2020年伊始，突如其来的新冠肺炎疫情打乱了人们的生活节奏，也打乱了西安经济发展不断平稳向好的步伐。然而，西安却交出了一份漂亮的成绩单：2020年西安市生产总值10020.39亿元，首次突破万亿，这标志着西安综合实力、生产能力迈上了新台阶。

俯瞰西安城区（资料图片）

在这样的特殊时期

如何让GDP“破万亿”？

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2020年西安的“奋斗密码”

密码1

统筹疫情防控和经济社会发展

新冠肺炎疫情防控，是一场保卫人民群众生命安全和身体健康的严峻斗争。统筹做好疫情防控和经济社会发展，既是一次大战，也是一次大考。

疫情发生以来，西安始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，用非常的决心、非常的制度、非常的举措，党员冲锋在前，发动依靠群众，尽全力打赢疫情防控阻击战。

全市迅速成立疫情防控指挥部，果断启动重大突发公共卫生事件一级响应，建立每日研判、调度工作机制；率先制定流行病学调查链长制；严格落实“四早”防控要求和“四集中”救治原则；果断采取“三个一切”“五个所有”防控措施……用短短一个月控制住疫情传播。

疫情防控形势平稳向好后，西安因时因势调整工作着力点和应对措施，强化“外防输入、内防反弹”，推动分区分级精准复工复产；出台实施系列援企惠企政策，深入开展“一对一”帮扶，以最快速度恢复正常生产生活秩序。

坚持目标不变、任务不变、标准不降！

2020年1月3日，西安市委十三届十次全会召开，进一步厘清了加快国家中心城市和具有历史文化特色的国际化大都市建设的思路和阶段性目标，并强调要以十项重点工作率先突破，带动整体工作提升，加快推进西安创新发展、绿色发展、高质量发展。

2020年西安市生产总值10020.39亿元，按可比价格计算，比上年增长5.2%，增速高于全国、全省2.9和3.0个百分点，首次突破万亿，这标志着西安综合实力、生产能力迈上了新台阶。

这份成绩单折射出的，是西安强力推进十项重点工作、迎全运加快建设国家中心城市的不懈努力；是西安实体经济做强优化、支柱产业集群逐步壮大、制造业转型升级步伐加快，丝路科创中心、国际消费中心城市正成为城市发展的新方向；是迎接“十四运”，国家综合交通枢纽、国家中心城市建设进一步加快，城市竞争力和承载力大幅提升，在新一轮城市竞争格局中抢占先机、迎难而上的良好态势；是西安经济高质量发展提速，城市活力潜力十足的幸福密码！

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建设先进制造业强市迈出坚实步伐

2020年西安全市规上工业增加值同比增长7%，“6+5+6+1”现代产业体系总产值突破4000亿元，新增规上工业企业200家，为西安2021年的经济发展奠定了良好的基础。

陕汽智能生产车间（资料照片）

过去的2020年是极不平凡的一年。这一年，西安先进制造业强市建设全面推进。西安积极落实《关于加快建设先进制造业强市的实施意见》，从优化产业布局、强化创新驱动等方面，用6个路径、12 项重点任务和22条支持政策推进全市先进制造业发展。

这一年，西安支柱产业发展高效推进，针对“6+5+6+1”现代产业体系中产业链的短点、堵点和断点，我市成立了11个产业工作专班，开展强链、育链、固链、补链、延链工作。

这一年，西安产业集群效应愈发明显，按照“龙头带动、政府推动、市场运作”的思路，西安推进汽车产业集群建设，陕汽10万辆扩能项目和一期12个项目有序推进。西咸软件产业园、高新电子产业园、经开汽车产业园等6家园区荣获国家新型工业化产业示范基地发展质量评估“四星级”殊荣。

