优化区域经济布局 促进区域协调发展——论认真学习贯彻省委十四届十次全会精神
来源:陕西日报 2026-08-02 07:41
省委十四届十次全会审议通过《中共陕西省委关于全面实施“双极带动、多点支撑、三区协同”区域发展战略的意见》,部署当前和今后一个时期重点任务,为陕西“十五五”时期高质量发展擘画了区域协调发展的崭新蓝图。全省上下务必深刻领会省委全会精神,统一思想、凝聚共识、明确方向、激发干劲,全力以赴推动全会部署落到实处。
优化区域经济布局、促进区域协调发展,是以习近平同志为核心的党中央立足全面建设社会主义现代化国家新征程作出的重大部署。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视区域协调发展工作,习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动一系列重大区域战略,引领我国区域协调发展取得历史性成就。习近平总书记对陕西区域协调发展寄予厚望,多次作出重要指示、提出明确要求,为我们推动区域协调发展走深走实提供了根本遵循。各级各部门要自觉站在带动西北、示范西部、服务全国的高度推进区域发展战略实施,加快构建优势互补、高质量发展的区域经济布局,不断增强省域发展的平衡性协调性可持续性,确保奋力谱写中国式现代化建设的陕西新篇章取得决定性进展。
“双极带动”,聚力做强西安、榆林两大增长极,通过率先做强增长极来带动全域整体发展。西安要提升国家中心城市能级,强化西部示范、西安先行的省会担当,放眼全国全球、瞄准最好最优,在培育发展新质生产力上打头阵,在打造内陆改革开放高地上当先锋,着力打造全省高质量发展强劲增长极。榆林要建设省域副中心城市,以资源型城市转型升级为主线,以提高城市综合承载力、人口吸引力、区域竞争力为重点,加快建成高端能化基地和西部经济强市,着力打造全省高质量发展重要增长极。
“多点支撑”,引导各市(区)立足全国大局和省域全局,找准主攻方向、培育核心优势,着力构建市域良性竞争格局。陕西11个市(区)、107个县(市、区)都有各自的比较优势,有的甚至在国家层面也具有较强的竞争力。要引导各地立足资源禀赋和发展基础,找准定位、错位发展、特色发展,充分发挥比较优势,切实形成竞相发展的生动局面。要以县城为重要载体,推动县域经济特色化差异化发展,提升县域综合服务能力,培育一批经济强县、工业强县、农业强县和文旅强县,让县域经济成为全省高质量发展的重要支撑点。进一步优化开发区区域布局、功能定位、发展方向和管理体制,努力建设实体经济高质量发展示范区和引领区。
“三区协同”,推动关中陕北陕南协调联动,着力激发区域发展优势潜能。要统筹资源环境承载能力和开发潜力,统筹比较优势发挥和板块功能互补,统筹省内协作和省际合作,深化区域内部协同发展,促进三区联动发展,推动三区与毗邻地区融合发展,促进关中陕北陕南三大区域错位发展、联动互补、协同升级,不断培塑高质量发展新动能新优势,打开三大区域协同升级、相融共兴的发展新局面。
全面实施“双极带动、多点支撑、三区协同”区域发展战略,要牢牢把握习近平总书记关于区域协调发展“尊重客观规律、发挥比较优势、完善空间治理、保障民生底线”的原则要求,锚定2030年和2035年阶段性目标,坚持有效市场和有为政府相结合,坚持各展所长和良性竞合相协调,坚持改革开放创新和守牢发展底线相统一,坚持省级统筹和市(区)主体相衔接,聚力做强西安、榆林两大增长极,持续提升各市(区)支撑能力,促进关中陕北陕南三大区域错位发展、联动互补、协同升级,不断培塑高质量发展新动能新优势,推动人的全面发展、三秦百姓共同富裕迈出坚实步伐。
今天的陕西,正站在新的历史起点上。“双极带动、多点支撑、三区协同”区域发展战略的全面实施,必将对陕西进一步优化区域经济布局、促进区域协调发展产生深远影响。全省上下要把思想和行动统一到习近平总书记重要要求和党中央决策部署上来,统一到省委全会精神上来,以优化区域经济布局的新成效打开高质量发展新空间,以促进区域协调发展的新突破奋力谱写中国式现代化建设的陕西新篇章。