3月6日上午，十四届全国人大四次会议陕西代表团在人民大会堂陕西厅召开全体会议，审查“十五五”规划纲要草案。

代表团团长赵一德主持会议。副团长赵刚、王晓、王兴宁、李明远、庄长兴参加审议。生态环境部副部长董保同，全国人大有关机构、国务院办公厅和有关部委同志到会听取审查意见。

当天的全体会议向中外新闻媒体开放。

审查中，代表们踊跃发言，一致表示，“十五五”规划纲要草案通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党的二十届四中全会精神，系统擘画未来五年经济社会发展宏伟蓝图，指导方针科学精准，主要目标清晰明确，任务举措求真务实，是乘势而上、接续推进中国式现代化建设的行动纲领，完全赞同。

陈晓勇代表说，规划纲要草案是一份一脉相承的发展规划、一份创新引领的产业规划、一份破立并举的改革规划、一份人民至上的民生规划、一份守牢底线的安全规划。“十五五”规划纲要草案对“构建现代化基础设施体系”作出专题部署，明确了国家现代化水网建设目标和任务。恳请国家发展改革委支持宝鸡峡引渭灌区改造工程在“十五五”时期开工建设。

张卫红代表说，规划纲要草案对高校“双一流”建设、一体推进教育科技人才发展等作了详细安排，充分彰显了党中央以更大力度加快建设教育强国、科技强国、人才强国的决心和气魄。“十五五”时期也是陕西教育强省建设的关键五年，建议持续加强高校基础研究，进一步发挥国家级平台改革试点作用，将陕西纳入国家高等教育布局优化重点支持区域。

郝光耀代表说，规划纲要草案聚焦中国式现代化这一最大的政治，锚定高质量发展这一首要任务，坚持以人民为中心的发展思想，是一部符合我国国情、顺应人民期盼的高质量规划。“十五五”规划中的一个重要方向和政策机遇是国家层面标志性重大应用场景项目。建议支持陕西更多项目纳入国家层面标志性重大应用场景项目清单，支持陕西更大力度推动应用场景开放。

朱晓丽代表说，规划纲要草案明确了未来五年国家的发展方向、目标和重点任务。生态环境法典草案形成了一套集系统性、整体性、协调性、创新性和前瞻性于一体的生态环境保护法律体系，为守护民生福祉、建设美丽中国提供了坚实的法治保障。建议全面清理与升级改造相关法规，加快配套制度的修订和建立，聚焦新兴领域补充立法，加强国际规则衔接。

杨宗科代表说，“十五五”规划纲要草案符合强国建设和民族复兴的需要，符合发展实际。他结合规划纲要实施以及依法编制“十五五”国家区域发展规划等专项规划，建议国家在“十五五”时期大力支持西安国家中心城市建设，充分发挥其辐射带动西部地区发展的功能；国家尽快出台氢能产业化发展支持政策，助推氢能产业链稳定发展。

赵祥模代表说，纲要草案精准把握创新驱动发展的本质规律，为未来五年高质量发展提供了行动纲领。建议深化教育体制改革，在国家新一轮“双一流”建设中加大对行业特色地方高水平大学的支持力度；深化政产学研用协同机制创新，全链条打通科技成果产出与转化；围绕未来产业发展需求，超前布局交叉学科和高端人才培养体系。

符德代表说，规划纲要草案战略意义重大，战略部署具体，战略路径清晰。他建议，进一步全面深化改革，持续深入建设韧性足、动力强、自主可控的现代航空产业体系。推进高端航空装备建设，加快新质生产力向新质战斗力转化。发挥飞行试验科技创新引领作用，加快推进航空高水平科技自立自强，打造国家战略科技力量。

郭文生代表说，规划纲要草案着力巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项，对于推动我国经济社会高质量发展，基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础，具有重大意义。他表示，“十五五”时期要进一步发扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，充分发挥模范工匠带头、创新引领、技能传承作用，引导更多年轻人走技能成才、技能报国之路。

王静代表说，规划纲要草案以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，擘画了发展的宏伟蓝图。老年教育是建设老龄友好社会的重要举措，希望以制度创新破解发展瓶颈，促进老年教育事业高质量发展，为积极应对人口老龄化国家战略提供有力支撑。

吕建中代表说，规划纲要草案充分体现了党的主张、国家意志、人民意愿的高度统一，明确了未来五年国家的发展方向、目标和重点任务。建议搭建常态化丝路民歌交流平台，让传统民歌在海内外唱响。建议国家支持陕西打造XR数字文旅创新发展示范区，建设民歌都市化国际化示范基地，打造非物质文化遗产传承保护基地示范工程。

兰建文代表说，规划纲要草案高效统筹量与质、科学兼顾点与面、系统谋划当前和长远，是一个有质量、有能量、有分量的好规划。就推进县域经济高质量发展再上新台阶，他建议，健全国家层面县域经济发展统筹机制和专项资金，支持县域专精特新企业上市融资，完善CCUS产业标准和政策配套，在陕南地区布局国家级算力中心。

胡炳樑代表说，规划纲要草案中提到发展壮大新兴产业，前瞻布局未来产业等，为科技工作者指明了方向。科技工作者要产出引领性、颠覆性、创新性的重大成果，为新质生产力提供源源不断的原始技术供给。他建议，支持在陕西建设国家光子计算实验室和科创产业融合中心。