编者按

党的二十届三中全会紧紧围绕推进中国式现代化这个主题，锚定“继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”这个总目标，对进一步全面深化改革作出了系统部署。会议审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，是在新的历史起点上推进全面深化改革向广度和深度进军的又一次总动员、总部署，既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇，充分体现了以习近平同志为核心的党中央完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的历史主动，以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景的坚强决心。

全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验，坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念，是我们在进一步全面深化改革、推进中国式现代化进程中必须严格遵循、长期坚持的。为推动全省党员干部和广大读者更好学习领会党的二十届三中全会精神，本报约请专家学者撰写理论文章，从不同角度对全会内容进行阐释解读，为全会精神的贯彻落实提供理论支撑。

党的领导是进一步全面深化改革的根本保证

王彦军

党的二十届三中全会强调，党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。贯彻落实党的二十届三中全会精神，必须聚焦提高党的领导水平和长期执政能力，坚持用改革精神和严的标准管党治党，全面加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，以党的自我革命引领社会革命，确保中国式现代化劈波斩浪、行稳致远。

党的领导是中国特色社会主义最本质的特征

中国特色社会主义有多层面的本质特征，而党的领导是最本质的特征，直接关系着中国特色社会主义的性质、方向和命运。

为人民谋幸福、为民族谋复兴是共产党人的初心和使命，中国特色社会主义道路本身是党领导人民一步步走出来的。中国共产党成立后，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，团结带领中国人民推翻帝国主义、封建主义、官僚资本主义三座大山，建立了人民当家作主的中华人民共和国，实现了民族独立、人民解放。新中国成立后，中国共产党团结带领中国人民自力更生、发愤图强，进行社会主义革命，确立社会主义基本制度，推进社会主义建设，实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革。

改革开放以来特别是进入新时代，我们坚定不移推进改革开放，战胜来自各方面的风险挑战，开创、坚持、捍卫、发展中国特色社会主义，综合国力快速提升，实现了人民生活从温饱不足到全面小康的历史性跨越，迈上了全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的新征程，中国特色社会主义道路越走越宽广。

党的百年奋斗历史证明，坚持党的全面领导，党和人民事业就健康发展；弱化党的全面领导，党和人民事业就受到挫折。党的领导地位和执政地位，是历史的选择、人民的选择。

中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，坚持党的领导是中国特色社会主义事业健康发展、永不变色的根本保证。

党的领导是进一步全面深化改革的题中应有之义

全面深化改革涉及经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各个领域各个层面，是一场深刻而全面的社会变革。

2013年，党的十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，对全面深化改革作出顶层设计和全面部署，首次提出了全面深化改革的总目标，并对经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制、国防和军队改革、党的建设制度改革作出部署。这是一场坚持中国共产党全面领导的伟大变革。在党中央的集中统一领导下，全面深化改革从夯基垒台、立柱架梁到全面推进、积厚成势再到加强系统集成、协同高效，各领域基础性制度框架基本确立，实现由局部探索、破冰突围到系统协调、全面深化的历史性转变。

当今世界百年未有之大变局加速演进，我国社会主要矛盾已发生转变，新一轮科技革命和产业变革全面加速，继续推进改革的复杂程度、敏感程度、艰巨程度可谓前所未有，民族复兴的前进途中仍有许多“险滩”要渡、“硬骨头”要啃。只有在党的领导下紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革，坚决破除各方面体制机制弊端，才能有效解决推进中国式现代化进程中需要解决的重大体制机制问题、深层次矛盾和问题，才能成功应对一系列重大风险挑战，从而把中国式现代化的宏伟蓝图一步步变为美好现实。

党的二十届三中全会对新征程上进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出了新的战略安排，强调当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期，必须自觉把改革摆在更加突出位置，紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革。这就要求我们聚焦提高党的领导水平和长期执政能力，更好坚持和加强党的领导，更加自觉地坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导，保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉，把党建设得更加坚强有力，确保改革始终沿着正确方向行稳致远，更好担负起团结带领全国人民以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的历史重任。

