科教资源富集，是陕西的优势。如何让这一优势更好地转化为发展胜势，以适应“十五五”时期发展阶段性特征？必须让全省创新资源的协同效应得到进一步释放，推进创新共进，不断催生新质生产力，进而增强区域经济发展的创新驱动力和产业支撑力。

省委十四届十次全会提出持续推进创新共进。这就要求打破壁垒、汇聚合力、协同创新，让创新真正成为区域协调发展的“最大增量”。

要打通“从实验室到产品”的堵点。纵深推进科技成果转化“三项改革”，布局建设一批省级概念验证中心和中试基地，让成果走出实验室后有地方“试一试”、有平台“练一练”，并推动市（区）健全科技成果转化服务体系。支持建设一批综合性重大场景、行业领域集成式场景、高价值小切口场景，吸聚转化国内外先进创新成果。

要让企业站在创新的“C位”。企业一头连着科技、一头连着市场，是创新链与产业链最直接的结合点。要持续实施科技型企业“登高、升规、晋位、上市”四个工程，帮企业一步步发展壮大，同时增强企业在深化“四链”融合中的链接功能；健全企业主导的产学研融通创新体系，完善省市联动的企业研发投入激励政策，让企业不仅“愿意投”，还能“投得起”。企业是发展新质生产力的主力军，要加强上市后备企业联合培育，助力发展新质生产力。

要解决资本“不敢投”“怕担责”的问题。瞄准科技型企业融资难，加力推进以技术经理人奖励激励、“以丰补欠”全链条考核评价、包容性容错纠错、多层次风险分担、试点化创新实践等为重点的科技金融服务“五项机制”改革，将秦创投打造成西部一流的科技金融综合性服务平台。有了评价激励和风险分担的全链条机制，资本就敢真正投早、投小、投长期、投硬科技。

要把全省创新资源“串珠成链”。创新资源的区域分布不均衡，是制约整体质效提升的现实短板。要深化“秦创原”“一总多区”协同创新，统筹推进全省创新资源共用共享，促进区域创新协调发展；建好用好“秦创原”产业创新聚集区，进一步强化省市区联动，支持聚集区产业发展攀“高”向“新”。

创新共进，打破的是部门壁垒、地域界限和思维惯性，追求的是从“单兵突进”到“系统集成”的质变。今年是“十五五”开局之年，也是“双极带动、多点支撑、三区协同”区域发展战略实施的第一年。让创新共进不断催生新质生产力，为推动区域协调发展走深走实和全省高质量发展注入源源不断的强劲动力。

汪曼莉