充分发挥监督职能 促进各级政府依法行政 陕西擦亮行政复议为民底色
来源:陕西日报 2025-07-22 08:03
“请被申请人进行举证!”
“申请人还有意见要发表吗?”
……
7月11日,在行政复议听证员的组织下,一场涉民生行政复议听证会正有序进行。
这场听证会,是为化解一桩集体土地补偿安置事项所引发的行政争议。申请人魏某对某市政府补偿安置内容不服,向陕西省人民政府申请行政复议。陕西省人民政府受理后,认为案情复杂且关乎民生,研究决定组织听证。
行政复议是行政机关自我纠错的一种重要监督制度,也是保护群众合法权益、有效化解行政争议、推进依法行政、建设法治政府的重要抓手。而听证程序,以“对簿公堂”的方式,提升行政复议的“能见度”“透明度”,实现行政复议由“家长”纠问监督模式向居中裁判“裁决者”模式转变,让复议结果更能得到人民群众认可。
当面举证质证查明案情,聚焦争议焦点释法说理……听证会上,被申请人针对补偿安置行为的合法性与合理性进行答辩并举证说明,申请人魏某也进行了充分陈述,行政复议机构居中听取双方辩论后,综合全案事实,征求双方意见,最终促使魏某与某市政府当场签订了调解意向书。
为实现以案促改、以案促治,此次听证会还邀请了来自相关区县政府、街道办事处、村委会等负责具体补偿安置工作的人员旁听,通过“复议听证审查+执法单位旁听”形式,搭建起行政复议机关、执法单位与申请人三方沟通的桥梁,为后续征收补偿工作开具“法治良方”,也让听证会成为促进党员干部运用法治思维、法治方式开展工作的生动“法治课”。
补偿安置工作是一项事关民心向背的民生工作,一举一动牵系着群众的生产生活权利,也影响着政府的公信力。一场“阳光下”的听证会,双方当事人面对面,把事说清、把理辨明、把政策法规讲透,是陕西充分发挥行政复议公正高效、便民为民制度优势,实质性化解民生领域行政争议的生动实践。
陕西省人民政府行政复议机构负责人杨政国介绍,近年来,为了实质化解涉民生、涉企等重点领域的行政争议,陕西各级行政复议机关坚持有错必纠、源头调解优先,在积极听取当事人意见、实地调查、专家论证等基础上,通过听证会、调解会等方式,促进双方当事人和解,努力从源头化解矛盾纠纷。
据了解,自新修订的《中华人民共和国行政复议法》实施以来,陕西各级行政复议机关认真贯彻落实,不断强化行政复议监督纠错功能,坚决纠正违法或不当行政行为,同时,充分发挥调解和解作用,全面提升行政复议案件办理质效,持续发挥行政复议公正高效、便民为民的制度优势和实质化解行政争议的主渠道作用。今年上半年,全省新收行政复议案件8040件,复议诉讼比1.4∶1,全省行政复议纠错率17.48%、调解率21.94%。
当前,人民群众对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的需求日益增长,对通过行政复议和行政诉讼等途径维护自身合法权益的期望越来越迫切。“要进一步充分发挥行政复议监督职能,促进各级政府及其工作人员依法行政。”7月21日,杨政国表示,各级行政复议机关将通过办理案件“俯下身子”听民声、“挺直腰杆”来纠错,把调解贯穿行政复议工作始终,确保实质性化解行政争议,既解“事结”又化“心结”,以行政复议“小切口”推动法治政府建设大格局,不断增强人民群众的法治获得感、幸福感。