坚持和加强党的全面领导必须持之以恒推进全面从严治党

打铁必须自身硬。坚持和加强党的全面领导，必须坚持党要管党、全面从严治党、深入推进党的自我革命。

党的十八大以来，我国改革进入攻坚期和深水区，以习近平同志为核心的党中央坚持和加强对改革的集中统一领导，总揽全局、协调各方，不断提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，确保党在推进全面深化改革历史进程中始终成为坚强领导核心。改革全面发力、多点突破、纵深推进，许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构，为新时代党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革提供了根本动力和制度保障。

实践证明，党在革命性锻造中更加坚强有力，焕发出新的强大生机活力，为党和国家事业发展提供了坚强政治保证。我们必须牢记，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，必须聚焦提高党的领导水平和长期执政能力，深入推进新时代党的建设新的伟大工程。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真贯彻落实新时代党的建设总要求，全面加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，不断推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导，必须以钉钉子精神抓好改革落实。要抓好党的创新理论武装，提高全党马克思主义水平和现代化建设能力；建立健全坚持和加强党的全面领导的组织体系、制度体系、工作机制；进一步健全全面从严治党体系，使全面从严治党各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性；巩固拓展主题教育成果，深化党纪学习教育，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。

作者单位：中共陕西省委党校（陕西行政学院）

牢牢把握以人民为中心的改革价值取向

杨云霞

新时代全面深化改革的壮阔历程汇聚了亿万人民的智慧与力量。党的二十届三中全会将“坚持以人民为中心”作为改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验。以人民为中心的改革价值取向深刻反映了“为了人民而改革”的立场站位，准确指明了“依靠人民而改革”的前进方向。在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期，坚持以人民为中心，在全社会营造改革创新活力竞相迸发、充分涌流的生动局面，为进一步全面深化改革集聚历久弥新、生生不息的动力之源。

为了人民而改革，改革才有意义

习近平总书记指出，人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，抓改革、促发展，归根到底就是为了让人民过上更好的日子。这一重要论断深刻阐释了改革无论改什么、改到哪一步，都要始终坚持以人民为中心。

党的十八大以来，面对人民群众对美好生活的向往，面对人民群众新期待，以习近平同志为核心的党中央领导我国改革开放事业取得伟大成就。无论是在中华大地上全面建成小康社会，历史性地解决了绝对贫困问题，还是让人民群众拥有山清水秀的生态空间，乃至建成世界上规模最大的教育体系、社会保障体系和医疗卫生体系，通过一系列深化改革的重大举措，中国人拥有无比光明的前景，搭上奔向幸福生活的列车。

没有人民支持和参与，任何改革都不可能取得成功。进一步全面深化改革，坚持以人民为中心的原则，既是新时代践行党的初心使命的必然要求，也是落实党的根本宗旨的具体体现。将问需于民、问计于民，目标导向、问题导向，贯穿进一步全面深化改革全过程。作为中国共产党在新时代领导的伟大革命，进一步全面深化改革必须契合人民群众的现实发展需要。锐意改革的中国共产党人只有始终站稳人民立场，始终把最广大人民的根本利益作为改革攻坚的前提和目的，才能以足够的战略定力置身于时代洪流之中，从人民真切的发展需求中确立进一步全面深化改革的目标导向，规划实施科学合理的改革攻坚方案路线。

坚持以人民为中心全面深化改革，就是千方百计为人民谋取整体利益、根本利益、长远利益。在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。党的十八届三中全会提出的全面深化改革的各项内容、具体任务、改革举措，无不体现着人民至上的鲜明底色。近年来，经济、政治、文化、社会、生态等领域的深层次改革围绕人民利益全面精准发力，全体人民共同富裕的物质基础极大夯实，全过程人民民主持续发展，文化事业和文化产业繁荣发展，基本公共服务均等化不断推进，人民普遍受惠的良好生态环境日益形成……人民获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续，改革发展的成果正在更多更公平惠及全体人民。

