“你好，我们是西安市市场监管综合执法支队未央大队执法人员，这是我们的证件。你们店面销售的湿巾与备案信息不一致，要进行调查。”

3月18日，西安市市场监管综合执法支队未央大队二中队执法人员周萌与同事来到西安市未央区大明宫街道某店面进行调查。

按照市场监督管理行政处罚《人员规范》，执法人员说明身份并出示证件，再对产品进行检查。经调查，商家已履行进货查验义务，产品质量问题责任属于生产方。

近年来，为促进市场监管行政执法程序完善、行为规范、裁量精准，西安市市场监管局全力打造“行政执法标准化”模式——一套标准规范、一套程序办案、一套机制协作、一支队伍执法。

“按照相关标准和规范开展工作，我们的效率大大提高。行政执法建立在标准和规范上，会更加透明、公正，能让经营者和消费者更加放心、安心。”周萌说。

目前，西安市市场监管局聚焦立案、取证、处罚等行政执法全环节，发布市场监督管理行政处罚《程序规范》《文书规范》《人员规范》《行政处罚裁量权行使规范》《“互联网+监管”执法监管运行系统操作规程》5项标准。

西安市市场监管综合执法支队法制与督察大队大队长邵鹏飞说：“各项行政执法标准简洁清晰，对工作具有一定的指导作用。我们将完善标准效能评估和监督考评机制，加快研究制定执法监督环节相关标准。”

西安市市场监管局为行政执法标准量身定制了51项程序规范，优化了案源线索移交和管理办法，编制了行政处罚普通程序等6张“标准化”流程图，开发了“互联网+执法”应用系统，实现案件查办全过程记录、调查询问全流程管理、执法监督全周期覆盖。

在健全行政执法协作机制方面，西安市市场监管局与相关地市建立跨区域协作机制，签订涉“三品一特”、价格、反不正当竞争等《执法协作协议》；与公安机关建立情报会商、案件侦办等协作机制，共建行刑衔接联络工作站。

2024年1月至10月，西安市市场监管综合执法支队联合西安市公安局环境与食品药品犯罪侦查支队，查办了“四味脾胃舒颗粒假药案”。截至2024年10月，西安市市场监管综合执法支队对西安市15家涉案企业进行了调查处理。

西安市市场监管综合执法支队一大队三中队中队长王艳说：“联合办案有效维护了被侵权企业的权益，保障了群众的健康安全。案件的顺利查办为促进跨区域、跨层级、跨部门行政执法协作，加强消费者权益保护提供了经验。”

据了解，西安市市场监管局推行“行政执法标准化”模式以来，行风建设、办案效能、群众满意度“三提升”和行政复议纠错率、行政诉讼败诉率“两下降”的效应充分显现。

西安市市场监管综合执法支队支队长张磊表示：“各级市场监管执法队伍将不断深化改革创新，规范行政执法行为，强化执法监督，着力优化监管服务举措，不断完善‘网格化+智慧化’治理，进一步推广‘行政执法标准化’模式。”（记者 仵永杰）