“前台”和审核“后台”之间，搭建“中台”，架起高效流转通道，将企业开办涉及多部门的注册办照、刻制印章、申领发票、参保登记、公积金缴存等5个审批事项整合为一项审批，企业只需一张表单、一口申请、一个环节，即可实现身份一次认证、数据一次采集、业务流程统一、数据标准统一、共享方式统一、不见面审批、一网通办的目标，开办企业最快2小时办结，实现群众办事从“线下跑”向“网上办”、政府部门从“分头办”向“协同办”的加速转变。同时，新区积极探索企业开办“跨区通办”“跨省通办”，试行“一业一证、一企一证”新模式，有效解决准入不准营、办照容易办证难等问题。

平台经济充分释放改革红利，也吸引了中小微企业云端落户。为进一步促进市场主体、特别是中小微企业快速聚集，针对灵活用工下的市场痛点，西咸新区充分利用新税法、电商法改革契机，创新实现平台企业下的个体工商户“集群注册”，为新业态、新模式下的新个体经济就业创业、依法纳税提供强力支持。新区市场监管、发展改革、税务、财政、自贸等部门从深化商事注册便利化改革、创新监管方式、优化税收服务等方面，为平台企业提供集群注册、汇算清缴、委托代征、招商奖励等一站式服务，为平台企业纾困解难。系列行之有效的举措吸引了国内各领域平台企业快速聚集新区。截至2022年5月底，新区共有平台企业46家，通过平台累计招引市场主体16.93万户。

秦创原创新驱动平台启动建设以来，西咸新区先后制定发布新区优化营商环境18条、宜居宜业环境10条、支持秦创原总窗口建设18条政策措施，连同省市相关政策，形成较为完善的秦创原政策体系。新区市场监管部门明确服务秦创原建设“企业入原、项目入库、服务上平台”思路，将商标、专利、版权、著作权、标准化、计量、认证认可、检验检测、金融、财税、法律、信用评价等3大类12项服务集成到综合服务平台，形成商事集成注册、质量技术基础服务、知识产权保障和信用数据赋能4大服务体系20项具体举措，进一步打通制约企业落户和科技成果转化的难点、堵点，聚力推动科技创新企业开办便利化、科技创新成果转化高效化。

西咸新区市场监督管理局相关负责人表示，下一步，西咸新区将继续深入贯彻新发展理念，凝心聚力发展壮大市场主体，为稳增长、稳就业提供坚实支撑，并通过健全政策体系、优化创新生态、加强项目招引等措施，用好用活“西咸新区激发市场主体创新动能若干政策”，帮助企业扩生产、增效益，努力打造西部最优营商环境，引聚更多优质市场主体的落户。

文/图 西安报业全媒体记者 于忠虎 吕聪