看望独居老人，策划春节活动，对接社区托管事宜……12月18日一大早，省人大代表、西安市莲湖区桃园路街道劳动一坊社区党委书记周建玲就忙得腿不停、嘴不停。

社区是党和政府联系群众、服务群众的“神经末梢”。社区党委书记和省人大代表的双重身份，督促着周建玲步履不停向前奔跑。

“在日常工作中，我针对关注度高的问题提出意见建议，为群众发声；在履职过程中，我在一次次学习交流中挖掘优秀经验，摸索形成社区治理新思路。这样一来，就产生了‘1+1>2’的效果。”周建玲说。

社区工作，为周建玲提供了不断发现民生所需所盼的基层视角。劳动一坊社区有7个居民小区，共有4700余户1.1万余人，辖区老人、孩子多。“一些老年人退休后，很少接触外界信息和新鲜事物，慢慢就会和社会脱节。在日常走访中，我发现辖区很多老人学习意愿强烈，也想结交一些新朋友，于是我有了创建社区老年大学的想法。”周建玲说。

社区老年大学把满足老人学习需求和提供志愿服务有机结合，开设剪纸、葫芦丝、书画、声乐等课程，并成立“萤火虫”夜间巡逻、“指南针”文明引导、“小蜜蜂”卫生清扫、“向日葵”亲情陪伴等多支志愿服务队，带动群众参与社区建设。

从最初只有十来个人参加，到现在有800多名学员，社区老年大学热度直线上升。2023年，周建玲把这套从实践中总结出的教育养老试点方案带上省两会，希望动员社会各界力量，让老人们老有所学、老有所为、老有所乐。

基层立法联系点是推进开门立法、民主立法的重要载体，也是讲好民主故事、宣传法律法规、调解邻里纠纷的主阵地。

2023年12月，劳动一坊社区被确定为基层立法联系点。如何让群众心声坐上“直通车”，直达立法机关？

“由两代表一委员、志愿者、网格员等人员担任立法信息收集员，实现基层立法联系点规范化建设、特色化打造、常态化管理、时效化运行。同时，定期举办人大代表接待日、代表走访群众、党建共建联合会、板凳会等活动，以群众喜闻乐见的形式收集基层声音。”周建玲介绍。

“民意直通车”作用不断凸显。今年以来，劳动一坊社区基层立法联系点先后对《陕西省知识产权保护和促进条例（草案修改稿）》等18部法律法规开展立法意见征集工作，通过座谈会、调研等途径，收集整理上报立法建议6条，其中2条被省人大法制委员会采纳。

不仅如此，依托周建玲人民调解工作室，该基层立法联系点年均调处矛盾纠纷百余件，调解成功率达100%，把矛盾纠纷化解在萌芽状态。

省两会召开在即，周建玲一边忙社区工作，一边打磨高质量意见建议，忙碌又充实。

“我对基层治理、‘一老一小’等群众关心关切的问题有了新思路。今年两会，我计划围绕建立‘老书记工作室’助力基层治理话题建言献策。”周建玲说，希望更多社区把工作出色的离退休干部组织起来，建立“老书记工作室”，以老书记“传、帮、带”的方式开展党务工作、群众工作、矛盾调处工作，围绕基层治理中的堵点难点、矛盾纠纷调处等重点问题开展专项培训和个性化帮教，助力基层干部更好更快成长，当好群众的贴心人。