依靠人民而改革，改革才有动力

尊重人民主体地位，接续发扬伟大改革开放精神。习近平总书记强调，“改革开放铸就的伟大改革开放精神，极大丰富了民族精神内涵，成为当代中国人民最鲜明的精神标识”。40多年来，在中国共产党的坚强领导下，中国人民广泛参与改革开放伟大实践，依靠不懈奋斗与辛勤劳动书写了国家和民族发展的雄浑史诗。人民是历史的创造者，在改革开放的历史进程中，中国人民焕发出前所未有的历史主动精神、历史创造精神，为改革事业融入了从容底气与不竭动力。改革开放在认识和实践上的每一次突破和进展，无不来自人民群众的拼搏创新和聪明才智。在进一步全面深化改革之路上，充分尊重人民主体地位和首创精神，传承伟大改革开放精神，激发调动人民的创造性实践，最大限度集中群众智慧，就能为全面推进强国建设、民族复兴伟业激起势不可挡的磅礴力量。

对于我国改革发展事业来说，必须发展全过程人民民主，保证人民在其中的充分参与和民主决策，从而彰显社会主义民主政治的本质属性。进一步全面深化改革要求我们必须坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚持和完善我国根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度，丰富各层级民主形式，把人民当家作主具体、现实体现到国家政治生活和社会生活各方面。要加强人民当家作主制度建设，健全协商民主机制，健全基层民主制度，完善大统战工作格局。

抓改革、促发展，坚持以促进社会公平正义、增进人民福祉作为改革的出发点和落脚点，不断为经济社会发展增动力、添活力。习近平总书记强调，“进一步全面深化改革要突出问题导向，着力解决制约构建新发展格局和推动高质量发展的卡点堵点问题、发展环境和民生领域的痛点难点问题、有悖社会公平正义的焦点热点问题”“注重从就业、增收、入学、就医、住房、办事、托幼养老以及生命财产安全等老百姓急难愁盼中找准改革的发力点和突破口”。当前，人民群众对美好生活的需求更加多样化、个性化。对此，改革只有围绕群众急难愁盼问题，精准发力、协同发力、持续发力，才能破除制约高品质生活的障碍。顺应时代发展新趋势、人民群众新期待，进一步全面深化改革，就是要走好新时代党的群众路线，多推出一些民生所急、民心所向的改革举措，多办一些惠民生、暖民心、顺民意的实事，使改革能够让人民群众有更多获得感幸福感安全感。

改革千头万绪，以人民利益为旨归，改革的科学性才有支撑，落实的有效性才有保障。把人民满意不满意作为评价改革成效的标准，一方面，保证改革成效由人民评判，确立人民在改革成效评判过程中的主体地位。坚持以人民为中心推进改革，不仅标志着人民是推动改革的参与者，还意味着人民是改革成效的评判者。改革成功与否，取决于人民群众物质生活是否提升、精神需要是否满足、各项权益是否保障。对此，要不断健全完善人民参与的评价体系，将改革举措置于人民群众的眼光下予以检验，发挥人民群众对于改革落实的监督推进作用。另一方面，坚持改革从人民群众不满意的地方改起。实践证明，只有回应人民群众诉求才能将改革推向深入。要善于从人民群众的评价反馈中完善政策主张，坚持以人民为中心的改革价值取向，紧紧依靠人民推动改革，汇聚起团结奋斗的磅礴力量。

作者单位：西北工业大学

在守正创新中进一步全面深化改革

张首魁

党的二十届三中全会提出，进一步全面深化改革要总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验，贯彻坚持守正创新等原则。守正才能不迷失方向、不犯颠覆性错误，创新才能把握时代、引领时代，守正创新是我们党在新时代治国理政的重要方法。进一步全面深化改革，贯彻坚持守正创新原则，必须将守正与创新有机统一，在守正中坚定方向，在创新中扬帆远航。

坚持守正创新要以守正为本

守正反映事物本质和发展规律。只有方向正确、道路坚定，才能从根本上确保不迷失方向、不犯颠覆性错误。习近平总书记强调，我们的改革是在中国特色社会主义道路上不断前进的改革，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路。实践证明，走符合中国国情的正确道路，我们的事业就具有无比广阔的舞台，具有无比深厚的历史底蕴，具有无比强大的前进定力。中国特色社会主义道路，是我们党历经千锤百炼找到的一条“符合中国实际、反映中国人民意愿、适应时代发展要求”的正确道路。党的二十届三中全会提出，进一步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。进一步全面深化改革，就是要守好中国式现代化的本和源、根和魂。改革无论怎么改，坚持党的全面领导、坚持马克思主义、坚持中国特色社会主义道路、坚持人民民主专政等绝对不能动摇。

