陕西17部门印发《意见》 共同织密困境儿童权益保障网
来源:陕西日报 2026-01-14 08:37
近日,省民政厅、省委政法委、省委网信办等17个部门,共同印发《关于进一步加强困境儿童福利保障工作的实施意见》,全方位保障困境儿童生存、发展、安全权益。
在基本生活保障方面,《意见》明确加大保障力度,建立孤儿、事实无人抚养儿童基本生活保障标准动态调整机制。针对特殊群体,将最低生活保障边缘家庭中的重病、重残儿童参照单人户纳入低保范围,切实解决其生活难题。同时,推动孤儿、事实无人抚养儿童基本生活费申请“跨省通办”,纳入高效办成一件事清单。聚焦困境儿童差异化需求,构建“物质+服务”多元保障格局。
在医疗康复服务方面,将孤儿、事实无人抚养儿童纳入一类救助对象,低保家庭儿童及防止返贫监测对象中的困境儿童纳入二类救助对象,按规定全额或定额资助城乡居民医保个人缴费,并给予相应医疗救助。儿童福利机构收留抚养的儿童参保实行“随缴随办”,同时落实大病保险政策,梯次减轻困境儿童医疗费用负担。在残疾儿童康复方面,推动符合条件的市级儿童福利机构全部纳入残疾儿童康复救助定点服务机构,并加强孤独症儿童筛查、救治、康复与照料服务。
在公共教育服务领域,聚焦均等化,全面落实“两为主、两纳入,以居住证为主要依据”的随迁子女义务教育入学政策。同时推进残疾儿童融合教育,依法保障具备接受普通教育能力的残疾儿童随班就读,支持有条件的儿童福利机构设立特教学校(班),并落实特殊教育生均公用经费补助。针对困难家庭学生,通过减免保教费、发放助学金、免除学杂费等方式提供就学支持。
在心理健康关爱服务方面,持续开展困境儿童心理健康“身心工程”项目试点,加强心理健康阵地建设,每年开展一次心理监测评估。同时畅通家庭、学校、社区等向专业医疗机构的转介通道,确保及早发现、及时高效转诊帮扶、及早诊断治疗。
在保护监护责任上,推进多部门综合执法制度,预防和严惩侵害困境儿童的违法犯罪行为。同时强化家庭监护责任,构建普惠性家庭教育公共服务体系,健全民政部门临时监护、长期监护措施。此外,支持儿童福利机构“开门办院”,为机构外困境儿童提供照护、康复等服务。
省民政厅相关负责人表示,此次多部门联合出台《意见》,是陕西完善困境儿童福利保障体系的重要举措,通过多领域协同发力,为全省困境儿童营造更安全、温暖的成长环境,助力他们健康成长。