20天、5项调研活动、在同一县开展调研……日前，陕西省委整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室通报了3起典型案例，“扎堆调研”问题位列其中。细看通报内容，其问题的症结不在调研本身，而是“扎堆”二字。这警示我们：调研虽有益，但须有度，否则就会加重基层负担。

扎堆调研，多集中在出典型经验的单位和地方。这些单位和地方因工作有创新、有成效，受到上级肯定和群众认可，自然成为各地观摩交流的重点对象。一批批基层先进典型无疑为各地互学互鉴、比学赶超提供了有益参照，在推动工作中发挥了积极作用。然而，基层单位长期处于频繁接待、反复汇报状态，尤其面对“扎堆式”调研，更显得应接不暇、负担沉重。一个单位和地方能够形成亮点、作出示范，本就需要付出大量努力，若被过多调研挤占精力，原有的工作安排和发展节奏难免受到干扰。

近几年，中央持之以恒整治形式主义为基层减负，出台了一系列硬杠杠、实举措，目的就是倒逼工作作风转变，提升基层治理效能。此次通报的扎堆调研问题，恰恰说明为基层减负在个别单位仍未真正入脑入心，更未成为行为自觉。调研安排“各管一段”“各跑一片”的惯性依然存在。事实上，调研一旦成为基层的负担，基层干部开始疲于应付，调研本身的效果必然会大打折扣。

整治扎堆调研，关键要加强统筹。一方面，可对调研计划进行统一规划，合理避开同一时段集中扎堆；另一方面，将内容相近、对象重叠的调研予以合并，减少重复交叉。基层单位亦可结合自身实际探索“开放日”或预约机制，变被动应付为主动安排；条件允许时，还可通过视频资料、书面总结等形式推广经验，减少实地反复接待。总之，应把调研对基层的干扰降到最低，让更多基层干部集中精力真抓实干、创新发展。

董渺