“家里年轻人工作忙，老人行动不便，想为孩子办理居民医保，怎么办？”“社区工作人员可以上门帮您办理。”

“社区夜校收费吗，怎么报名？”“目前御锦二路社区夜校所有课程都是免费的，直播间就能报名。”

……

11月6日15时许，在西安市灞桥区席王街道御锦二路社区党群服务中心，社区直播间通过微信视频号准时开播。社区工作人员在线答疑解惑，吸引众多群众参与。

直播间外，阅读的青年、玩耍的孩子、排练的合唱队员……党群服务中心格外热闹。

“现在，微信群少了，社区业务职责更加明晰。我们每天穿梭在社区，主动发现问题、解决问题，干事效率更高了。”御锦二路社区党支部书记李维沁说。

基层干部腾出时间优化服务，得益于西安持续为基层减负的成效。近年来，西安不断健全体制机制，夯实基层基础，建立以群众满意度为主的考核制度，实行“全岗通”和“离案工作法”，组织社区工作人员进小区院落，入户走访、排查矛盾；出台社区减负增效若干措施，整治点赞投票、打卡签到等“指尖上的形式主义”，推动破解基层治理“小马拉大车”问题，让基层真正从“忙事务”转向“抓服务”。

“以前，我每天大概要用两个小时关注微信群消息。现在，我们合并、解散重复的微信群，每条业务线仅保留1个微信群，让社区工作人员能够放开手脚、轻装前行，把时间和精力用在为群众解决问题上。”李维沁说。

如今，在御锦二路社区，群众不仅通过社区直播间就能获取最新政策和资讯，还能通过“御锦城便民站”小程序办理多项高频业务、报名社区夜校课程，有问题随时能在线联系社区工作人员。

截至目前，“御锦城便民站”小程序注册人数5300余人，累计服务500余人次。

厘清该干什么活、能办什么事、应担什么责，才能真正把基层从“千条线”中解放出来，让基层干部轻装上阵，为群众办实事。

“以前，每次群众来社区开亲子关系证明、婚姻关系证明、无工作证明，我们都需要先向大家解释，再帮忙对接相关部门。不是我们不想办，而是有些证明社区确实没有开具权限。”提起以前群众来社区开证明的场景，西安市临潼区秦陵街道秦陵科技社区党总支书记刘丹说。

自基层减负工作开展以来，西安持续规范简化社区办事程序，健全社区自治、协助、负面事项清单，清理规范机构牌子、上墙制度、证明事项，社区承担事项减少53项。

“在减轻负担的基础上，我们腾出时间充分调研走访、积极落实惠民政策，努力为群众多办实事。”刘丹说，今年，社区在广泛征求群众意见建议的基础上，积极推动适老化改造，联合养老服务机构、家政公司等“社区合伙人”，打造社区康养中心，开设助老餐厅，开办“桑榆”老年大学，为群众提供就近、便捷、全面的养老服务和家庭保洁、陪诊服务。

发动各方力量参与基层治理，不仅让基层工作更加高效，也让群众的幸福指数进一步提升。去年以来，西安进一步深化以机关、企事业单位党组织和在职党员到社区报到为主要内容的“双报到”工作，充分激发基层治理的内生动力。

“通过‘双报到’，我们联合西安市妇联妇女就业创业方面的专家，在社区开办了‘妈妈’手工课堂、青少年‘暑期课堂’，还为群众提供家庭心理健康辅导等专业服务。”西安市莲湖区红庙坡街道纸坊南社区党委书记王婷说。

今年以来，依托“双报到”工作，纸坊南社区共举办各类活动24场，为32名全职妈妈提供二次就业机会，惠及辖区青少年200余人，让更多资源下沉到社区，为基层治理增添新力量、新活力。

近年来，西安以党建为引领，以“民有所呼、我有所行”为抓手，累计招聘6500余名社区工作人员和2700余名专职网格员，常态化开展“双报到”工作，不断推动“人向基层走、钱向基层投、政策向基层倾斜、服务向基层延伸”，让基层减负成果转化为推动发展、服务群众、优化治理的效能。（记者 付玉玮）