当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。一方面，我国处于近代以来最好的发展时期，中国特色社会主义进入新时代，从“落后时代”到“赶上时代”再到“引领时代”，改革开放深刻改变了中国的面貌，成为当代中国最显著的特征、最壮丽的气象，实现中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程。另一方面，世界处于百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革带来的新陈代谢前所未有、国际力量对比发生深刻变化。随着中国式现代化持续推进，发展中的问题和发展后的问题、一般矛盾和深层次矛盾交织叠加、错综复杂，发展遇到的阻力越来越大，风险挑战越来越多。全面深化改革是推进中国式现代化的根本动力。只有进一步全面深化改革，才能有效应对各种风险与挑战，才能不断破解我国在建设中国特色社会主义进程中面临的矛盾和问题，重塑我国社会主义现代化建设的新优势。越在这个时候，越要坚定制度自信、保持战略定力，锚定“继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”这个总目标，该改的、能改的坚决改，不该改的、不能改的坚决不改，确保进一步全面深化改革沿着正确的道路前进。

坚持守正创新要以创新为要

创新是民族进步的灵魂和国家兴旺发达的不竭动力。习近平总书记多次强调，惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。新征程上，改革的复杂程度、敏感程度、艰巨程度前所未有。要敢于创新，把该改的、能改的改好、改到位，看准了就坚定不移抓。只有创新，才能增强历史自觉、掌握历史主动，才能把握时代、引领时代。进一步全面深化改革，需要把创新摆在国家发展全局的核心地位，将改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节。通过创新坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端，突破利益固化的藩篱，不断推进我国经济社会发展，激发社会活力。

推进中国式现代化，必须加大创新力度，坚定不移推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新和其他各方面的创新。中国共产党一百多年的历史，是一部不断推进理论创新的历史，要继续推进实践基础上的理论创新。实践创新是改造世界、推动改革落地的物质力量，要始终坚持马克思主义实践观，解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，以实践探索推动全面深化改革取得新突破。制度创新是其他一切创新的重要保障。进一步全面深化改革的目的就是要不断推进我国社会主义制度继续完善和发展。只有坚持制度创新，才能持续释放改革红利，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，更好满足人民对美好生活的向往。进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力，推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应，为中国式现代化提供强大动力和制度保障。没有文化的繁荣兴盛，就没有中华民族伟大复兴，让我们增强文化自信，掌握思想和文化主动，激发全民族文化创新创造活力。

坚持守正创新要以实践为重

坚持守正创新的实践，就是要坚持目标导向和问题导向相结合。进一步全面深化改革，要锚定“继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”这个总目标，紧扣推进中国式现代化，坚持目标导向和问题导向相结合，奔着问题去、盯着问题改。目标是奋斗方向，问题是时代声音。坚持目标导向和问题导向相结合，既最大程度保证了改革的方向，又确保了改革能够科学决策、精准施策。坚持目标导向是我们党推进社会主义现代化建设成功经验的总结，是确保改革举措聚焦任务、靶向发力的重要保证。我们党在不同历史时期，总是根据时代形势和条件变化、具体国情和发展水平变化，制定顺应时代要求、符合客观实际、富有感召力的发展目标，团结带领人民为之奋斗。我们党领导人民干革命、搞建设、抓改革，从来都是为了解决中国的现实问题。党的二十届三中全会明确了进一步全面深化改革的总目标，我们要从目标任务倒推、从需要解决的问题顺推，寻找破解难题的途径和办法。

