根据国务院发布的《关于实施动产和权利担保统一登记的决定》（国发〔2020〕18号），自2021年1月1日起，原由市场监督管理部门承担的生产设备、原材料、半成品、产品抵押登记改由人民银行统一承担。一年来人民银行西安分行积极部署推进动产和权利担保统一登记公示工作在陕开展，取得显著成效。

统一登记工作稳步开展

统筹做好过渡期期安排。统一登记工作设置2年过渡期，人民银行西安分行建立专项工作协调机制，联合省市场监管局根据过渡方案安排，稳步推进新增四类动产的业务登记与历史存量登记的补录工作。

提高工作落实成效。组织辖区人民银行分支机构继续做好统一登记公示系统常用户现场身份验证审核工作，为辖内市场实体开展动产和权利担保登记业务创造良好的工作环境。指导金融机构按照统一登记工作的新要求，完善相关业务流程和风险管控，规范开展各项动产和权利担保登记业务。

营造良好工作氛围。依托“3·15”国际消费者权益保护日、“6·14”信用记录关爱日，组织辖区人民银行分支机构、金融机构向社会公众、中小微企业宣传动产权利担保统一登记工作重要意义。注重收集辖内金融机构和企业在开展统一登记过程中出现的新情况、新问题，及时回应登记主体工作诉求。

统一登记工作成效明显

动产权利担保登记业务量快速增长。截至11月末，陕西省动产权利担保统一登记公示系统累计登记9.57万笔，提供查询73.13万笔。今年以来，系统新增登记3.77万笔、查询11.54万笔，同比分别增长126.44%、57.78%，日均登记量113笔、查询量 346笔。原有的应收账款、融资租赁、存款单、仓单、提单、所有权保留及其他类动产权利登记3.53万笔，同比增长112.16%，占今年新增登记总量的93.68%；承接市场监管部门移交的生产设备、原材料、半成品、产品四类动产登记2382笔，占比6.32%。

各类常用户新增注册量实现倍增。截至2021年11月末，陕西省动产权利担保统一登记公示系统累计注册常用户1499家。今年以来，系统新增注册常用户723家，同比增长261.5%。其中，个人常用户297家，同比增长115.22%；机构常用户426家，同比增长587.10%。

依托动产权利登记，有效拓宽企业抵押品范围。动产权利担保统一登记公示系统上线以来，辖区金融机构积极创新信贷产品，拓宽企业融资抵质押品范围，为企业提供优质信贷支持。周至农科村镇银行为西安秦韵生态养殖有限公司1500头存栏生猪办理动产权利担保抵押登记，授信200万元支持企业养殖周转，该笔动产融资享受财政试点贷款贴息，养殖企业投保政策性生猪死亡险、价格指数险，形成了“动产登记+浮动抵押+专项贴息+政策性保险”的完整金融服务链条。长安银行联合汉中市资信融资担保有限公司定制专属信贷产品“原浆基酒贷”，通过“动产登记+担保”模式，为陕西黄官酒业有限公司办理动产（基酒）备案登记，为企业投放贷款500万元，有效提升企业获得信贷支持便利性。

下一步，人民银行西安分行将继续贯彻国务院关于动产权利担保统一登记工作的总体部署，做好动产和权利担保统一登记工作宣传，拓宽动产权利登记范围，指导金融机构开发创新型动产融资信贷产品，进一步缓解小微企业融资缺乏抵押品问题，助力全省动产融资工作取得新成效。