这一年，西安创新设立了“市长特别奖”，对经济社会发展建设中有突出贡献的50名优秀企业家予以表彰奖励，向做实做强做优实体经济、加快建设先进制造业强市的企业家致敬。

目前，先进制造业在西安经济发展中已具有举足轻重的地位，2020年以来，全市工业企业努力克服疫情影响，加快复工复产，1-12月全市先进制造业产值增速达到23.7%，拉动规上工业增加值实现增长7%，高于全国4.2个百分点，高于全省6个百分点，增速在9个国家中心城市、15个副省级城市名列前茅，为全市GDP冲上万亿元新高度提供了强有力的支撑，作出了积极贡献。

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重点项目拉动投资高位增长

1月22日，记者从市发改委获悉，去年以来，全市328个市级重点在建项目完成投资3696亿元，达到年计划的131.5%，我市把推动重点项目建设作为对冲疫情影响、稳投资稳增长的重中之重，一大批优质项目纷纷竣工亮相，给市民生活带来惊喜改变。

西安国际会议中心全景（资料照片）

据了解，我市集中优势资源抓开工、抢进度、促投产，全力打造一流精品工程。为夺取疫情防控和经济社会发展双胜利提供强力支撑。2020年，每个季度，重点项目工地上都会迎来一批“客人”，这是西安市进行的市级观摩。除此之外，坚持把集中观摩测评和集中开竣工作为项目建设“大考场”，激励各区县对标先进、学习经验，查找差距、补齐短板，形成了你追我赶、奋勇争先的火热比拼氛围。

正因为大家众志成城，年末时重点项目才能交上一份漂亮的成绩单。据统计，2020年，458个市、区两级重点项目竣工投运，预计将释放产能超过1200亿元，创造就业岗位超过15万个。一批竣工项目涵盖产业发展、城市建设、生态环保、民生改善等领域。

产业项目引领经济高质量发展，三星二期、隆基5GW、吉利汽车、博世力士乐、奕斯伟一期等项目发挥行业龙头作用，带动电子信息、汽车、高端装备等支柱产业提升能级水平，先进制造业强市迈出坚实步伐。

2021年，市委、市政府将推进重大项目建设纳入全市十项重点工作。安排市级重点项目740个，具体目标任务清单已经明确。重点推进314个续建项目、159个新建项目加快建设，全年完成投资3950亿元；同时，将加快推进267个前期储备项目的手续办理，力争早开工，早建设、早达效。

西安奥体中心全景（资料照片）

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对外开放迈上新台阶

2020年以来，西安持续深度融入共建“一带一路”大格局，构建开放型经济体系，打造内陆改革开放高地。全年全市进出口总值3473.84亿元，比上年增长7.2%。其中，出口总值1775.98亿元，增长2.6%；进口总值1697.86亿元，增长12.3%。一般贸易进出口总值占全市进出口总值的21.4%，比上年提高1.1个百分点。

2020年，面对疫情影响和复杂多变的国际贸易形势，中欧班列长安号危中寻机、全面发力，全年开行3720列，是上年的1.7倍，创历史新高。运送货物总重达281.1万吨，是上年的1.6倍，其中，欧洲方向约占全国市场总量的20%，超过8万吨防疫物资运抵欧洲，为国际防疫合作提供了有力支持，再次实现了跨越式增长，质量评价指标位居全国第一。

2020年12月1日，西安“一带一路”国际商事法律服务示范区中国—上合组织法律服务委员会西安中心、“一带一路”律师联盟西安中心、西安“一带一路”国际商事争端解决中心和国家生物安全证据基地在国际港务区揭牌。目前，我市正积极发挥“三个中心”的品牌效应，出台落实支持政策，做好法律服务机构的招商，持续引进更多知名法律服务机构入驻，同时，谋划设立陕西自由贸易区法庭，建设西安国际仲裁中心，建立新型商事争端调解组织，加快发展示范区涉外法律服务产业，逐步将示范区打造成为立足西部地区、面向中西南亚、辐射“一带一路”沿线国家和地区的国际商事法律服务开放高地。

文：西安报业全媒体记者 张端 黄晓巍 高乐 蒋黛丨图：记者 窦翊明 谢伟丨审核：马悦 楠风 | 部分图片来自网络