习近平总书记强调：“问题是创新的起点，也是创新的动力源。”在改革开放的进程中，坚持问题导向是确保改革能够务实有效解决现实问题的关键。进一步全面深化改革，必须着力聚焦实践遇到的新问题、改革发展稳定存在的深层次问题、人民群众急难愁盼问题、国际变局中的重大问题、党的建设面临的突出问题，不断回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问。在制定改革政策时，必须突出问题导向，增强问题意识，突出重点、抓住关键，既要考虑目标的实现需要着力破解的深层次体制机制障碍和结构性矛盾，又要针对具体问题提出切实可行的解决方案。这就要求我们在实际工作中深入调查研究、敢于直面问题、科学分析问题、善于解决问题，准确把握时代脉搏和群众需求，从而制定出既符合改革目标又能解决实际问题的有效措施。

作者单位：中共陕西省委党校（陕西行政学院）

进一步全面深化改革关键在党的全面领导

杨倩

办好中国的事情，关键在党；进一步全面深化改革，关键在党的全面领导。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。进一步全面深化改革，必须坚持党的全面领导，必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持用改革精神和严的标准管党治党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

坚持党的全面领导是进一步全面深化改革的首要原则

坚持党的全面领导，是推进中国式现代化进一步全面深化改革的首要原则、最大优势和根本保证。贯彻坚持党的全面领导这一重大原则，头脑要特别清醒、立场要特别坚定，绝不能有丝毫含糊和任何动摇。推进中国式现代化，是一项前无古人的开创性事业。其立场坚持人民至上，为人民谋幸福；其道路坚持自信自立，为民族谋复兴；其理论坚持守正创新，锐意探索进取；其思路坚持问题导向，勇于解决难题；其方法坚持系统观念，以科学思维谋事业；其视野胸怀天下，为人类谋进步。中国式现代化作为实现强国建设、民族复兴和创造人类文明新形态的伟大事业，推进中必然会遇到各种难以预料的风险挑战、艰难险阻甚至惊涛骇浪，必须依靠领导伟大事业的“主心骨”，必须坚持和加强党的全面领导。

习近平新时代中国特色社会主义思想科学回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国，建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题，是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义。习近平总书记关于党的建设的重要思想，是进一步全面深化改革的根本遵循，明确了中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，中国共产党是最高政治领导力量，坚持党中央集中统一领导是最高政治原则。中国特色社会主义的理论和实践充分证明，只有全面、系统、整体地落实党的领导，健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，完善党中央重大决策部署落实机制，才能充分发挥党的政治优势、思想优势和组织优势，才能把最广大人民群众团结在党的周围，进一步全面深化改革，不断推进强国建设和民族复兴伟业。

把党的领导贯穿进一步全面深化改革各方面全过程

党的二十届三中全会明确了进一步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。实现这一宏伟而艰巨的目标，必须进一步全面、系统、整体落实党的领导。坚持把党的领导贯穿各方面全过程，是进一步全面深化改革的内在要求和最大优势。

高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。只有坚持党的全面领导，才能在进一步全面深化改革中解放和发展生产力、激发和增强社会活力。习近平总书记指出：“解放和发展社会生产力是社会主义的本质要求，是中国共产党人接力探索、着力解决的重大问题。”解放和发展生产力，充分释放全社会的创新创造活力，是新时代新征程改革尤其需要处理好的问题，是进一步全面深化改革的突出重点。必须更好发挥市场机制作用，创造更加公平、更有活力的市场环境，实现资源配置效率优化和效益最大化，既“放得活”又“管得住”，更好维护市场秩序，畅通国民经济循环，激发全社会内生动力和创新活力。

促进社会公平正义、增进人民福祉是进一步全面深化改革的出发点和落脚点。只有坚持党的全面领导，才能坚持以人民为中心的发展方向和价值取向。习近平总书记指出，“抓改革、促发展，归根到底就是为了让人民过上更好的日子”，强调“要从人民的整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革”。当前，人民对更高水平物质文化的需要，以及在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的需求日益增长。面对人民群众新期盼，进一步全面深化改革是唯一出路，党的全面领导是第一原则。无论改什么、改到哪一步，坚持以人民为中心的改革价值取向不能变，做到群众关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么，通过改革给人民群众带来更多获得感。

