4月23日，陕西省人民政府新闻办公室举办“开局起步‘十五五’、奋力谱写中国式现代化建设的陕西新篇章”系列主题新闻发布会。记者从会上获悉：“十四五”时期，西安地区生产总值达到1.39万亿元、年均增长4.9%，时隔7年再次回归全国前20；工业增加值年均增长7.6%，总产值突破万亿元；中欧班列（西安）国际运输干线覆盖欧亚大陆，核心指标稳居全国第一；顺利实现“保交楼”任务清零销号。

近日，《西安市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》印发，描绘了未来五年的发展蓝图。西安是国家中心城市、省会城市，《纲要》立足带动全省、示范西部、服务全国的战略基点，聚焦提升“三中心两地”核心功能，提出“五个追赶超越、先行示范”的总体目标以及五大类22项主要指标。力求通过5年的努力，全面提升城市综合能级和竞争力，对陕西、对西部发展示范带动作用更加凸显。

建设一个经济实力更强的西安。《纲要》提出，“十五五”期间，西安GDP年均增长5.5%左右，2030年达到1.8万亿元、力争突破2万亿元；制造业总产值力争突破1.5万亿元，2030年工业增加值占GDP比重达到20%，西部经济中心建设迈上新台阶。

建设一个创新活力更足的西安。《纲要》明确，“十五五”期间，西安加力推进西安区域科技创新中心建设，提出全社会研发经费投入年均增长5%，集中力量突破一批关键核心技术，2030年数字经济核心产业增加值占GDP比重达到12%，创新驱动发展走在全国前列。

建设一个开放能级更高的西安。《纲要》提出，“十五五”期间，西安加快建设中欧班列经济圈，货物和服务贸易总额年均增长6%，对外交往中心地位更加凸显；持续提升西安文化影响力和传播力，提出文化及相关产业增加值占GDP比重达到12%，中华文化和中华文明重要展示窗口作用更加彰显。

建设一个生态环境更美的西安。《纲要》明确，“十五五”期间，西安坚决当好秦岭卫士，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，加快推动“四大结构”调整，如期实现碳达峰目标，森林覆盖率保持在48.03%以上，让“推窗见绿、抬头见蓝、出门见景”成为西安人民的生活日常。

建设一个幸福指数更高的西安。《纲要》提出，“十五五”期间，西安加快推进基本公共服务更加普惠均衡，提出每年投放创业担保贷款不少于2亿元，实现全市学前教育普及普惠县全覆盖，建设10所左右特色高中，推动职工医保逐步覆盖全体城乡居民参保人员，基本养老保险参保人数力争达到1020万人，新建“向日葵亲子小屋”500个，让人民生活更加幸福、更有温度。

立足“十五五”时期国家的战略部署和西安发展的阶段特征，《纲要》从12个方面绘制经济社会发展的“施工图”，主要是聚焦高质量发展，突出“七个坚持”，部署了一批重大战略任务。西安市坚持把发展新质生产力摆在更加突出的战略位置，聚焦产业强市，系统部署了加快构建具有西安特色的现代化产业体系、加快推进西安区域科技创新中心建设等重点任务，打造新质生产力重要策源地。坚持把扩大内需作为战略基点，系统部署了大力提振消费、扩大有效投资、完善扩大内需政策环境等重点任务，加快建设更具活力的强大市场，全力释放增长潜能。

同时，西安市坚持把改革开放作为关键抓手，持续深化要素市场化配置、开发区、国资国企、“一网通办”等重点领域改革，建设高效对外开放通道枢纽，打造自贸区、保税区、综试区等高能级平台，加快发展更高水平开放型经济。坚持把区域协调发展作为重要发力点，积极创新特大城市规划建设治理方式，扎实推进城乡融合发展，高标准建设西安都市圈，纵深推进西安—咸阳一体化发展、关中平原城市群协同发展、区域城市间联动发展，更好发挥辐射带动作用。

《纲要》还提出，西安市坚持把发挥丰富文化底蕴作为动力源泉，系统部署了弘扬和践行社会主义核心价值观、加强文化遗产保护传承、优化文化产品和服务供给、推动文商旅体深度融合等重点任务，守正创新建设文化强市。坚持把保障和改善民生作为根本出发点，聚焦民生关切，系统部署了稳就业促增收，完善教育、医疗、养老等公共服务，推动房地产高质量发展等重点任务，力求让发展成果更多更公平惠及全体市民。坚持把统筹发展和安全作为底线任务，系统部署了秦岭生态保护，更高水平平安西安、法治西安建设，有效防范化解重点领域风险等重点任务，推动实现高质量发展和高水平安全良性互动。