在今年汉中两会上，汉中市人大代表张仁杰结合一线运营养老机构的实践，提出关于支持民办养老机构智能化发展的建议。近年来，随着人口老龄化加速，失能、高龄老人照护需求激增，民办养老机构作为养老服务体系的重要力量，正面临护理人员短缺、用工成本上升、安全风险加大及家属对数字化管理要求提升等多重压力。智能化发展成为缓解压力的关键抓手，但民办机构在推进中仍存在现实困难，亟待政府层面统筹支持，推动汉中养老事业发展壮大。

张仁杰分析说，目前汉中养老机构智能化建设面临的问题是投入大、标准乱、普及难。具体到民办养老机构，其智能化建设主要存在三大瓶颈。一是智能设备与系统初期投入较高，中小机构利润微薄、融资困难，缺乏政策支持，导致推进动力不足；二是各部门智慧养老平台标准不一、数据分散，机构应用多为“单点”模式，难以形成系统集成效能；三是智能化应用多集中在示范机构，普惠性不足，且老年人面临“数字鸿沟”，缺乏长效运维机制。

针对全市民办养老机构智能化发展面临的难题，张仁杰建议通过“财政扶持+统一平台+场景应用”解决。为此，他提出三点具体建议。

一，建立市级扶持政策，设立智慧养老专项扶持资金，对设备采购、系统建设等实行分级补贴，并推动银行提供贴息贷款，落实税费、用能等优惠政策，降低机构建设门槛。

二，统一规划建设市级智慧养老平台，由市政府牵头制定技术标准，推动民政、卫健、医保等部门数据共享，并向民办机构开放接口，避免重复建设，提升整体效能。

三，围绕实际场景推进应用，重点聚焦健康监测、紧急呼叫、防走失、智能护理记录及家属远程探视等迫切需求，同时开展“智能助老”行动，加强护理人员数字化培训，建立评估监管机制，形成政府引导、机构参与、科技赋能的可持续发展格局。

张仁杰表示，系统推进民办养老机构智能化建设，不仅有助于提升养老服务质量、缓解汉中人口老龄化养老用工压力，还能提升安全管理水平和家属信任度，推动汉中养老事业高质量发展。（记者 张映伟 张思睿）