推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好适应，是进一步全面深化改革的重要方向。只有坚持党的全面领导，以体制机制改革为抓手，才能不断破解难题、促进发展。《决定》提出一系列重大改革，涉及构建高水平社会主义市场经济体制、健全推动经济高质量发展体制机制、构建支持全面创新体制机制、健全宏观经济治理体系、完善城乡融合发展体制机制、完善高水平对外开放体制机制等经济发展领域的制度设计，也涉及健全全过程人民民主制度体系、完善中国特色社会主义法治体系、深化文化体制机制改革、健全保障和改善民生制度体系、深化生态文明体制改革等政治和社会发展领域的制度建设，无论是推进国家安全体系和能力现代化，还是持续深化国防和军队改革，最终都要立足于党中央集中统一领导，落脚到加强党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的全面领导。

提高党对进一步全面深化改革的领导水平

强化理论武装，为进一步全面深化改革提供强大思想武器。党的二十届三中全会强调，进一步全面深化改革，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断。我们要全面学习、全面把握、全面落实，切实增强改革的高度自觉，统筹推进各领域深化改革。

党的十八大以来的实践表明，只有不断健全党的领导制度体系，完善党和国家监督体系，建立健全一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制，才能让党在革命性锻造中更加坚强有力，推动进一步全面深化改革。我们要深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉，坚持用改革精神和严的标准管党治党，深刻领会和把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证，锐意进取、开拓创新，以钉钉子精神抓好改革落实，在新征程上谱写改革开放新篇章。

作者单位：中国延安干部学院

进一步全面深化改革必须坚持以人民为中心

陈建兵

改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，全面深化改革，坚持将改革进行到底。在全面深化改革的各领域、各方面坚持以人民为中心的改革价值取向，新时代全面深化改革取得了伟大成就。坚持以人民为中心，是党的性质、初心在改革领域的集中体现，也是进一步全面深化改革的根本遵循和价值指引。在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的征程中，必须坚持以人民为中心，以增进人民福祉为出发点和落脚点，紧紧围绕以人民为中心来谋划进一步全面深化改革。

进一步全面深化改革必须坚持以人民为中心，是全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的必然要求。习近平总书记指出：“一个民族要走在时代前列，就一刻不能没有理论思维，一刻不能没有正确思想指引。”理论清醒是政治坚定、行动自觉的前提。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化时代化的最新成果，是进一步全面深化改革的指导思想和行动指南。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导进一步全面深化改革，关键在于把握好、运用好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论。“必须坚持人民至上”是习近平新时代中国特色社会主义思想世界观和方法论的重要内容之一，位居“六个必须坚持”之首位，集中体现了人民性这一马克思主义的鲜明价值底色和本质属性。党的理论是来自人民、为了人民、造福人民的理论。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导进一步全面深化改革，就要始终坚持人民至上的世界观和方法论，深刻把握以人民为中心的精髓要义、时代要求和实践遵循，在实现人民美好生活向往、尊重人民创造精神、集中人民智慧和力量的基础上解决社会矛盾、推动社会全面进步和人的全面发展。

进一步全面深化改革必须坚持以人民为中心，是社会主义改革性质和目标的必然要求。中国特色社会主义是社会主义，不是别的什么主义；中国特色社会主义制度是社会主义制度，不是别的什么制度。中国特色社会主义制度是保障人民当家作主、实现人的自由全面发展的根本制度保障。人民性是中国特色社会主义制度的本质属性，也是中国特色社会主义制度优势的奥秘所在。社会主义制度的完善和成熟离不开改革。改革是社会主义制度的自我完善和发展，是社会主义制度优势向治理效能转化的重要途径，是不断实现好、发展好最广大人民群众根本利益的重要途径。党的二十届三中全会提出，进一步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。坚持以人民为中心是完善和发展社会主义制度的题中应有之义，是社会主义改革始终遵循的价值取向，要做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。

进一步全面深化改革必须坚持以人民为中心，是汲取40多年改革开放特别是新时代全面深化改革历史经验的必然要求。只有正确总结历史经验，并从中汲取智慧和力量，才能更好地增强历史主动、开创美好未来。40多年波澜壮阔的改革开放，特别是新时代全面深化改革取得了举世瞩目的伟大成就，积累了宝贵历史经验，其中一条宝贵经验就是始终坚持以人民为中心。

