12月2日，在宝鸡市凤翔区西城社区，网格员开展“筑牢反邪教思想防线 守护社区平安”反邪教宣传。 记者 李静茹摄

“小路可太好了，帮了我大忙。”12月2日，家住宝鸡市凤翔区西城社区大正美墅小区的辛玉柱说，“我腿脚不好，下楼难，她差不多三四天就来一趟，每次来都先问我缺啥，然后去超市帮我买，直接送到我家里。”

辛玉柱提到的小路，是凤翔区西城社区的网格员路婉妮。“我们定期上门，尤其关注独居、行动不便的老人，让他们感受到社区服务就在身边。”路婉妮说。

网格员的精细化工作是凤翔区提升基层治理效能的生动体现。今年以来，凤翔区以深化“三个年”活动、聚焦聚力打好“八场硬仗”为契机，将创新网格化管理服务作为提升基层治理效能的关键之举，构建“全域覆盖、多网合一、高效联动”的基层社会治理新格局。

“五线服务”建强网格组织体系

12月2日，在凤翔区南大街社区，该社区税务局家属院88岁独居老人齐铭周（化名）拿出一张卡片，向记者展示。“这张卡片上有网格员的电话，需要送药、修水电，打个电话就有人管。”齐铭周说。

这张服务卡，已经成为连接居民日常生活与社区服务的重要纽带。除了提供日常服务，南大街社区还每月定期召开“星火夜话·邻里议事会”，社区在网格内搭建起居民议事平台，让群众在家门口就能表达诉求。

通过建强“社区党总支—网格党支部—楼栋党小组”三级组织体系，南大街社区实现了党建网络与治理网格的深度融合，确保党的组织和工作在网格中全面覆盖，将服务送到群众家门口和心坎上。

“每个网格都有明确的责任人。我们织密服务网络，努力让居民时刻感受到温暖。”该社区党总支书记郭永康说。

截至目前，南大街社区将所辖53个小区科学划分为13个基础网格，每个网格都配备了专职网格员和辅助人员，形成了纵向到底、横向到边的立体化管理体系。同时，该社区创新推行“五线服务”机制，将党员先锋、银发志愿者、青年力量、巾帼服务队和专业联盟等力量整合进网格，形成了一支支活跃在基层的服务队伍。

“法治网格”开创多元共治新格局

西城社区将法治元素深度融入网格体系，推动治理从“单打独斗”向“多元共治”转型升级。

“我们在以前经验的基础上，进一步细化了网格划分。”该社区党支部书记陈红说，“我们建立了16个综合网格和2个专属网格，并将其细化为37个二级网格、77个三级网格，形成了‘社区—片区—楼栋—单元’四级治理架构，确保服务精准触达每一户居民。”

这种更精细的网格划分带来了更及时的服务，也对矛盾化解提出了更高要求。

去年3月，该社区恒源新城小区发生一起漏水纠纷。“当时，我心里又急又气。刚装修好的新房，屋顶和墙面因为楼上漏水严重受损。我找邻居理论，对方却认为我夸大其词，态度敷衍。”家住恒源新城的宁卓（化名）回忆当时的情景。

“这类邻里纠纷在新建小区中比较常见，调解起来存在难度。”陈红坦言，“双方在赔偿金额上存在较大分歧，情绪都比较激动，依靠传统调解方法难以奏效。”

在常规调解难以推进的情况下，该社区及时启动了创新的“网格员初调、驻站律师协同”机制。社区首先邀请物业工程部经理进行现场勘查，出具专业的维修方案和费用预估。随后，驻站律师进行专业解读，明确了责任归属和法律依据，最终促成双方签订和解协议。

“将专业法律服务融入网格治理，既提升了纠纷化解的效率，也增强了居民的法律意识，实现了法律效果和社会效果的统一。”陈红说。

“凤鸣之音”打造治理新模式

“我们发现，传统网格管理模式存在一个普遍痛点——信息传递效率不高。”凤鸣路社区党总支书记白岚说，“特别是在面对老年人群体时，传统网格管理模式往往难以全面覆盖，导致重要信息无法及时传达到每一位居民。”

经过深入调研，该社区推出了“凤鸣之音”广播系统，并形成了独特的“网格收集—广播传导—服务落地”闭环管理模式。各网格员在日常走访中负责搜集本区域的民生需求和热点信息，经社区统一整理分析后，通过覆盖全社区的广播系统在固定时段向全体居民发布。

“昨天听到广播里说我们这儿有义诊活动，今天我就去了。说起来，小区网格员前天还来家里问我们有什么需要，没想到这么快广播里就有信儿了！”锦园小区75岁居民于秀玲对这种创新模式赞不绝口。

这一创新还实现了网格服务的主动预警功能。比如，在流感高发期前，通过广播提前发布预防知识和医疗服务信息；在节假日前后，及时提醒消防安全注意事项；在政策变动时，第一时间进行解读宣传。

凤翔区相关负责人表示，将继续深化网格化治理改革，以数字化转型赋能精细化管理，以共建共治共享拓展治理格局，为区域高质量发展注入源源不断的治理动能。（记者 李静茹 通讯员 冯志伟）