访谈嘉宾

安康市水利局局长 陶勇俊

汉中市一江两岸开发管理委员会办公室副主任 闫晓明

陕西是南水北调中线工程的重要水源涵养地，肩负着“一泓清水永续北上”的光荣使命。如何在高水平保护中，让这泓清水不仅北上润泽四方，还成为当地发展的源头活水、惠及群众的绿色福祉？近日，记者专访了安康市水利局局长陶勇俊、汉中市一江两岸开发管理委员会办公室副主任闫晓明。

记者：作为南水北调中线工程的重要水源涵养区，安康市为守护一泓清水付出了哪些努力？

陶勇俊：确保“一泓清水永续北上”是安康市义不容辞的政治责任。近年来，安康市坚持生态优先，探索形成了具有安康特色的治水实践。在管护机制上，安康市持续深化“河湖长+”工作机制，2549名四级河湖长、2618名护河员、400多个志愿护河组织织成一张“横向到边、纵向到底”的管护网络，让大小河湖都有人管、有人治、有人护。在系统治理上，颁布施行《安康市河道管理条例》，统筹推进小流域综合治理、污染企业取缔和产业结构优化调整等治水兴水举措，常态化开展入河排污口、非法采砂、河湖库“清四乱”等专项整治，让家门前的河湖越来越美。汉江出陕断面水质稳定保持地表水Ⅱ类标准，安康城市水环境质量指数已连续3年位居全省第一，全市地表水水质优良率100%，6条河流入选陕西省幸福河湖名录。全市水土保持率提升至75.62%，创建国家级水土保持示范园4个，省级水土保持示范园7个，汉阴凤堰梯田入选世界灌溉工程遗产名录。

记者：治水兴水，不仅是为了安澜与生态，还要把水生态优势转化为实实在在的发展动能。站在“十五五”新起点，安康市在治水兴水方面有哪些新的谋划？

陶勇俊：我们将继续推进水利基础设施建设、持续深化河湖长制、不断提升水旱灾害防御水平、合理优化配置水资源，全力做好治水兴水“大文章”。

一是推动管护从“有名有责”向“有能有效”转变。推行“巡河+解决问题”量化考核，联合纪检监察部门对履职不力者约谈问责。深化与公检法司机关联动，完善跨区域河流联席会议制度，与十堰等城市深化联防联控。

二是推动治理从“单打独斗”向“多元共治”转变。持续开展幸福河湖建设，让“河畅、水清、岸绿、景美、人和”的幸福图景渐次展开。深入挖掘汉水文化，讲好安康治水故事，擦亮全民护河品牌。

三是推动生态资源优势向发展动能转变。加快推进水利基础设施建设，保障城乡饮水安全。依托优质水资源发展富硒水、生态渔业等特色产业，依托水利风景区发展生态旅游，依托水土保持示范园探索碳汇交易，让绿水青山成为金山银山。

记者：汉中市是南水北调中线工程核心水源涵养区和水质保障区，天汉湿地公园作为汉中中心城区最大的生态绿色地标，如何在保护湿地的同时，打造好市民“幸福园”？

闫晓明：近年来，我们牢固树立守护水源涵养区的责任意识，严格遵守湿地公园水环境保护要求，河堤之内，汉江城区段生态环境持续优化，原生水生动物种群逐步恢复，珍稀动植物生长栖息地环境稳定；河堤之外，城市建设区域因水增色、因绿升级，带动城市经济发展，群众幸福感和获得感大幅攀升。

如今，天汉湿地公园内已形成约6.5平方公里水面，20公里高标准防洪堤防，2.3公里生态鱼道，132万平方米生态湿地。219座生态岛屿星罗棋布，314种植物、141种鸟类、30多种鱼类在此栖息。同时，园区中的广场、道路、公共卫生间和便民服务设施进一步完善。

记者：3月1日，《汉中市人民代表大会常务委员会关于加强天汉湿地公园保护管理的决定》正式施行。一江两岸管委会办公室如何确保《决定》落地见效？

闫晓明：《决定》的出台是天汉湿地公园保护管理实践经验的升华。我们将以此为契机，在法治轨道上推进天汉湿地公园建设管理。

一是依照《决定》推进制度建设。制定文明游园守则，健全园区安全生产责任制和应急预案，完善水环境和生态安全保障，构建红嘴鸥、鸬鹚、雁鸭类等水禽生长栖息生态群落，让市民在游园中感受生态之美、共享生态文明成果。

二是积极提升精细化管理和公共服务效能。建立长效联动机制，形成网格化、精细化的服务体系；加强无人机巡查、应急机动队伍建设，提高服务效率；对园区导览、道路、栈道、休闲坐凳等公共设施进行逐步改造，公共绿地分区调整优化适生乡土植物和观花植物，实施“增彩延绿”，提升园区品质。

三是积极探索高质量发展模式。发挥天汉湿地公园平台效益，整合社会力量，充分挖掘“生态+”旅游、文化、体育、科普等资源，增强市民群众游园参与感和体验感。

记者 齐珂雨 杨露雅

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陕西紧盯丹江口库区及其上游南水北调中线水源地保护，以生态清洁小流域治理为抓手，以秦岭、巴山水土流失优先控制单元为重点，实施林草植被修复、坡耕地治理和溪沟整治，突出抓好生产建设项目源头管控，汉丹江干流出境断面水质稳定在Ⅱ类，年均入库水量为284.7亿立方米，占丹江口水库年均入库水量的70%，确保“一泓清水永续北上”。

“十四五”期间，汉中市完成汉江、嘉陵江干流及西汉水1441个入河排污口溯源排查和325个入河排污口整治。启动实施建制镇生活污水处理设施消空白计划，新建污水处理厂44个。累计完成1065个行政村生活污水治理，污水管控率提升到51.7%。10个县（区）形成“一用一备”安全供水格局，城市集中式饮用水水源地水质达标率100%。汉江（汉中市段）入选全国幸福河湖优秀案例，全市28条河流纳入陕西省幸福河湖建设方案。

“十四五”期间，安康市推动建立汉江、任河等跨界河流联防联控机制，与汉中市签订《汉江流域水质保护跨区域协调联动合作协议》，与十堰市签订《战略合作框架协议》，颁布施行《安康市汉江水质保护条例》《安康市河道管理条例》。河湖长制工作机制获评“全国基层治水十大经验”，汉江出陕断面水质稳定保持地表水Ⅱ类标准，安康城市水环境质量指数连续3年位居全省第一，全市地表水水质优良率100%，6条河流入选陕西省幸福河湖名录。

（记者 董剑南 杨露雅整理）