党的十八大以来，全面深化改革聚焦不断满足人民日益增长的美好生活需要。习近平总书记指出，人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，抓改革、促发展，归根到底就是为了让人民过上更好的日子。进一步全面深化改革要坚持人民有所呼、改革有所应，人民关心什么、期盼什么，改革就抓住什么、推进什么。进一步全面深化改革要注重从就业、增收、教育、医疗、养老以及生命财产安全等老百姓急难愁盼中找准改革的发力点和突破口，多推出一些民生所急、民心所向的改革举措，多办一些惠民生、暖民心、顺民意的实事。只有这样，才能极大提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。坚持以人民为中心，是40多年改革成功推进并取得伟大成就的宝贵历史经验，为新时代新征程进一步全面深化改革提供了基本遵循和价值指引。

人民是历史的创造者，人民是真正的英雄。进一步全面深化改革必须在党的领导下，在坚持以人民为中心的价值取向中开创新局面。第一，坚持人民主体地位，调动好发挥好人民群众这一改革主体的力量。改革的根基在人民、力量在人民。任何脱离人民群众、将人民群众置于改革之外的思想和行动，都无法为改革注入动力、将改革推向前进。进一步全面深化改革，必须坚持走好党的群众路线，扎扎实实开展调查研究，真心实意倾听人民呼声，俯下身子问计于民，激发人民群众创造美好生活的强大动力。只有深刻理解和把握“改革开放是亿万人民自己的事业”，深刻理解和把握其中所贯穿的人民性，改革才能得到广大人民群众的支持，才能团结广大人民群众参与到进一步全面深化改革的大潮中，夺取进一步全面深化改革的伟大胜利。第二，着眼解决社会主要矛盾，不断满足人民日益增长的美好生活需要。要坚持问题导向，把直面问题、分析问题、解决问题贯穿于改革始终。千头万绪的事，归根到底是千家万户的事。进一步全面深化改革要抓住人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，把满足人民对美好生活的向往作为根本价值追求。突出问题导向，从人民群众的整体利益、根本利益、长远利益出发，聚焦人民普遍关心的现实问题，推出惠民生、暖民心、顺民意的改革举措，将以人民为中心的价值取向落实到实现好人民美好生活新期待、解决好人民群众急难愁盼问题上。第三，要逐步实现全体人民共同富裕，提升社会公平正义。共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征，要坚持以人民为中心的发展思想，在高质量发展中促进共同富裕。深入推进中国式现代化建设，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，不断提高人民生活品质。必须坚持尽力而为、量力而行，完善基本公共服务制度体系，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，不断满足人民对美好生活的向往。不断完善社会治理体系，促进社会公平正义，切实提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。新时代新征程，进一步全面深化改革，牢牢把握“依靠谁、为了谁”这一根本问题，始终坚持以人民为中心，就一定能赢得历史主动、谱写改革新篇章。

作者单位：西安交通大学

坚持守正创新是指导改革实践的科学世界观和方法论

陈怀平

党的二十届三中全会提出，当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。面对纷繁复杂的国际国内形势，面对新一轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待，我们必须自觉把改革摆在更加突出位置，紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革。守正创新是党在新时代治国理政的重要思想方法，是指导改革实践的科学世界观和方法论。坚持守正创新是新时代全面深化改革的宝贵经验，更是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大原则。

坚持守正，夯实进一步全面深化改革的根基

守正是党和国家生存发展的根本基石。要“守”好党在中国特色社会主义事业中的领导地位、马克思主义在意识形态领域的指导地位、中国特色社会主义。只有坚持守正，才能不迷失方向、不犯颠覆性错误，确保中国式现代化行稳致远。

一是坚持党的全面领导不动摇。中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。坚持党的全面领导，坚定维护党中央权威和集中统一领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，把党的领导贯穿改革各方面全过程，确保改革始终沿着正确政治方向前进。

二是坚持马克思主义基本原理不动摇。马克思主义为人类社会发展进步指明了方向，是立党立国、兴党兴国的根本指导思想，是我们党坚定信仰信念、把握历史主动的根本所在。必须将马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，不断推进马克思主义中国化时代化，特别是要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法。当前，要深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，研究进一步全面深化改革中的新问题、新情况，找到解决问题的良方和化解矛盾的钥匙。

