原标题：为推动“双报到”工作开花结果，延安市创新推行“社区工作日”制度，推动机关党员下沉社区，破解基层治理“供需错位”难题——把群众的“需求清单”变成“幸福账单”

延安市宝塔区新城街道鲁艺社区党群服务中心的一面墙上贴满了各式各样的贴纸。

“我腿脚不方便，希望有人上门给我理发。”“我要照顾老人、孩子，希望能在家门口找一份工作。”“我子女都在外地，希望有人来给我过个生日，陪我聊聊天。”……贴纸上的内容，是社区居民的各种“微心愿”。

11月13日，63岁的社区居民曹彩云指着一张贴纸告诉记者：“这是我的‘微心愿’，希望给我们退休人员搭建一个平台，组织一些文艺活动。”

把“微心愿”作为联系群众的“联系桥”，是鲁艺社区落实延安市“社区工作日”制度的一项重要举措。小到一袋米、一次陪聊，大到一部助听器、一次就医陪护，社区都会一一登记造册，推动解决。

“‘微心愿’不在于大小，而在于关心关注群众的点点滴滴，给予他们更多精神上的慰藉和生活上的帮助。”鲁艺社区党总支书记翟倩说。

为推动“双报到”工作开花结果，近年来，延安市深入贯彻全省打好党建引领基层治理硬仗部署要求，创新推行“社区工作日”制度，每月安排一个工作日，推动机关党员下沉社区，破解基层治理“供需错位”难题，不断提升社区治理精细化、精准化水平。

依托“社区工作日”，社区主动对接报到共建单位，建立专属服务台账，精准登记单位信息、人员名单、服务事项，结合社区需求与单位资源优势，梳理认领志愿服务、民生帮扶、环境整治、政策宣传等服务任务；通过凝聚共建单位力量，有效补齐社区人力短板，高效解决居民身边急难愁盼，不断夯实基层治理根基，提升群众幸福感、归属感。

鲁艺社区多数为搬迁安置小区。随着城市规模不断扩大，这里的住户大多经历了从城郊农民向城市居民的身份转变，生活习惯大大改变，也遇到了许多新的问题。

“社区力量有限，有些问题仅靠自己很难解决。‘社区工作日’制度就是在这样的背景下应运而生的。”翟倩说，“社区精准摸清群众需求，市、县（区）相关部门定期上门了解群众诉求，发挥各自职能优势解决问题。一件件小事的解决，让群众真切感受到‘党员就在身边、服务就在家门口’。”

截至目前，在鲁艺社区，已报到3个市级党组织、1个区级党组织，居住地报到在职党员59人，共计285名在职党员完成报到。

全员参与、双向联动、务实惠民。在延安市委组织部、市直机关工委牵头下，遵循“就近就便、供需匹配、均衡赋能”原则，延安市3.5万名在职党员全员下沉，实现全市157个社区全覆盖，基层党组织与社区“一对一”结对，报到单位党组织负责人担任“社区轮值书记”，划定“党员责任区”，让党员干部真正扎下根。

与鲁艺社区不同，宝塔区桥沟街道向阳社区地处延安老城区，老旧片区集中、民生琐事繁杂。辖区居民马金龙居住的4间平房屋顶破损、雨天渗漏。

“一下雨，家里到处漏水，盆桶摆满屋子。自己简单修补根本不管用。”马金龙说起过往的难处满是无奈。

马金龙的房屋漏雨问题被纳入下沉单位帮扶“微项目”后，房屋得到修缮。“非常感谢社区和党员，帮我修好了房顶，下雨天不用遭罪了。”马金龙感慨。

今年以来，向阳社区依托“社区工作日”制度，充分整合下沉机关单位力量，建立群众“点单”、社区“派单”、部门“接单”、党员“领单”、公开“评单”闭环服务机制，精准对接群众急难愁盼。社区结合市检察院、市发展改革委、宝塔区就业服务中心等报到单位职能特点，定制个性化服务清单，分类开展普法调解、资源协调、就业帮扶等服务。

“通过‘五单服务’和双微认领模式，我们精准对接下沉单位资源，群众有诉求随时提、社区有难题立刻派，真正把服务送到群众心坎上。”向阳社区党委书记崔琴介绍。

在崔琴看来，“社区工作日”制度的推行，为报到机关党组织和在职党员服务群众架起了一座桥梁，一头连着群众的急难愁盼，一头连着部门的资源优势，把原本分散在各行各业的党员力量拧成一股绳。“看着在职党员从‘要我来’变成‘我要来’，看着群众的‘微心愿’一个个变成现实，‘社区工作日’制度真正让希望焕发出向阳的力量。”她说。

目前，延安市累计实施支部“微项目”7800个，党员完成“微心愿”9万余个，惠及群众5万余人次。

机制长效运行离不开有力保障。延安市定期举办现场会，组织各单位交流经验、破解难题；强化考核评议，将工作开展情况纳入基层党组织书记年度述职评议考核，把党员服务质效、群众评价作为评优评先的重要依据，广泛开展群众、网格和社区评议，推动党员干部真下沉、真服务，让群众的“需求清单”变成“幸福账单”。

延安市委组织部相关部门负责人表示，将认真贯彻落实党的二十届五中全会精神，推进基层党组织建设，加强党员队伍建设，完善各级组织贯通机制；引导各级党组织广大党员主动投身基层治理，持续擦亮延安党建引领基层治理特色品牌。