为强化县域分类和功能定位，统筹更多政策、资金、力量向县域倾斜下沉，推动县域经济高质量发展，日前，中共陕西省委办公厅、陕西省人民政府办公厅印发《关于支持县域经济高质量发展的接续政策措施》的通知。

《措施》包含优化“一县一策”、“一区一策”事项清单，实施奖增激励、托低扶持，加大特色产业培育，大力发展联农带农经济、集体经济，推动县域民营经济和民营企业健康发展，优化升级产业平台（园区），加快城镇平台建设，搭建创新平台，加强投融资（平台）赋能、完善县域考核共十个方面27条举措。

其中，在明确县域标的方面，将未纳入城市主城区规划（非中心城区）、仍按照县域模式管理的西安市高陵区和鄠邑区、宝鸡市凤翔区、渭南市华州区、延安市安塞区、榆林市横山区、汉中市南郑区纳入县域总盘子。全省县域经济政策支持范围、统计口径等为83个县（市、区）。按年度动态完善全省“一县一策”、“一区一策”事项清单。省级部门加强业务指导，并从县域政策“工具箱”给予支持。

在推动县域民营经济和民营企业健康发展方面，要优化提升县域营商环境，探索建立标准化惠企服务体系，鼓励实施民营市场主体服务事项的清单化管理，滴灌式提供“一企一策”服务方案。扩大免申即享、直达快享等“一触即达”的服务范围。探索建立多元化惠企服务平台，创新政府、企业、商会、科研机构等多方供需对接机制，搭建闲置资产等资源流转的供需对接平台。降低制度性交易成本，深入推进行政审批制度改革，支持加快建设电子交易公共服务系统，推动公共服务等中介服务机构去行政化。促进民间投资健康发展，拓宽民间投资项目融资渠道，支持民间资本合法合规参与高质量项目建设；提高县域开放发展水平，支持各县（市、区）深化苏陕协作，强化定点帮扶等机制，拓展沪陕浙陕合作。推动自由贸易试验区等服务功能向县域延伸，培育一批外向型产业示范区，积极开展对外贸易，通过“一带一路”中欧班列扩大销售。

优化升级产业平台（园区）方面，将实施产业园区三年提升工程（2023-2025年），全覆盖创建省级以上产业园区，打造一批新增产值100亿元以上的园区，创建15个产值达500亿元、1个产值达1000亿元的园区，对达到创建标准的产业园区给予专项资金支持。

记者 郭蓉