三是坚持中国特色社会主义不动摇。中国特色社会主义是科学社会主义的基本原理与中国实际相结合的产物，是实现中华民族伟大复兴的必由之路。坚持中国特色社会主义是中国式现代化的本质要求，是全面深化改革的根本政治方向。必须始终聚焦完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标，在推进中国式现代化的进程中守好本和源、根和魂，深刻领会和把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证，不走封闭僵化的老路，不走改旗易帜的邪路，为中华民族伟大复兴明确前进方向，凝聚磅礴力量。

勇于创新，激发进一步全面深化改革的活力

创新就是勇于探索、开辟新境，以新的理论指导新的实践，坚持和发展中国特色社会主义，推进中国式现代化不断开辟新境界。

一方面，强化理论自觉，总结改革经验，推进马克思主义中国化时代化。全面深化改革本身就是一场思想理论的深刻变革，必须坚持马克思主义的立场、观点和方法，以更宽广的视野、更长远的眼光把握世界历史的发展脉络和正确走向，认清我国社会发展、人类社会发展的大逻辑大趋势，深刻把握中国式现代化的历史沿革和实践要求。以思想理论创新引领改革实践创新，尊重人民首创精神，注重从人民的改革实践中总结新鲜经验，将其凝结为时代思想精华、上升为规律性认识，为进一步全面深化改革提供强有力的思想武器。

另一方面，突出问题导向，深化改革创新，开辟中国式现代化广阔前景。进一步全面深化改革的范围、规模、力度世所罕见，所推动的改革是全方位、深层次、根本性的。同时，面临任务之重、矛盾风险挑战之多、治国理政考验之大也是前所未有的。没有实践大创新，就不会有改革大突破。要进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力，必须以经济体制改革为牵引，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应。多推有利于增添经济发展动力的改革，多推有利于促进社会公平正义的改革，多推有利于增强人民群众获得感的改革，多推有利于调动广大干部群众积极性的改革，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。

坚持守正与创新辩证统一，推动和谋划进一步全面深化改革

坚持守正创新是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大原则、科学方法。守正、创新二者相辅相成，守正为创新奠定根基，创新为守正增添活力。

一是深刻把握“变”与“不变”的辩证统一。要用全面、辩证、长远的眼光把握进一步全面深化改革中的“变”与“不变”。一方面，改革无论怎么改，坚持党的全面领导、坚持马克思主义、坚持中国特色社会主义道路、坚持人民民主专政绝对不能动摇，这是决定我们方向不变、道路不偏、力度不减的基础和前提。另一方面，推动改革发展，必须适应时与势的变化，以识变之智准确识变，以应变之能科学应变，以求变之勇主动求变，善于在变化中抓住机遇，在适应中占据先机。

二是深刻把握继承与发展的辩证统一。坚持守正创新是对马克思主义发展观的继承和发展。进一步全面深化改革、推进中国式现代化，要毫不动摇坚持中国式现代化的中国特色、本质要求和重大原则，确保中国式现代化的正确方向。同时，要把创新摆在进一步全面深化改革全局的突出位置，顺应时代发展要求，着眼于解决重大理论和实践问题，不断推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新。

三是深刻把握原则性与创造性的辩证统一。守正是根基所在，是对真理、正道的坚守，体现为鲜明不可动摇的原则性。创新是活力之源，是与时俱进追求新认识、新思路、新办法，体现为贯通改革全局的创造性。进一步全面深化改革、推进中国式现代化必须牢牢守住真理的原则性、道路的原则性和方向的原则性，同时以敢为天下先的大气魄不断解决新矛盾、新问题，实现新创造、新突破，拓展改革的广度和深度。

知常明变者赢，守正创新者进。面对当今世界百年未有之大变局，进一步全面深化改革必须遵循坚持守正创新这一重大原则，紧跟时代步伐，顺应实践发展，突出问题导向，切实把思想统一到党的二十届三中全会精神上来，为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴注入强大动力。

作者单位：长安大学