从2021年联合国《生物多样性公约》第十五次缔约方大会（COP15）第一阶段昆明大会开始，全国生物多样性主流化进程加快脚步，汉中市留坝县的生物多样性保护工作走在了陕西省前列。三年来，留坝县在生物多样性保护方面先行一步，从政策引领到实践创新，再到价值转化，留坝正在探索形成一条立足自身县情的生态价值转化之路。

政策：多项政令聚焦生物多样性

秦岭是全球生物多样性热点地区之一，陕西留坝县地处秦岭南麓腹地，其境内生态资源丰富，森林覆盖率达92.03%，水环境质量稳定保持在Ⅱ类水水质，优越的地理位置和生态环境造就了留坝县丰富的生物资源。近年来，留坝县利用良好的生态资源禀赋探索走出了一条“生态立县”的路子。

2023年，留坝县结合县情印发了《留坝县进一步加强生物多样性保护的实施意见》，提出了6大方面17项具体举措，明确了留坝县生物多样性保护目标以及全县各部门在生物多样性保护工作中承担的具体任务。

时间再倒回至2021年，为有效恢复域内水生生物资源，留坝县发布关于境内长江流域天然水域全面禁捕的通告，决定对域内长江流域天然水域实施全面禁捕，自2021年1月1日至2030年12月31日，为期10年禁捕。通告还鼓励广大民众对违反者进行监督举报，有效调动了社会力量参与生物多样性保护工作的积极性。

今天的留坝，不管是走在火烧店镇尚溪河旁，还是徜徉在留坝县城的北栈河，都能看到“鱼虾成群、鸟类扎堆”的自然景观，人与自然和谐共生的画卷在留坝比比皆是。

更早的2018年，留坝县发布了《关于建立留坝县中华蜜蜂遗传资源保护区的通告》，禁止引进外来蜂种，防止外来蜂种影响中华蜂的生存，通过持续的保护和利用，使得留坝蜂蜜成为该县最具代表性的绿色农产品之一。

近年来，留坝县将生物多样性保护作为推进生态文明建设和“两山”转化工作的重要内容，出台的多项政策都涉及生物多样性保护。先后在《“十四五”生态环境保护规划》《留坝县推进建设“美丽中国先行示范区”实施方案》中提出加强生物多样性保护与利用，深入挖掘生物资源利用价值，推动生物多样性绿色产业高质量发展。

今年，汉中市生态环境局留坝分局委托生态环境部南京环境科学研究所编制《留坝县生物多样性保护与可持续利用发展规划》，《规划》详细制定了21项生物多样性保护优先行动，为留坝县生物多样性保护工作提供了行动指南。

综合来看，留坝县涉及生物多样性的多项政策规划，不仅高屋建瓴，而且纲举目张。相信这些前瞻性极强的政策，必将驱动留坝县在探索生物多样性保护与绿色产业发展的道路上一往无前。

实践：展现秦岭生物多样性之美

2023年，留坝县委托陕西省动物研究所、西北农林科技大学、陕西省西安植物园等科研机构开展留坝县生物多样性本底调查项目，记录到留坝分布的脊椎动物333种，昆虫1362种，植物909种，大型真菌73种，其中国家一级保护13种，国家二级保护77种，陕西省重点保护38种。多个物种在秦岭留坝区域首次发现并记录。

该调查项目截至今年年底结束，数据仍在持续更新中，将会摸清留坝县生物多样性资源数量及分布情况，反映出近年来留坝县生物多样性变化，为后续生物多样性保护工作提供数据支撑。

从留坝生物多样性本底调查项目到《陕西留坝生物多样性保护与绿色经济高质量发展》入选2023年生态环境部全国生物多样性优秀案例；从“生物多样性日”丰富的科普体验活动到邀请全国知名生态问题专家到留坝授课指导；从首届秦岭（留坝）鸟类观察邀请赛到绿色产业布局……

留坝的每一次实践探索都是一次秦岭生物多样性之美的自信展示，更是留坝扛牢秦岭生物多样性保护的历史使命，探索打造生物多样性保护留坝样板的有力宣誓。

2023年5月，在留坝启动的“5·22国际生物多样性日”宣传活动中，留坝县委书记史邦俭与县长魏巍出席，共同为留坝生物多样性保护工作站台；今年8月，秦岭（留坝）首届鸟类邀请观察赛在留坝举行，史邦俭再次出席并宣布开赛。

梳理近两年留坝举行的生物多样性保护活动，不难发现，留坝县委、县政府重视生物多样性保护工作不是停留在文件中的“高度重视”，而是党政“一把手”躬身参与生物多样性保护工作的自觉实践。

值得一提的是，在秦岭（留坝）首届鸟类邀请观察赛活动中，参赛队伍记录捕捉到的栗头树莺，为陕西省鸟类发现的新记录，刷新了该物种的分布北界。

“在紧张的48小时里，能记录到158种鸟类，足以说明在秦岭腹地留坝县鸟类物种的多样性和良好的生态环境。”中国观鸟记录中心主任韦铭在接受媒体采访时说。

“鸟赛”期间，小城留坝吸引了全国各地的观鸟爱好者，助推了当地的民宿热。未来，相信留坝以生物多样性品牌赛事助力民宿产业发展将成为常态。

转化：生物多样性经济价值显现

随着生物多样性保护工作的逐步深入，如何推动“两山”高效转化的课题亟需破题。起初，留坝县的干部“走出去”考察学习，学习江浙地区的好做法，后来通过“请进来”授课指导，邀请专家教授和企业来留坝座谈交流。

2023年3月，留坝县有关领导带队先后考察了陕西省自然博物馆、浙江仙居生物多样性博物馆和偶来蜂园九龙湖项目，借鉴外地生物多样性保护工作的有益做法。同月，生态环境部南京环境科学研究所吴军教授一行来留坝实地考察，调研组建议留坝县从“开发生物多样性绿色产业”、“打造生物多样性全域旅游路线”和“举办生物多样性品牌赛事”等6方面做好生物多样性保护工作，从保护自然中寻找发展机遇。

2023年4月，浙江蝶雅生物科技有限公司来留坝考察调研，座谈会上，留坝各镇办结合自身实际情况与产业发展方向，与企业共同研讨萤火虫、蝴蝶等生物多样性产业落地构想，为拓宽“两山”转化路径提供了新思路。

8月30日，留坝县又挂牌成立了秦岭生物多样性保护研究专家工作站。邀请专家学者解读国家生物多样性保护政策，通过与高层次专家协同工作，不断提高留坝政府部门和企事业单位的生物多样性保护工作水平。

目前，留坝正将生物多样性保护从生态、农林等部门的专业工作，通过科普活动、品牌赛事和产业布局，逐步推入到城乡各部门、企事业单位和大众主流视野。其实，留坝县扎实推进秦岭（留坝）地区生物多样性保护工作，其目的还是为了民生福祉——让留坝民众打好“生态牌”吃上“旅游饭”。

2023年，留坝接待游客达588.61万人次，旅游综合收入33.4亿元，游客接待量是当地总人口的140倍，人口小县变成旅游大县。今年以来，每逢节假日，留坝的民宿都是一“宿”难求，不管是紫柏仙山，还是厅城老街，抑或营盘“牛奶”湖畔，都是络绎不绝的游客。

如今，留坝县围绕生物多样性保护与利用，积极谋划绿色产业项目，推进蝴蝶谷、苔藓公园和生物多样性体验馆等项目落地实施，构建起生态环境保护与经济高质量发展互促双赢的新格局。（张映伟）